【銳眼看市】
印度在邁向發(fā)達(dá)國(guó)家的路途中的確存在不少障礙，其中作為其最大優(yōu)勢(shì)的“人口紅利”可能蛻變?yōu)樽顓柡Φ囊亓觿?shì)。準(zhǔn)確地說(shuō)，人口紅利除了人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)因素外，還應(yīng)包括人力資本內(nèi)容，且后者更突出人口資源效率與增值的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，而就當(dāng)前印度而言，人口紅利中的人力資本成色顯然不足。
張銳
印度總理莫迪前不久于南非約翰內(nèi)斯堡參加金磚國(guó)家工商論壇時(shí)不僅再一次高調(diào)官宣印度是目前世界上增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體，而且自信滿滿地表示印度將成為未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。按照莫迪先前設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，2025年印度將成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體，2032年超過(guò)日本成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，至2047年國(guó)家獨(dú)立100周年時(shí)，印度將成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。愿景看上去的確宏大與誘人，只是可能任何一個(gè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均非易事。
莫迪自2014年執(zhí)政，5年后獲得連任，截至目前的九年時(shí)間實(shí)現(xiàn)GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)5.3%，名義增速超過(guò)10%；更重要的是，在莫迪治下，印度先后超過(guò)法國(guó)和英國(guó)，去年以3.4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模晉升為全球第五大經(jīng)濟(jì)體。按照國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，2023年印度GDP達(dá)到3.73萬(wàn)億美元，而且接下來(lái)印度經(jīng)濟(jì)的確存在可以繼續(xù)高增長(zhǎng)的潛力與后勁，其中“人口紅利”的持續(xù)可以說(shuō)是印度經(jīng)濟(jì)接續(xù)跳高的最大優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，印度是目前全球第一大人口國(guó)家，人口總數(shù)達(dá)到14.25億，印度政府預(yù)測(cè)，到2036年本國(guó)人口將增至15.22億，聯(lián)合國(guó)《世界人口展望》報(bào)告則指出，本世紀(jì)60年代之前印度人口將持續(xù)保持增長(zhǎng)至17億，而印度的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模上，其人口中位數(shù)年齡目前僅為28歲，25歲以下人口占到總?cè)丝诘囊话耄?5歲以下人口約占總?cè)丝诘?0%，因此比較看來(lái)，印度是全球范圍內(nèi)勞動(dòng)年齡人口比例最大的國(guó)家。
足量的人口與富有彈性的人口結(jié)構(gòu)不僅可為企業(yè)提供充沛的勞動(dòng)力資源，從而有利于降低經(jīng)營(yíng)成本與提高競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)能夠培育出強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)，未來(lái)10年印度的勞動(dòng)年齡人口可達(dá)10億，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)測(cè)，到2031年印度消費(fèi)市場(chǎng)將從2022年的2.3萬(wàn)億美元飆升至5.2萬(wàn)億美元。更為重要的是，巨大的人口優(yōu)勢(shì)還吸引了跨國(guó)公司的紛至沓來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，莫迪執(zhí)政以來(lái)，印度實(shí)際利用外資從2013年的243億美元上升到2022年的710億美元，漲幅290%，F(xiàn)DI（外國(guó)直接投資）累計(jì)流入量超過(guò)9600多億美元，印度的全球營(yíng)商環(huán)境從2013年的142名上升到去年的63名，受到影響，蘋果、特斯拉以及三星等全球行業(yè)頭部公司紛紛在印度安營(yíng)扎寨。
與跨國(guó)公司集群進(jìn)入的陣容相輝映，印度本土產(chǎn)業(yè)也擺開了較為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力矩陣。印度的仿制藥馳名全球，其藥品產(chǎn)量目前位居全球第三位，疫苗產(chǎn)量占全球60%，同時(shí)印度的航天航空技術(shù)和電子技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界排名也位居前列，前不久作為全球第一個(gè)登陸月球南極的探測(cè)器，月船 3 號(hào)探測(cè)器的成功登月再一次讓世界見(jiàn)證了印度航天技術(shù)的不凡，此前10年印度就在亞洲第一個(gè)將衛(wèi)星送入到了火星軌道。另一方面，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，目前印度的服務(wù)業(yè)占比超過(guò)了60%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次水位較高，背后的核心支撐就是高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè)，而作為全球最大的IT服務(wù)和軟件外包國(guó)，印度占據(jù)了世界軟件外包市場(chǎng)的60%。
立足于在軟件開發(fā)和信息技術(shù)領(lǐng)域沉淀出來(lái)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，印度政府正在聚力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃未來(lái)五年內(nèi)推出超過(guò)100項(xiàng)數(shù)字化變革項(xiàng)目，對(duì)此，2023/2024財(cái)年準(zhǔn)備投入10萬(wàn)億印度盧比以支持?jǐn)?shù)字科技初創(chuàng)企業(yè)，同時(shí)通過(guò)提高個(gè)人所得稅免稅上限率、變動(dòng)征稅豁免細(xì)則以及降低特定進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅等措施重點(diǎn)支持人工智能、金融科技等項(xiàng)目的創(chuàng)建與發(fā)展，而一旦數(shù)字轉(zhuǎn)型成功，對(duì)于接下來(lái)“印度制造”的全面布局與最終崛起將起到十分關(guān)鍵的武裝作用。
由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中印度制造業(yè)僅占10%，在全球的占比更是少至3%，莫迪自上任開始便提出了“印度制造”計(jì)劃，目的是將制造業(yè)產(chǎn)值提升至GDP的25%。為此，莫迪政府一方面不斷提高消費(fèi)電子等進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，前后涉及的產(chǎn)品多達(dá)4500多個(gè)品類；另一方面，最近兩年印度政府不斷推出了智能電視、筆記本電腦和平板電腦的進(jìn)口禁令，同時(shí)出臺(tái)巨額財(cái)政激勵(lì)計(jì)劃吸引境外相關(guān)廠商到印度投資建廠，而對(duì)于本土初創(chuàng)制造企業(yè)，印度政府不僅給予稅收優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)，甚至連其參加國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的機(jī)票也給予報(bào)銷?？瓷先ビ《日魉鶠榈拇_有些不地道，但通過(guò)一系列騷操作，印度實(shí)現(xiàn)了電視機(jī)100%的本地組裝，同時(shí)成為了全球第二大手機(jī)制造國(guó)，其國(guó)內(nèi)智能手機(jī)消費(fèi)存量的九成以上來(lái)自本土造。
當(dāng)然，預(yù)測(cè)只是一種主觀推斷，排除金融危機(jī)、新冠疫情以及自然災(zāi)害等各種不可抗逆事件姑且不論，印度在邁向發(fā)達(dá)國(guó)家的路途中的確存在不少障礙，其中作為其最大優(yōu)勢(shì)的“人口紅利”可能蛻變?yōu)樽顓柡Φ囊亓觿?shì)。準(zhǔn)確地說(shuō)，人口紅利除了人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)因素外，還應(yīng)包括人力資本內(nèi)容，且后者更突出人口資源效率與增值的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，而就當(dāng)前印度而言，人口紅利中的人力資本成色顯然不足。一方面，印度成年人文盲人數(shù)高達(dá)2.8億，現(xiàn)有勞動(dòng)力人群中接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)只有14%，正式技術(shù)工人占勞動(dòng)力總數(shù)的比例更是低至3%，總體勞動(dòng)力素質(zhì)偏低勢(shì)必影響企業(yè)創(chuàng)新步伐以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；另一方面，印度人口生育率已從高峰時(shí)期的5.3跌至目前的2.1以下，而且印度政府預(yù)測(cè)未來(lái)15年國(guó)內(nèi)青年人（15-29歲）占總?cè)丝诘谋壤龑⒊尸F(xiàn)“先增后減”的態(tài)勢(shì)，同時(shí)老年人占比將升至14.9%，因此不排除印度未來(lái)會(huì)遭遇如今許多國(guó)家所面臨的人口撫養(yǎng)比上升以及老年化壓力。
結(jié)構(gòu)性失衡是印度經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)的一大硬傷。一方面，印度農(nóng)業(yè)不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上嚴(yán)重匱乏與落后，而且頻繁受到自然災(zāi)害的襲擾與損害，而農(nóng)業(yè)部門又吸收了全國(guó)45%的就業(yè)人口，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持久得不到顯著松動(dòng)，不僅大量勞動(dòng)力人口沉淀在低端產(chǎn)業(yè)中，而且農(nóng)業(yè)也難以得到因人口轉(zhuǎn)移而形成的先進(jìn)要素輻射。另一方面，雖然服務(wù)業(yè)扮演著印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，但制造業(yè)凸起需假以時(shí)日，工業(yè)方面的巨大斷層強(qiáng)烈抑制了可以進(jìn)一步吸納勞動(dòng)力人口的就業(yè)張力，由此導(dǎo)致了印度國(guó)內(nèi)失業(yè)率常年保持在7%以上，城市青年失業(yè)率超過(guò)20%更成常態(tài)。但問(wèn)題的關(guān)鍵是，當(dāng)更多的失業(yè)人口被拋向市場(chǎng)，本已不輕的貧窮化程度也會(huì)愈演愈烈，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的《世界人口展望2022》報(bào)告，印度處在貧窮線以下的人口為7.8億，同時(shí)還有2.28億的絕對(duì)貧困人口，占比為世界最大，而只要貧困的存在，就必然拖慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正常步伐，甚至?xí)蔀楦蓴_與阻礙經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)進(jìn)度的巨大風(fēng)險(xiǎn)因素。
寡頭經(jīng)濟(jì)是刻印在印度經(jīng)濟(jì)體上的一個(gè)鮮明標(biāo)簽，令印度國(guó)內(nèi)民眾與國(guó)際社會(huì)廣泛詬病。目前包括信實(shí)集團(tuán)、阿達(dá)尼集團(tuán)等國(guó)內(nèi)六家巨頭企業(yè)把控了印度25%的港口產(chǎn)能、45%的水泥產(chǎn)量、33%的鋼鐵產(chǎn)量、60%的電信用戶以及超45%的煤炭進(jìn)口控制權(quán)，巨頭公司能夠引領(lǐng)大型突破性項(xiàng)目，但產(chǎn)業(yè)的高度集中更容易扼殺競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致更加廣泛的私人投資容易被擠出，中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)持續(xù)處于式微狀態(tài)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活躍度受到極大壓制。更為重要的是，壟斷財(cái)團(tuán)擴(kuò)張的背后還有印度貧富差距不斷擴(kuò)大的事實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去10年間，印度創(chuàng)造的財(cái)富40%流向了1%的人口，只有3%的財(cái)富流向了底層50%的人口，印度目前最富有的10%的人控制著該國(guó)80%的財(cái)富，而最富有的1%的人擁有印度58%的財(cái)富。問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，貧富懸殊還與印度的種姓制度和宗教因素緊密關(guān)聯(lián)，而且后兩者的影響力已根深蒂固，意味著印度熨平貧富差距鴻溝難上加難，可貧富懸殊的板結(jié)又會(huì)降低民眾對(duì)政府的公信度以及撕裂執(zhí)政者的國(guó)家治理能力，于是，包括莫迪政府的“廢鈔令”引來(lái)社會(huì)混亂、農(nóng)業(yè)新法遭遇農(nóng)民集體抗議等風(fēng)險(xiǎn)事件頻繁上演，經(jīng)濟(jì)肌體由此反復(fù)承受的痙攣與陣痛不言而喻。
（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）
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