(稅政司 2010年4月)
一、1-3月份稅收收入增長的總體情況
2010年1－3月份全國稅收收入完成17702.55億元，比去年同期增長35.9%，同比增收4678.97億元。
2010年1-3月份稅收收入增長較快的主要原因：一是去年同期收入基數(shù)很低。受到金融危機的影響，2009年1－3月份稅收總收入僅完成13023.58億元，同比下降10.3％，今年1-3月份稅收收入相應較快增長。二是經(jīng)濟增長明顯加快。2010年以來，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，外貿(mào)進出口加快恢復，企業(yè)利潤大幅回升。如工業(yè)增加值同比增長19.6%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額同比分別增長26.4％和17.9％，工業(yè)品出廠價格增長5.2%，外貿(mào)進出口同比分別增長64.6％和28.7％，房屋和汽車銷售大幅增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長119.7％，這些帶動營業(yè)稅、消費稅、進口環(huán)節(jié)稅、關稅和企業(yè)所得稅較快增長。三是去年消費稅增收政策調(diào)整翹尾影響，以及今年車購稅等政策調(diào)整的增收作用顯現(xiàn)。去年實行成品油稅費改革，取消養(yǎng)路費，相應增加消費稅，實際增收從3月份以后才體現(xiàn)，今年一季度消費稅收入相應增長較多。今年以來調(diào)高1.6升及以下排量乘用車的車購稅稅率，調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅的征免稅期限，限售股轉(zhuǎn)讓征收個人所得稅,這些政策調(diào)整相應增加一些收入。
今年一季度稅收收入因為去年一季度基數(shù)很低，從而增長幅度較大。但如與2008年一季度比較，并折算成兩年年均增長只有10%左右，表明今年一季度稅收收入帶有恢復性增長特征。
二、主體稅種收入的增長情況
（一）國內(nèi)增值稅實現(xiàn)恢復性增長
1-3月，國內(nèi)增值稅完成5084.15億元，同比增長11.3%。國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為28.7%。
分行業(yè)看，增值稅增長較快的行業(yè)主要集中在成品油、原油和交通運輸設備三個行業(yè)上。這三個行業(yè)增值稅同比分別增長200.7%、76.7%和50.8%。增值稅減收最多的是鋼坯鋼材增值稅，同比下降36.7%。
增值稅的稅基大體相當于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值。
成品油增值稅較快增長的原因：一是去年同期成品油增值稅基數(shù)較?。欢浅善酚投愘M改革后消費稅的大幅增收擴大了成品油增值稅的稅基；三是1-2月石油加工和化工制造行業(yè)工業(yè)增加值分別增長了20.1%和25.1%。原油增值稅快速增長的主要原因是原油價格大幅上升。交通運輸設備增值稅快速增長的主要原因是2009年國家為應對金融危機加大對交通運輸業(yè)的投資，帶動交通運輸設備制造業(yè)工業(yè)增加值顯著增長。
（二）國內(nèi)消費稅大幅增長，但增速逐月放緩
1-3月，國內(nèi)消費稅完成1711.02億元，同比增長69.4%。國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為9.7%。
分品目看，成品油消費稅收入同比增長80.8%。煙產(chǎn)品消費稅同比增長58.7%。汽車和汽車輪胎消費稅同比分別增長109.9%和76%。
消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。
成品油消費稅收入快速增長主要原因：一是汽車銷量大幅增長和工業(yè)生產(chǎn)回暖帶動成品油消費量增長；二是去年1月份因政策調(diào)整而新增的成品油消費稅尚未完全征收入庫，造成去年同期基數(shù)相對較低。
煙、酒產(chǎn)品消費稅收入增長主要原因是政策調(diào)整的翹尾增收以及卷煙產(chǎn)量增長和消費檔次升級。
汽車消費稅大幅增長的主要原因是汽車產(chǎn)銷兩旺。去年12月和今年前兩個月汽車銷量分別為141.46萬輛、166.42萬輛和121.15萬輛，同比大幅增長。
（三）營業(yè)稅收入保持快速增長
1-3月，營業(yè)稅完成2953.73億元，增收861.58億元,同比增長41.2%。
分稅目看，房地產(chǎn)、建筑業(yè)和郵政業(yè)營業(yè)稅同比分別增長118%、35.3%和29.3%。保險業(yè)、證券業(yè)營業(yè)稅同比分別增長76.9%和45.3%。
營業(yè)稅的稅基是交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)等9個行業(yè)取得的營業(yè)收入。
房地產(chǎn)營業(yè)稅大幅增長的主要原因：一是房屋銷售價格大幅上漲。去年12月和今年前兩個月全國七十個大中城市房屋銷售價格分別同比上漲7.8%、9.5%和10.7%。二是房屋銷售面積和銷售額快速增長。今年前兩個月商品房銷售面積和銷售額增長38.2%和70.2%。房屋銷售價量齊增，帶動房地產(chǎn)營業(yè)稅較快增長。
建筑業(yè)營業(yè)稅較快增長的主要原因：受2009年房地產(chǎn)市場價格和交易量不斷攀升的影響，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?！ ?/span>
（四）企業(yè)所得稅收入實現(xiàn)恢復性增長
1－3月，企業(yè)所得稅收入完成2490.59億元，同比增長16.1%，增收345.56億元。企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為14.1%。
分行業(yè)看，工業(yè)企業(yè)所得稅收入1130.49億元，同比增長41%，其中鋼材、酒類、原油企業(yè)所得稅同比分別下降28.9％、20.6％和2.8％。房地產(chǎn)、餐飲、金融保險行業(yè)企業(yè)所得稅大幅增收，同比分別增長了79.4%、63.6%和43.1%。
企業(yè)所得稅收入增長的主要原因：一是2009年同期基數(shù)較低。由于受金融危機影響，2009年初企業(yè)利潤大幅下降，造成2009年第一季度企業(yè)所得稅收入大幅減少。二是2009年下半年開始，企業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，工業(yè)品出廠價也快速回升。今年以來大多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)盈利，2010年1－2月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長了119.7％，增幅比去年同期（－37.3％）回升了157個百分點。三是今年第一季度我國房地產(chǎn)市場活躍，部分城市房價快速上漲，使得房地產(chǎn)企業(yè)所得稅大幅增長。
（五）個人所得稅穩(wěn)定增長
1－3月，個人所得稅完成1488.12億元，同比增長21.3%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為8.4%。
個人所得稅收入增長的主要原因：一是受經(jīng)濟回暖影響，2009年下半年企業(yè)利潤增加，大部分企業(yè)年終獎金增加且集中在今年春節(jié)前發(fā)放，而去年一季度因金融危機獎金發(fā)放較少，進而使得今年一季度個人所得稅收入有所增長；二是稅務機關加強對個人所得稅的征管，有力地保證了個人所得稅稅款的征收；三是2010年1月1日起開始對個人轉(zhuǎn)讓限售股所得征收個人所得稅，使得財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅收入有所增長；四是受房地產(chǎn)市場活躍的影響，房屋轉(zhuǎn)讓所得稅收入大幅增長。
（六）進口稅收大幅增長
1-3月，進口環(huán)節(jié)稅收入完成2476億元，同比增長56.3%；關稅完成482.53億元，同比增長48.9%。進口稅收占稅收總收入的比重為16.7%。
關稅和進口環(huán)節(jié)稅的稅基是一般貿(mào)易進口額。
進口稅收大幅增長的主要原因是進口總額大幅增長。由于原材料進口量價齊升，以及汽車及相關產(chǎn)品進口猛增，1-3月進口總額3016.8億美元,增長64.6％，其中3月份進口額增長66%。
三、其他稅種的增長情況
（一）契稅收入保持快速增長
1-3月，契稅收入完成602.19億元，同比增長59.5%。
契稅收入快速增長的原因：一是一季度房地產(chǎn)交易出現(xiàn)量價齊升態(tài)勢，房地產(chǎn)交易額大量增長；二是開發(fā)商競購土地活躍，土地拍賣價格明顯上漲，從而促進了契稅收入增長。
（二）車輛購置稅收入較快增長
1-3月，車輛購置稅實現(xiàn)收入381.60億元，同比增長60.2%。
車輛購置稅收入較快增長的原因：一是汽車銷量快速增長。1-3月份，全國汽車累計銷量461.06萬輛，同比增長72%，帶動車輛購置稅快速增長。二是金融危機導致2009年一季度汽車銷量大幅下滑，以及1.6升及以下乘用車車輛購置稅稅率減半的優(yōu)惠政策，導致去年同期車輛購置稅收入基數(shù)較小。
表1：2010年1-3月主要經(jīng)濟指標和
2010年1-3月主要稅種收入的增長率對比表
| 主要經(jīng)濟指標 | 同比增長率 | 主要稅種 | 同比增長率 |
| 2010年1-3月 工業(yè)增加值（現(xiàn)價） | 19.6% | 國內(nèi)增值稅 | 11.3% |
| 2010年1-3月 城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 | 26.4% |
| 2010年1-3月 社會消費品零售總額 | 17.9% |
| 2010年1-2月 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤 | 119.7% | 企業(yè)所得稅 | 16.1% |
| 2010年1-3月 進口額 | 64.6% | 進口環(huán)節(jié)稅 | 56.3% |
| 關稅 | 48.9% |
