5月27日，人民銀行網(wǎng)站發(fā)布消息，根據(jù)國務院金融委統(tǒng)一部署，發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融委成員單位，在深入研究基礎上，按照“成熟一項推出一項”原則，近期推出11條金融改革措施(以下簡稱《措施》)，主要內容涵蓋三個方面：加強對小微企業(yè)融資服務、金融開放、投資者保護。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示，這有利于完善銀行小微服務機制，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。
《措施》的首條即為完善銀行小微服務機制的要求，這體現(xiàn)了當前情況下監(jiān)管部門對于保證小微企業(yè)融資、保護其度過困難時期的政策導向。當前“六?！闭叩那皟蓷l即為“保就業(yè)”和“保市場主體”，正是由于中小企業(yè)貢獻了全國80%的就業(yè)，因此通過多種方式保證中小企業(yè)存活事實上也是對“保就業(yè)”和“保市場主體”的貫徹落實，這其中保證中小企業(yè)融資就起到了重要的作用。
“應當指出的是，如果單純依靠銀行信貸來支持中小企業(yè)，雖可在短期內幫助中小企業(yè)度過難關，但在長期中或將產生新的問題。相較于其他經(jīng)濟體，我國中小企業(yè)銀行貸款融資占比較高，如果不能有效地拓寬非債權性融資渠道，不僅可能無法解決中小企業(yè)融資難的問題，甚至在一定條件下還會進一步惡化企業(yè)杠桿率。雖然短期內降低宏觀杠桿率的壓力有所下降，但是從企業(yè)自身的角度來看，杠桿率的上升也會加重其財務負擔，在長期中限制企業(yè)的發(fā)展?！濒斦f。
此外，加快中小銀行資本補充，深化農村信用社改革也非常重要?！洞胧访鞔_將出臺《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》，這意味著未來中小銀行資本補充的具體舉措將逐步落地，有利于緩解此前中小銀行資本短缺和新冠疫情對中小銀行資產質量的沖擊。
“此時加強中小銀行補充資本也將有利于增強中小銀行防風險能力，將能更好地抵御新冠疫情對銀行資產質量帶來的沖擊，并幫助中小銀行更好低服務中小微企業(yè)。隨著近年來銀行資產風險分類的從嚴以及經(jīng)濟下行等因素，城商行和農商行的不良貸款率始終位于高位。對于中小銀行資本的補充，也將進一步提升中小銀行的資產投放能力，在回歸本源、回歸本地的大框架下，有利于中小銀行更好地通過信貸等方式滿足中小企業(yè)融資需求。”魯政委說。
