中共陽西縣委書記 許培業(yè)
黨的十八屆三中全會明確提出“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。從以往講“全面領導責任”到現(xiàn)在的“主體責任”，一個明顯的變化是責任聚焦到人，要求黨委在黨風廉政建設中，不僅是領導者而且必須是執(zhí)行者和推動者。作為陽西縣委一把手，我始終團結(jié)帶領縣委一班人，把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務來抓，堅持率先垂范，強化政治擔當，全面履職盡責，真正把主體責任牢牢扛在肩上、抓在手里，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
一、明確責任定位。黨委負主體責任是黨章規(guī)定的職責，黨委書記是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，黨風廉政建設就是黨委書記的事。按照“一崗雙責”要求，黨委書記要自覺扛起黨風廉政建設“第一責任人”的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，以上率下引領各級黨組織嚴密構(gòu)建落實主體責任制度體系。全面實行書記抓、抓書記，與全縣各鎮(zhèn)、各部門簽訂《黨風廉政建設責任書》，完善黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報、履責情況報告和年底檢查考核等一整套制度，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責任鏈條。
二、理清職責分工。黨委要承擔起黨風廉政建設主體責任，必須把主體責任分解各級黨委班子、主要負責人、班子成員等責任主體，形成責任明晰、權(quán)責對等的責任體系，確保工作有人抓，問題有人管，責任有人擔。只有通過層層分解任務，層層傳導壓力，做到黨委不松手、一把手不甩手、班子成員不縮手，才能形成抓黨風廉政建設的強大合力，推動黨風廉政建設的主體責任落到實處、見到實效。如陽西縣委及時出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的方案》，理清主體責任和監(jiān)督責任，細化量化責任內(nèi)容，縣委班子率先示范、以上示下，確保了責任落實全覆蓋。
三、切實擔當責任。落實黨風廉政建設的主體責任，就是要敢于擔當把“責任”兩字立起來。黨委要切實擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務落實。作為黨委書記必須守土有責、守土盡責，嚴格履行“一崗雙責”，毫不動搖地堅守“主陣地”，躬耕不輟地種好“責任田”，做到管人管事管自己，帶頭落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。同時，要堅持抓具體、具體抓，把黨委主體責任落實到狠抓作風、嚴明紀律上，落實到嚴懲腐敗、制約權(quán)力上，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中，貫穿于選人用人、從嚴治吏中，切實推動主體責任具體化、任務化。
四、強化問責機制。沒有問責,落實主體責任就是一句空話。只有健全完善黨風廉政建設責任追究制度，嚴格實行“一案雙查”，加大問責力度，做到有錯必究、有責必問，不僅追究當事人責任，也要追究相關(guān)領導責任，只有這樣才能真正以剛性問責確保黨委主體責任落到實處。同時，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學的選人用人機制，不斷完善干部退出機制，對不愿擔責、不敢擔責的黨員干部進行調(diào)整，對履責不到位、頂風違紀的嚴肅問責，以嚴格的責任追究為落實“兩個責任”提供組織保障，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
