內(nèi)容提要:
由復(fù)旦大學(xué)竺乾威、朱春奎、李瑞昌三位教授精心打造的MPA核心課教材《公共管理導(dǎo)論》一書,是全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會組織編寫的《“公共管理”教學(xué)指導(dǎo)綱要》的配套教材。本書按照“誰來管、管什么以及如何管”的邏輯線索來設(shè)計全書內(nèi)容,系統(tǒng)闡述了公共管理的基本概念、基本理論和基本方法。
全書首先簡要論述了公共管理的概念、特征和原則,梳理了公共管理理論和實踐的發(fā)展,分析了公共管理的研究對象和研究方法。在此基礎(chǔ)上,從政府與治理、組織和領(lǐng)導(dǎo)的角度論述了“誰來管”的問題;從公共政策制定與執(zhí)行、公共預(yù)算與財政管理、公共部門人力資源管理、公共部門信息管理、公共部門績效管理、公共危機管理的角度論述了“管什么”的問題;從法治與監(jiān)督、公共責(zé)任與倫理的角度論述了“怎么管”的問題。*后,從理論和實踐的角度對公共管理改革進行了分析和探討。
與同類教材相比,本書的本土化導(dǎo)向鮮明,作者盡可能地用公共管理的基本概念、原理和方法去分析中國的公共管理現(xiàn)象和問題,包括政府職能轉(zhuǎn)變、政府治理創(chuàng)新、中央政府與地方政府間關(guān)系的演變、法治政府建設(shè)、黨和國家機構(gòu)改革等。本書既注重概念、原理和方法的國際化,又注重將相關(guān)理論運用于解決中國問題,因而可以說是一部融國際化與本土化于一體的公共管理教材。此外,本書特別強調(diào)公共管理的公共性,認為它是公共管理*重要的特征,并強調(diào),為公共利益服務(wù)是政府存在的理由,公共管理者在處理公共事務(wù)的過程中應(yīng)秉承公共利益至上原則。
目錄:
第1章 緒論
1.1 公共管理概述
1.2 公共管理的理論與實踐
1.3 公共管理研究
第2章 政府與治理
2.1 現(xiàn)代政府基本概述
2.2 中國政府的職能及其演變
2.3 政府治理創(chuàng)新
第3章 組織
3.1 組織結(jié)構(gòu)與組織功能
3.2 組織間關(guān)系
3.3 組織理論
第4章 領(lǐng)導(dǎo)
4.1 領(lǐng)導(dǎo)概述
4.2 領(lǐng)導(dǎo)行為與領(lǐng)導(dǎo)力提升
4.3 領(lǐng)導(dǎo)過程
4.4 領(lǐng)導(dǎo)理論
第5章 公共政策制定與執(zhí)行
5.1 公共政策概述
5.2 公共政策制定與執(zhí)行的三種范式
5.3 公共政策過程
5.4 公共政策過程中的公眾參與
第6章 公共預(yù)算與財政管理
6.1 公共預(yù)算與財政管理概述
6.2 公共預(yù)算的研究視角與理論發(fā)展
6.3 財政體制理論與實踐
第7章 公共部門人力資源管理
7.1 公共部門人力資源管理概述
7.2 公務(wù)員的管理過程
7.3 公共部門人力資源管理改革
第8章 公共部門信息管理
8.1 公共部門信息管理概述
8.2 政府信息公開制度
8.3 電子政務(wù)與電子治理
第9章 公共部門績效管理
9.1 公共部門績效管理概述
9.2 公共部門績效評估系統(tǒng)的設(shè)計與實施
9.3 改善公共部門績效的管理工具
第10章 公共危機管理
10.1 公共危機概述
10.2 公共危機管理過程
10.3 中國的公共危機管理
第11章 法治與監(jiān)督
11.1 公共管理與法治
11.2 公共管理與監(jiān)督
11.3 法治政府建設(shè)
第12章 公共責(zé)任與倫理
12.1 公共責(zé)任概述
12.2 責(zé)任政府
12.3 公共倫理建設(shè)
第13章 公共管理改革與發(fā)展
13.1 公共管理改革
13.2 西方國家的公共管理改革
13.3 中國的公共管理改革