在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國山東省各個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事，例如青島市、濟(jì)南市、煙臺市等等。今天，我們聊聊山東省的德州市。德州市是山東省的第9大城市，同時也是山東省的工業(yè)重鎮(zhèn)。德州市常住人口500多萬，合計(jì)下轄了11個區(qū)縣。那么，德州市11個區(qū)縣的區(qū)劃框架，到底是如何形成的呢？
山東省是我國的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、糧食大省，山東人樸實(shí)、尚武，山東各地是歷朝歷代募兵的主要地區(qū)。例如在東漢末期，曹操的青州兵，一直屬于曹魏政權(quán)的精銳力量之一。在抗日戰(zhàn)爭時期，山東籍戰(zhàn)士作戰(zhàn)非常強(qiáng)悍。山東省的糧食產(chǎn)量很高，種類非常豐富。2021年，山東省的總?cè)丝谶_(dá)到了1.02億，僅次于廣東省，高于河南省、四川省等省份。
2022年，山東省的糧食總產(chǎn)量1108.76億斤，排名全國前列。近年來，山東省積極發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供應(yīng)體系，被稱為“全國的菜籃子?！痹谏綎|省的很多地區(qū)，到處都是蔬菜大棚。2022年，山東省的GDP總量達(dá)到了8.74萬億，僅次于廣東省、江蘇省，排名全國第3位，屬于非常不錯的水平。
山東省的地理位置非常重要，在古代軍閥混戰(zhàn)或者南北對峙中，能否奪取山東屬于重中之重。從地緣戰(zhàn)略來說，北方政權(quán)控制了山東以后，既能夠拱衛(wèi)華北、中原，又能南下直逼兩淮、長江。對于南方政權(quán)則正好相反，一旦奪取了山東，就直接控制了戰(zhàn)爭主動權(quán)。既能夠進(jìn)攻中原，也能夠夾擊燕趙。在南北朝時期，宋齊梁陳等政權(quán)屢屢組織大規(guī)模北伐，主要目標(biāo)就是爭奪山東各地的歸屬。
在明朝北伐的過程中，名將徐達(dá)首先奪取了山東各地，進(jìn)一步掌握了戰(zhàn)略主動權(quán)。目前，山東省總計(jì)下轄了16個城市，分別是：濟(jì)南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟(jì)寧市、泰安市、威海市、日照市、濱州市、德州市、聊城市、臨沂市、菏澤市。
其中，濟(jì)南市和青島市屬于副省級城市，屬于全國15個副省級城市之一。由此可見，山東省的綜合實(shí)力非常強(qiáng)。德州市屬于山東省下轄的地級市之一，同時也是山東省的糧食主產(chǎn)區(qū)之一。2022年，德州市糧食總產(chǎn)量達(dá)到了178.4億斤，占了全省的很大比例。
2021年，德州市常住人口560多萬人。2021年，德州市戶籍人口590多萬人。2022年，德州市2022年GDP總量3600多億。德州市的情況非常特殊，德州市的主城區(qū)位于河北省與山東省的交界區(qū)域，距離河北省非常近。目前，德州市下轄了2個區(qū)、2個縣級市、7個縣，合計(jì)11個區(qū)縣。
分別是：德城區(qū)、陵城區(qū)、禹城縣級市、樂陵縣級市、臨邑縣、平原縣，夏津縣、武城縣、慶云縣、寧津縣、齊河縣。那么，德州市11個區(qū)縣的區(qū)劃框架，到底是如何形成的呢？
我國行省制度出現(xiàn)于元朝，在元朝統(tǒng)治的后期，出于阻擊紅巾軍北上的需要，元朝組建了山東行省。在明朝統(tǒng)治的初期，繼承了元朝的行省制度，并且進(jìn)一步合并。17世紀(jì)中期，清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明政權(quán)，確立了自己的統(tǒng)治。清朝進(jìn)一步細(xì)化了各個省，最終，形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。
清朝乾隆皇帝在位時期，山東省形成了10個府、3個直隸州的區(qū)劃格局，分別是：濟(jì)南府、兗州府、東昌府、青州府、登州府、萊州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、臨清州、濟(jì)寧州、膠州。德州市下轄的各個縣中，一部分隸屬于山東省的濟(jì)南府、武定府管理，還有一部分隸屬于直隸省的天津府、河間府等地管理。
山東省與北直隸的省界，基本上以大運(yùn)河為界限。當(dāng)時，德州成為了大運(yùn)河的必經(jīng)之路。京杭大運(yùn)河德州段,由衛(wèi)運(yùn)河和南運(yùn)河組成,從德州穿過,全長141公里,其中衛(wèi)運(yùn)河96公里,南運(yùn)河45公里，被稱為“九達(dá)天衢，神京門戶”。在大運(yùn)河航運(yùn)的刺激下，德州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，出現(xiàn)了“檣帆如林、貨物山積”的說法。
1840年之后，西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭，例如鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭等等。清朝一敗再敗，簽署了大量的不平等條約，割讓了大片的土地。清朝的統(tǒng)治已經(jīng)搖搖欲墜，為了鞏固統(tǒng)治，清朝開始了著名的洋務(wù)運(yùn)動、清末改革。其中，修建鐵路屬于重中之重。在一系列鐵路建設(shè)中，德州逐步成為了京滬鐵路、石德鐵路的交匯樞紐。
隨著兩條鐵路在德州交匯，德州的區(qū)域地理位置迅速提高，開始成為魯西北地區(qū)的鐵路樞紐。由于德州同時具備鐵路、水路的轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸條件，各地的客商們絡(luò)繹不絕，德州的城區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。山東省非常重要，各地軍閥反復(fù)爭奪，對各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。
山東省各地陸續(xù)遭遇了旱災(zāi)、蝗災(zāi)等自然災(zāi)害，再加上土匪的壓榨，百姓們的日子很苦。在抗日戰(zhàn)爭時期，八路軍開赴山東，建立了大片的根據(jù)地。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭基本結(jié)束，我國開始了戰(zhàn)后重建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、休養(yǎng)生息的新階段。
在山東省各地，陸續(xù)組建了各個專區(qū)。德州專區(qū)組建以后，下轄了1個縣級市、16個縣，總計(jì)17個縣級區(qū)劃，分別是：德州縣級市、吳橋縣、東光縣、南皮縣、慶云縣、寧津縣、鹽山縣、樂陵縣、商河縣、臨邑縣、濟(jì)陽縣、德平縣、德縣、平原縣、禹城縣、齊河縣、陵縣。由此可見，當(dāng)年的德州專區(qū)，管理范圍非常大，明顯大于當(dāng)代的德州市。
1952年，出于治理大運(yùn)河航道的需要，山東省與河北省出現(xiàn)了區(qū)劃調(diào)整。山東省德州專區(qū)的吳橋縣、東光縣、南皮縣、慶云縣、寧津縣、鹽山縣等6個縣，劃入了河北省管理。歷經(jīng)這一輪區(qū)劃變遷以后，德州專區(qū)的區(qū)劃框架，調(diào)整為1個縣級市、10個縣。1956年，德州專區(qū)被撤銷，原本下轄的各個縣，分別劃入了惠民專區(qū)、聊城專區(qū)管理。
五六十年代，我國的交通、通訊水平有限，下轄范圍太大，并不利于管理。1961年，山東省重新組建了德州專區(qū)，區(qū)劃框架，恢復(fù)到了1個縣級市、10個縣。1964年，在山東省與河北省的第二輪區(qū)劃調(diào)整中，河北省的慶云縣、寧津縣，第二次劃入了德州專區(qū)管理。截至60年代中期，德州專區(qū)的區(qū)劃框架，調(diào)整為1個縣級市、12個縣。
60年代末期，全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，德州專區(qū)更名為德州地區(qū)。70年代末期，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時期，為了適應(yīng)時代需要山東省省下轄的各個區(qū)縣，陸續(xù)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整。80年代末期，濟(jì)南市的管理范圍有限，很多項(xiàng)目和工程的推進(jìn)，都受到了空間的限制。為了擴(kuò)大濟(jì)南市的管轄范圍，擴(kuò)大綜合實(shí)力，德州地區(qū)下轄的商河縣、濟(jì)陽縣，劃入了濟(jì)南市管理。
德州地區(qū)的區(qū)劃框架，調(diào)整為1個縣級市、10個縣。1994年，德州地區(qū)被撤銷，組建了德州地級市。德州縣級市被撤銷，組建了德城區(qū)。90年代，德州市各個縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出于發(fā)展需要，德州市的樂陵縣、禹城縣被陸續(xù)撤銷，組建了樂陵縣級市、禹城縣級市。
進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著德州市城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，城市人口進(jìn)一步增加，區(qū)劃也在進(jìn)一步的調(diào)整。2014年，德州市的陵縣被撤銷，組建了陵城區(qū)。截止2014年，德州市2個區(qū)、2個縣級市、7個縣的區(qū)劃框架，基本形成。
出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際考慮，進(jìn)入21世紀(jì)以后，德州市陸續(xù)組建了經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、天衢新區(qū)等幾個新區(qū)。這幾個新區(qū)屬于功能型區(qū)劃，一般不會計(jì)算在內(nèi)。
來自“五湖四?！钡拈L江水、本地水、引黃水、再生水、雨水的匯入南運(yùn)河，經(jīng)歷百年阻斷后，這條古老運(yùn)河首次全線通水。在大運(yùn)河沿線8省35市當(dāng)中，德州是唯一當(dāng)年建了大量排水工程的城市，到今天還在發(fā)揮著作用。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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