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開展依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點階段工作總結
今年2月,xx縣被確定為全省18個“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務”省級試點縣之一。我縣高度重視,精心組織,采取切實有效措施,穩(wěn)步推進試點工作,目前試點工作進展良好。
?一、試點工作的進展情況
?(一)加強領導,形成工作合力。為保證試點工作順利開展,我縣成立了以縣委副書記、縣長為組長,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、紀委書記為副組長,縣政府辦、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣編委辦、縣財政局、縣經濟商務和科技信息局、縣機要局、縣政務服務中心、電信xx分公司等部門(單位)主要負責人為成員的xx縣依托電子政務平臺加強政府政務公開和政務服務試點工作領導小組,并在縣效能辦設立了辦公室,承辦試點工作各項業(yè)務;各級各部門高度重視,把試點工作列入重要議事日程,明確單位主要負責人作為這次試點工作的第一責任人,同時確定了1名分管領導和1名業(yè)務人員,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局,為試點工作提供了堅強的組織保障。
? (二)精心組織,周密安排部署。試點工作開展以來,縣委、政府多次專題研究此項工作,對試點工作開展進行全面安排和部署。一是制定了實施方案。按照中、省、市相關文件要求,結合縣情實際,出臺了《xx縣依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作方案》,明確了各級各部門工作職責、各項工作任務和完成時限,確保重點工作責任到位。二是召開了協調會議和推進會議。為理清試點工作思路,縣政府于3月16日、4月19日相繼召開了試點工作協調會議和推進會議,學習貫徹國務院辦公廳、省政府辦公廳關于推進試點工作的有關政策要求和會議精神,聽取各方意見和建議,對我縣試點工作進行安排部署,提出了做好試點工作的高標準、高起點要求。三是組織了業(yè)務培訓。為解決制約試點工作順利推進的瓶頸問題,縣試點工作領導小組辦公室組織了專門的業(yè)務培訓,讓試點工作領導小組成員單位和縣政府各部門的單位分管領導、業(yè)務人員熟悉、掌握了電子政務工作的工作要領和操作規(guī)范。四是強化統(tǒng)籌協調。加強和省市業(yè)務主管部門協調聯系,與其他縣(市、區(qū))交流學習,及時發(fā)現和解決工作中出現的新情況、新問題,積極探索試點過程中的有效經驗和做法;創(chuàng)建了“xx縣政務公開”QQ群,提供權力事項清理范例,做好相關資料的收集、審核和發(fā)布工作,認真開展業(yè)務咨詢和工作聯系交流。
?(三)嚴格程序,規(guī)范目錄編制。結合xx“擴權強縣”改革試點實際,以部門“三定”方案為依據,依據《基本目錄》所列的政府信息公開事項,全面清理、擴充政府信息公開事項,細化相關內容;縣政務服務中心清理上報公共服務事項xx項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心便民服務事項xx項;由縣政府法制辦牽頭,全縣xx個行政職權部門清理出行政權力事項xx項(其中行政許可事項xx項,行政處罰事項xx項,行政強制事項xx,行政征收事項xx項,行政確認事項xx項,行政給付事項xx項,其他行政權力事項xx項),明確了每項行政職權的名稱、內容、辦理主體、依據、期限和監(jiān)督渠道,編制了政務服務事項內容信息表,繪制了行政權力運行流程圖并在政府門戶網站公示。所有行政權力事項由各單位采取在政務服務中心由窗口工作人員通過省上統(tǒng)一部署的虛擬服務器上集中錄入的方式,4月30日完成了錄入工作;經縣編委辦、縣政府法制辦審核、會審,并由縣政府法制辦組織各單位簽訂《行政職權清理錄入確認書》后,5月20日形成了《xx縣政務公開和政務服務目錄》,5月31日報經縣政府常務會議審查通過,正按程序上報省、市政務公開領導小組審定。各級各部門的政務信息加載和更新工作有條不紊的進行,截至2012年5月底,全縣錄入上傳信息xx條。
?(四)注重質量,加快平臺建設。按照《實施方案》的要求,縣財政投入資金xx萬元,購置了統(tǒng)一電子政務平臺建設所需的軟硬件設施設備和技術服務,完成了電子政務外網網絡架設和核心機房設備安裝調試,對現有的政府門戶網站、電子政務平臺等網絡設施進行了調整、升級和改造,從省外網營運中心將試點基本目錄管理系統(tǒng)及數據遷移到了本地服務器,并在政府網站上開設了xx縣政務公開和政務服務網頁,搭建了縣級電子政務系統(tǒng)數據共享交換的基礎支撐平臺,打破了以前的“信息孤島”,推動和實現了全縣范圍內跨部門、跨系統(tǒng)的互聯互通,數據信息資源的安全、高效、共享交換,部門協作和業(yè)務協同。
?(五)完善制度,強化督促檢查。各級各部門,特別是縣政府辦、監(jiān)察局、法制辦、政務中心和機要局等部門(單位)結合試點工作,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立和完善了相關政府信息公開、“首席代表”、“并聯審批”、“綠色通道”等制度;建立健全了相應的檢查制度,把政務公開和政務服務工作納入黨風廉政建設責任制考核、機關行政效能考核范圍,把政務服務質量作為政府部門及其工作人員績效考核的一個重要內容,加強對制度執(zhí)行情況、試點工作推進情況的督促檢查和效能問責,對工作執(zhí)行情況、試點工作推進情況的督促檢查和效能問責,對工作推進不力、問題突出的單位和個人按照規(guī)定嚴肅處理,有效推進各項工作的落實。
?二、存在的問題及努力方向
通過進行階段性總結,我縣試點工作主要存在如下問題:一是個別部門對行政權力事項清理不到位、不徹底,一些能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項、與三農問題關系密切但審批權限仍在縣級部門的事項,下沉力度不夠大。二是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產、促進就業(yè)、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)社會救助、社會福利、伏兵安置等方面的政策措施和財政專項資金公開還不及時、不全面、不規(guī)范。
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