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IMF內(nèi)部現(xiàn)分歧 部分執(zhí)董稱人民幣未被低估

IMF內(nèi)部現(xiàn)分歧 部分執(zhí)董稱人民幣未被低估

http://www.sina.com.cn  2010年07月29日 07:04  第一財經(jīng)日報

  楊斯媛

  IMF宣布與中國完成今年“第四條款”磋商

  國際貨幣基金組織(IMF)27日宣布完成與中國2010年第四條款(ArticleIV)的磋商。在最引人關注的匯率問題上,IMF此次措辭溫和,不再用“嚴重低估”的字眼,而是強調(diào)一些執(zhí)行董事(下稱“執(zhí)董”)認為人民幣被低估,而另一些執(zhí)董對此并不認同,多數(shù)執(zhí)董認為更強勁的人民幣有助于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

  IMF執(zhí)董對匯率問題產(chǎn)生分歧

  IMF在27日發(fā)布的報告中稱,一些執(zhí)董認為人民幣匯率被低估,但另一些執(zhí)董并不同意這一觀點。他們認為人民幣被低估的觀點是基于對中國經(jīng)常賬戶盈余的不準確估算。

  “多數(shù)執(zhí)董強調(diào),隨著時間的推移,更加強勢的人民幣有利于中國將經(jīng)濟增長動力由出口型和投資依賴型轉(zhuǎn)型為私人消費。跡象表明,中國在國際收支平衡方面的結構轉(zhuǎn)變已經(jīng)開始,反映出匯改已經(jīng)起到了促進消費的作用。”報告中稱。

  IMF總裁卡恩近日在接受《第一財經(jīng)日報》獨家專訪時表示,中國政府最近在人民幣問題上采取的行動方向是正確的。他還表示,IMF并不認為全球失衡都是由匯率造成的,中國需要重估人民幣,但全球經(jīng)濟失衡還有更多其他原因。

  就在報告發(fā)布前,IMF的一位人士曾對外媒表示人民幣被“顯著低估”。然而,IMF在磋商報告中不僅措辭溫和,其一位人士在北京時間昨晚舉行的電話會議上還坦言對此問題內(nèi)部存在分歧。

  “與去年一樣,今年有一些執(zhí)董認為人民幣被低估了,而另一些則認為沒有。今年與去年不同之處在于,我們看到中國經(jīng)常賬戶盈余有所削減,因此一些執(zhí)董認為人民幣沒有被低估。”這位人士說。

  興業(yè)銀行(25.63,-0.22,-0.85%)(27.18,1.06,4.06%)首席經(jīng)濟學家魯政委表示,IMF此次對匯率問題的態(tài)度更加符合事實,目前人民幣匯率的升值已經(jīng)接近均衡水平。

  不過,昨日知情人士向外媒透露,IMF運用不同方法計算人民幣匯率低估幅度為5%~27%。對此,上述IMF人士表示:“從量化分析角度來看,我們沒有將低估程度加以量化。目前沒有(相關數(shù)據(jù))。”

  根據(jù)IMF的報告,從2009年5月至2010年5月,人民幣名義有效匯率已經(jīng)貶值了1.25%,同時實際有效匯率貶值0.1%。

  6月19日,央行宣布重啟匯改,IMF執(zhí)董對此表示歡迎,稱這一決策將增加中國央行進一步收緊貨幣環(huán)境的靈活性。

  “我們對中國匯率改革的解讀是,中國政府將有效地回到2005年至2008年期間的匯率制度。至于具體匯率變動方向,中國政府沒有明確表態(tài),但暗示了會維持匯率穩(wěn)定。”上述IMF人士表示。

  建議明年啟動財政退出政策

  在報告中IMF對中國積極應對金融危機、果斷作出決策表示贊揚,并對當前的經(jīng)濟形勢進行分析。“當前最大的政策挑戰(zhàn)是掌握好財政刺激和信貸擴張的退出節(jié)奏,同時進一步努力將經(jīng)濟向私有消費型轉(zhuǎn)型。”IMF稱。

  IMF認為中國今年應繼續(xù)支持穩(wěn)定的私人消費需求,并贊成中國今年維持推行財政刺激政策,并到2011年逐步退出。

  在貨幣政策建議方面,IMF鼓勵采用公開市場操作、加息和調(diào)存款準備金率等市場化工具,同時特別強調(diào)政府要對信貸質(zhì)量惡化提高警惕。

  IMF“第四條款”是其與成員國進行的雙邊磋商,一般為每年一次。IMF的工作團隊會前往成員國收集相關經(jīng)濟和金融信息,并與該國官員探討經(jīng)濟發(fā)展和政策的相關問題。在完成調(diào)查工作后,IMF將出具一份相關報告。

  據(jù)悉,如果第四條款獲得中國同意,含有IMF對人民幣匯率和宏觀刺激退出建議的報告全文,將在9月面世。

  (本報記者嚴婷對本文有貢獻)

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