編號:建議14046號
建議主題:怒江建壩之爭可以休矣
建議類別:科教類
建議人:
lzcxmz 政治面貌:群眾
提交時間:2011-10-20 16:34:32
內(nèi)容:達(dá)到開發(fā)、生態(tài)、致富俱佳的多贏局面
引子:怒江是否建壩的爭論越演越烈,無論是挺壩派還是反壩派的理由似乎都很正確,但在黃河水路大通道的面前又不得不“心服口服”。與建壩發(fā)電的開發(fā)方式不同,有著充沛水源的怒江之水調(diào)往極度缺水的北方,同時成就西部腹地通江達(dá)海的水路大通道,在怒江地質(zhì)破壞很小、且環(huán)境影響有限的前提下,開拓出整體生態(tài)移民的理想空間,達(dá)到開發(fā)、生態(tài)、致富俱佳的多贏局面。
建壩之爭
不足一畝二分地的人均耕地面積,且處于橫斷山脈深山峽谷的怒江中游地區(qū),絕大部分高于25度的陡坡地每畝包谷不足100公斤,別說致富,就是維持生計(jì)也十分艱難。更為嚴(yán)重的是,“怒江全州98%以上的耕地都是高山峽谷,坡度在25度以上的達(dá)76.6%,72萬畝耕地大部分是掛在陡坡上的‘大字報(bào)’,由于耕地有限,脆弱的生態(tài)過度地承載了過量的人口,為了吃飯,老百姓只有靠陡坡墾殖、廣種薄收的方式來滿足基本的生存,而這種人與地異常尖銳的矛盾,造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞?!边@是《地球》記者李艷琴《八年論戰(zhàn)硝煙又起——再爭怒江建壩》所描述的貧窮狀況。耕地不足,只有更陡的坡地可以開墾,更陡的坡地造成更多的水土流失,水土流失導(dǎo)致土地更加貧瘠,生活依舊貧窮,還導(dǎo)致怒江更大的生態(tài)災(zāi)難。所以,怒江州委的一位領(lǐng)導(dǎo)看得非常清楚,“怒江脆弱的生態(tài)環(huán)境承載了過量的人口,怒江生態(tài)不是保護(hù)而是恢復(fù)的問題,恢復(fù)生態(tài)要讓人搬得出去,地退得下來,恢復(fù)生態(tài)要有人來投錢,水電開發(fā)是怒江生態(tài)保護(hù)刻不容緩的唯一選擇,我們?yōu)槭裁茨敲磮?zhí)著,因?yàn)槲覀儎e無出路?!?div style="height:15px;">
但是,水電開發(fā)需要建高壩,而處于全世界新構(gòu)造運(yùn)動最為劇烈區(qū)域的高壩,會引發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害,以及有可能造成中國境內(nèi)面積最大的世界遺產(chǎn)地三江并流獨(dú)有的自然奇觀、世界上蘊(yùn)藏最為豐富的地質(zhì)地貌博物館、世界上生物種群最為豐富的“世界生物基因庫”、世界上最為罕見的數(shù)百個冰蝕湖泊、世界上最為壯觀且稀有的低緯度低海拔季風(fēng)海洋性現(xiàn)代冰川、歐亞大陸生物物種南遷北移的重要通道和最大避難所、野生花卉物種最大匯集區(qū)域的“天然高山花園”等一系列價值連城的“世界之最”的永久性破壞。中國地震局地質(zhì)研究所研究員徐道一、核工業(yè)北京地質(zhì)研究所研究員孫文鵬等“反壩派”一馬當(dāng)先,擲地有聲,一口氣提出五大關(guān)鍵問題:第一,未來50年內(nèi),是否可以排除發(fā)生大地震的可能性?第二,目前世界范圍有沒有建在活動深大斷裂帶上的攔河大壩?第三,未來幾十年內(nèi),怒江是否可以排除發(fā)生特大地質(zhì)災(zāi)害的可能?第四,對可能的高風(fēng)險(xiǎn)是否準(zhǔn)備好了應(yīng)對措施?第五,能否躲避四周脆弱地質(zhì)劇烈變化帶來的破壞性影響?
“挺壩派”毫不示弱,針對五大問題一一加以駁斥?!爱?dāng)代人類社會對水資源的調(diào)節(jié)必須有水庫,既然高壩大庫非建不可,為什么我們就不能讓高壩大庫同時也發(fā)出電力呢?這就是全世界所有國家都必須要開發(fā)利用水電的根本道理?!敝袊l(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭高調(diào)回應(yīng),非常堅(jiān)定。雙方唇槍舌劍,互不相讓。
事實(shí)上,早在8年前怒江總體規(guī)劃出臺時,爭論戰(zhàn)火就開始燃起,只是爭論的焦點(diǎn)更多的集中在移民上。反壩派認(rèn)為,“即使從經(jīng)濟(jì)角度來看,開發(fā)水電也不是怒江州脫貧的唯一選擇。保留好生態(tài)環(huán)境,開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)未嘗不可?!蓖闻舍樹h相對,“怒江早已不是什么原生態(tài)河流。不僅怒江支流建有許多水電站,怒江上游干流西藏自治區(qū)內(nèi),早在上世紀(jì)八九十年代就建有‘比如水電站’,而在其下游緬甸境內(nèi)(稱薩爾溫江)也有大山電站。開發(fā)水電不僅影響生態(tài)環(huán)境較少,在一些方面還能促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。對怒江來說,解決幾十萬人脫貧問題,水電開發(fā)是最佳選擇。”福貢縣一位領(lǐng)導(dǎo)講得更為透徹:“福貢的貧困是生態(tài)惡化的根源,生態(tài)惡化進(jìn)一步加劇了福貢的貧困。老百姓的脫貧問題得不到解決,只能使貧困更貧困,生態(tài)更加受到破壞。有些人反對怒江水電開發(fā),要怒江的老百姓保持原始、貧困的狀態(tài),這違背了以人為本的原則,老百姓要生存,要吃飯,在怒江這樣的地方只能不斷開墾耕地,破壞生態(tài),不讓生態(tài)惡化只有一條出路——水電開發(fā)實(shí)現(xiàn)庫區(qū)移民,這是怒江老百姓擺脫貧困的唯一出路。”
開發(fā)方式
在雙方激辯如此焦灼之際,如果不只是盯著水電,放眼全國,還有其他更好的開發(fā)方式,既能夠進(jìn)行大規(guī)模開發(fā),又能夠提高當(dāng)?shù)匕傩盏纳钏?,還可最大限度地減小對生態(tài)環(huán)境的影響。向北瞭望,西南地區(qū)的上方是西北干旱地區(qū),干渴難耐的大片荒漠需要大量水源的“解渴”,西北地區(qū)如果得到大量水源的支持,占全國國土面積1/4的荒漠區(qū)域得到大量水源的滋潤后逐漸變?yōu)榫G洲,輕松可獲大量耕地,不但可以全盤接收調(diào)水地區(qū)的開發(fā)性移民,徹底改變老百姓的生活狀況,還可大幅提升西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境的承載能力。至于跨流域大規(guī)模調(diào)水,如若采用電力輸水,可以避開橫斷山脈深埋長距離隧洞的施工技術(shù)難題,如果將蓄調(diào)水庫置于受水河流黃河的上游,調(diào)水河流無需建高壩用于自流方式的高水位及蓄水大庫,可將調(diào)水河流的壩高降至50米之內(nèi),50米低壩對環(huán)境的影響很小,對生態(tài)的破壞有限。雖然電力輸水使得工程施工難度降低,但工程運(yùn)行成本很高,一項(xiàng)大型水利工程的投資回收期一般都很長,加之昂貴的運(yùn)行成本,很難承受這種調(diào)水方式。如果再向東瞭望,對于西北遠(yuǎn)離沿海數(shù)千公里的區(qū)位劣勢,如果利用黃河水道,將出??诶教m州,以至可以通行數(shù)萬噸級的海輪。按照這種開發(fā)方式,西部惡劣的自然條件一舉得以改觀,長期以往西北地區(qū)遠(yuǎn)離沿海和極度干旱的荒漠境況只能留在人們的記憶之中,其自然條件和區(qū)位條件迅速提升到中部地區(qū)的水平,西部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r赫然發(fā)生轉(zhuǎn)變,甚至足以改變國家當(dāng)前及未來整個發(fā)展?fàn)顩r。這種開發(fā)方式需要兩大工程的開發(fā),一是黃河長達(dá)數(shù)千公里的巨大航道工程,二是上千億立方水量的大西線調(diào)水工程,這就是我們提出的黃河水路大通道。
大西線調(diào)水工程是黃河航道工程的先決基礎(chǔ)工程,沒有大西線調(diào)水工程就談不上黃河航道工程,因?yàn)辄S河每年只有500多億立方米的水量,生活生產(chǎn)用水不足,干旱季節(jié)發(fā)生斷流的可能性很大,不足以支持航運(yùn)所需的水量。而黃河航道工程又是大西線調(diào)水工程的效能工程,有了航道工程就可大大提高用水效率,否則難以消化大西線調(diào)水工程的建設(shè)成本和運(yùn)行成本以及相當(dāng)長的投資回收期。
一項(xiàng)大型水利工程的財(cái)務(wù)收入往往不足以彌補(bǔ)財(cái)務(wù)支出,尤其是對于大西線調(diào)水工程更是如此。作為一個獨(dú)立項(xiàng)目,要達(dá)到全面的經(jīng)濟(jì)效能還需要經(jīng)歷長期的時間考驗(yàn),無論是國土整治、沙漠治理、新農(nóng)村建設(shè),還是西部落后地區(qū)的改變,都不是短時間所能夠完成的。這就有一個項(xiàng)目資金的回收問題,回收期越長投資風(fēng)險(xiǎn)越大。但如果有黃河航道工程的強(qiáng)大支撐,兩個工程的結(jié)合效能數(shù)倍于單一工程,甚至數(shù)十倍于單一工程,工程資金回收期也將大為縮短,短時間就可顯現(xiàn)預(yù)期回報(bào),而且回報(bào)之大,任何人都難以想象。
海運(yùn)是世界上最為低廉的運(yùn)輸方式,內(nèi)陸地區(qū)在交通條件方面根本無法與之相比。島嶼國家日本和亞洲四小龍的經(jīng)濟(jì)起飛,以及我國沿海地區(qū)長三角、珠三角、渤海灣等地區(qū)的快速崛起,都源于沿海海運(yùn)方式的交通優(yōu)勢。黃河水路大通道不同于普通內(nèi)陸運(yùn)河,長達(dá)6600公里的航道兩側(cè)岸線,五萬噸級海輪可任意??垦b載。世界三大內(nèi)陸航道之一的長江航道,五千噸級船舶通行至長江上游重慶,還是在一定條件下才可成行,另外兩大內(nèi)陸航道萊茵河和密西西比河在同樣長的線路上,僅能通行兩千噸級以下的船舶。因此,大通道由于獨(dú)具海運(yùn)方式而擁有更為暢通無阻的通江達(dá)海優(yōu)勢。
大西線調(diào)水工程打基礎(chǔ),航道工程生效益。兩項(xiàng)工程捆綁成了一個工程,二者缺了誰都發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。大通道的開通,既可滿足擁有大片荒漠區(qū)域的北方對大量水源的迫切需求,又可成就黃河流域橫跨祖國大陸、深入西部腹地的立體交通網(wǎng)絡(luò),正可謂一舉兩得,一箭雙雕。
調(diào)水之爭
大西線調(diào)水工程的爭論較之怒江建壩,程度更為激烈,時間更為長久。
“反調(diào)派”認(rèn)為:解決沙漠化問題的根本途徑不在于調(diào)水,而在于利用好現(xiàn)有水源。與其說北方嚴(yán)重缺水,不如說北方用水過于浪費(fèi)。如寧夏農(nóng)田灌溉畝均用水量1213立方米,是全國平均數(shù)的2.3倍以上;甘肅、青海、新疆農(nóng)田灌溉畝均用水量也均在620~830立方米之間。中國農(nóng)業(yè)用水的利用率提高10個百分點(diǎn),就意味著每年可節(jié)約用水400億立方米,相當(dāng)于南水北調(diào)東線、中線工程調(diào)水之和。中國的旱災(zāi)主要發(fā)生在北方,華北大部分地區(qū)年降水400毫米以上,而以色列年降水量不足200毫米。解決中國水資源短缺問題的根本出路不是調(diào)水,而是建設(shè)節(jié)約型社會。
“挺調(diào)派”回應(yīng):中國水資源總量為2.8萬億立方米,居世界第四位,人均水資源只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4,居世界第121位,是全球人均水資源13個最貧乏的國家之一。北方地區(qū)人口占44.3%,耕地面積占59.6%,水資源只有全國總水量的14.5%,人均水資源747立方米,僅為全國平均水平的1/3。顯而易見,中國水資源短缺,北方地區(qū)更為短缺。同樣的耕地面積,北方灌溉所需水量應(yīng)大于南方,因?yàn)楦珊蛋敫珊档貐^(qū)的耕地與濕潤地區(qū)的所需水量不在一個數(shù)量級上??紤]到這個因素,北方用水的浪費(fèi)量沒有那么大。在節(jié)水上以色列的確做的很好,但這是在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)之上完成的,要讓較為落后的西北地區(qū)也要達(dá)到以色列先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技水平,恐怕是勉為其難。中國正常年份缺水近400億立方米,黃河、淮河和海河等流域徑流利用率分別達(dá)到67%、59%和近90%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過40%的國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),西北地區(qū)的塔里木河、烏魯木齊河、瑪納斯河、石羊河和黑河等流域的利用率超標(biāo)更為嚴(yán)重。有關(guān)專家算過一筆賬,就是把所有合理可行的節(jié)水措施都用到極致,到2010年黃淮海地區(qū)仍有200多億立方米的用水缺口。解決問題還是要靠調(diào)水,這僅是目前中國生產(chǎn)和生活用水狀況,如果考慮到生態(tài)用水和今后持續(xù)發(fā)展用水,中國北方地區(qū)的水資源至少短缺1000億立方米以上。2005年中國科學(xué)院組織的第257次香山學(xué)術(shù)討論會上,40多位國內(nèi)研究干旱和蓄調(diào)水方面的專家達(dá)成的共識是:未來,北方水資源短缺的形勢更加嚴(yán)峻、令人十分憂慮。從全局看調(diào)往北方的總水量應(yīng)在目前《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》的448億立方米的基礎(chǔ)上,至少再擴(kuò)大兩倍的調(diào)水量,才有可能保障我國北方地區(qū)的持續(xù)、全面、健康的發(fā)展。有位研究重大災(zāi)害的院士憂慮地告訴記者:“干旱問題已經(jīng)成為我國最長遠(yuǎn)最關(guān)鍵的環(huán)境問題之一。它正在像慢性病一樣,像癌癥一樣,在我們的土地,在我們民族的肌體上蔓延。如果不及時拿出解決方案,必將危及整個民族的生存與發(fā)展?!庇嘘P(guān)專家普遍認(rèn)為,要從根本上解決這些問題,僅靠節(jié)水等方法,根本無法對抗大自然的力量。這時就要依天之力,奪天之功,僅僅靠小科技是不行的,要合理科學(xué)地調(diào)動中國的水資源,以此化解西北的生態(tài)危機(jī)。
《21世紀(jì)中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究》報(bào)告認(rèn)為大西線調(diào)水存在兩大誤區(qū):誤區(qū)一,以為必須以南水北調(diào)的“大西線”來增補(bǔ)西北水資源,實(shí)際上“大西線”只調(diào)水到黃河,以大柳樹為調(diào)節(jié)水庫,沒有調(diào)水到內(nèi)陸河的具體設(shè)想。對內(nèi)陸河,只能靠當(dāng)?shù)氐乃Y源,包括當(dāng)?shù)氐恼{(diào)水工程。對黃土高原來說,不是沒水,而是沒能力用水(指不少土地在高坡上,用水靠抽水機(jī)從河邊抽水,這樣抽水費(fèi)就會比較高,當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民用不起這樣的水),“對黃河源區(qū),是加強(qiáng)保護(hù)問題,千萬不要再瞎指揮破壞了”。誤區(qū)二,以為建設(shè)山川秀美的西北是要變?nèi)睘榻?。?shí)際上,西北是干旱、半干旱區(qū),江南是濕潤區(qū),各有其相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境,“不可違反自然規(guī)律”。
“挺調(diào)派”回應(yīng):能把流出國境的大量水源調(diào)來本身就是一件非常了不起的功績,至于如何使用,相信當(dāng)?shù)仞嚳孰y耐的人們會使用好如此寶貴的水源。事實(shí)上,伴隨著大量水源的到來,交通環(huán)境的改善,有實(shí)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司也將蜂擁而至,他們將購買大批土地,規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)路線,計(jì)劃投放產(chǎn)出比,招兵買馬,從事大規(guī)模機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造產(chǎn)出、加工、銷售及其服務(wù)等一整套綠色農(nóng)業(yè)品的輸出基地。大通道不僅只是一條龐大的運(yùn)輸通道,而且還是一條巨大的生態(tài)保護(hù)帶。生態(tài)治理工程與黃河航道工程一起規(guī)劃,并行施工,達(dá)到航道工程與生態(tài)治理工程的和諧一致,目標(biāo)是對生態(tài)環(huán)境的正面影響遠(yuǎn)大于負(fù)面影響,成為繼亞馬孫河和剛果河之后的由“21世紀(jì)水資源世界委員會”列出的第三支健康河流。黃河流域生態(tài)環(huán)境的改善將南方長江一帶的濕潤氣候擴(kuò)展到黃河流域,黃河流域半濕潤氣候向北推移,從而阻止西北干旱氣候的南侵,為中部地區(qū)增添了一道“堅(jiān)不可摧”的綠色屏障。原本六千年前黃河流域的山西、陜西、甘肅、寧夏等省分布著大片原始森林,植被繁茂,溫暖多雨,如今的河套平原之所以能夠成為“塞上江南”主要受惠于黃河的滋潤,只要有充足的水源,黃河流域再現(xiàn)當(dāng)年大片原始森林、植被繁茂、溫暖多雨的伊甸園,并非沒有可能,何來“違反自然規(guī)律”之說?“經(jīng)過我們這一輩子、兩輩子的努力,應(yīng)該把黃土高原的覆蓋面貌恢復(fù)到遠(yuǎn)古時代?!崩弦淮麑<业脑竿菓?yīng)該比遠(yuǎn)古時代還好。中國社科院水資源調(diào)配與國土整治課題組早已給出結(jié)論:“‘小西線’調(diào)水170億立方米左右,難以滿足西北六省區(qū)和西北干旱區(qū)的缺水需要?!按笪骶€”調(diào)水,是實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的前提性條件。沒有“大西線”調(diào)水,西北半干旱、干旱和極度干旱地區(qū)有地沒水的狀況不可能改變,西南有水有電沒人的狀況也不可能改變。大西線調(diào)水首先要解決的,不是具體構(gòu)想的可行性,而是從中國缺水的全局出發(fā),統(tǒng)一對大西線調(diào)水必要性的認(rèn)識。不抓緊時間下決心,通過必要性的工作,把大西線調(diào)水由構(gòu)想轉(zhuǎn)變成可以實(shí)施的規(guī)劃和工程,由西北和西南組成的西部大開發(fā),遲早會中途而退,難以為繼?!?div style="height:15px;">
“反調(diào)派”認(rèn)為:大西線工程涉及的雅魯藏布江、怒江和瀾滄江等三條國際河流,對國際河流的利用,存在著與其他國家有關(guān)的環(huán)境影響問題。國際河流的利用有公認(rèn)的兩條原則:主權(quán)原則,即一個國家可以開發(fā)流經(jīng)其領(lǐng)土的全部水利資源;國際合作原則,即一國的水利資源開發(fā)不應(yīng)損害其他國家。雅魯藏布江下游國家印度政府擔(dān)心如果這一工程最終真的得以實(shí)施,印度和孟加拉國的大部分水源將被切斷。尤其是印度媒體頻頻發(fā)出警告:如果中國攔截雅魯藏布江,印度將不惜一戰(zhàn)。
“挺調(diào)派”回應(yīng):按照國際公認(rèn)原則,大通道大西線調(diào)水怒江和瀾滄江為年平均徑流量的40%,雅魯藏布江僅為年平均徑流量的30%,均不到一半,沒有違反國際合作原則。由于這幾條河流汛期出境水量太大,下游流域國家經(jīng)常發(fā)生水災(zāi),何況,調(diào)水是在水量較多時進(jìn)行,枯水期不調(diào)水,減少的水量有利于下游國家汛期時的防洪,而枯水期時的用水量并沒有受到任何影響。至于印度媒體的戰(zhàn)爭叫囂,只能說明中國確實(shí)迫切需要進(jìn)行大西線調(diào)水工程,只是動工開建時間的遲早而已。對于印度媒體的警告,不必過于擔(dān)心,因?yàn)橛《让襟w并不代表印度政府,而印度政府也不會公然違反國際合作原則而輕易發(fā)動戰(zhàn)爭。實(shí)際上,河流季節(jié)流量的不均衡性,導(dǎo)致發(fā)電與調(diào)水對下游產(chǎn)生不同的效果。如果流量均衡,無論發(fā)電還是調(diào)水,下游流量均保持恒定,不會發(fā)生變化,只是調(diào)水后的流量小于發(fā)電后的流量;如果流量不均,汛期電站大壩蓄攔到一定的水量時就要開閘放水,下游出現(xiàn)澇災(zāi)也無法避免,旱季電站大壩需要蓄攔一定的水量發(fā)電,與下游干旱需水產(chǎn)生矛盾,而調(diào)水卻不會產(chǎn)生任何矛盾,水量大時多調(diào)水,減小下游流量,恰好避免發(fā)生澇災(zāi),水量少時不調(diào)水,下游是否發(fā)生旱災(zāi)與調(diào)水無關(guān)。這種不均衡性越大,發(fā)電與調(diào)水對下游產(chǎn)生的不同效果也越大。對于澇災(zāi)頻次較多的下游國家,調(diào)水非但不會造成損失,還會帶來緩解洪澇威脅的好處。
再進(jìn)一步,調(diào)水河流的低壩也可不建。調(diào)水量的多少取決于引水?dāng)嗝娴倪M(jìn)口流量,根據(jù)進(jìn)入流量的大小,通過數(shù)字控制,調(diào)節(jié)抽水電機(jī)的輸出功率(或轉(zhuǎn)速),精密控制調(diào)水量,多于預(yù)設(shè)流量的水量調(diào)走,可以做到該斷面出口流量的“恒定”:大于預(yù)設(shè)流量的水量多時多調(diào)水,大于預(yù)設(shè)流量的水量少時少調(diào)水,等于或小于預(yù)設(shè)流量的水量時不調(diào)水。無壩河流對生態(tài)環(huán)境的影響已降至最低,幾乎沒有什么影響。
對于黃河航道上三座高達(dá)400多米的大型船閘,也有辦法加以應(yīng)對。除了加高大壩外,還可采用對大壩下游側(cè)向底部延伸的方法,來增加大壩兩側(cè)水面的高度差。高達(dá)400多米的超高大壩,大部分是地面下延伸出來的“高度差”,高壩風(fēng)險(xiǎn)大幅減小,施工技術(shù)難度大幅降低,冒出地面的大壩及大堤可以控制在一定的高度范圍之內(nèi)。雖然向下延伸“高度差”需要付出土方量劇增的代價。
受輸水線路限制,調(diào)水河流大多位于河流上游或者源頭,需要從各自的出水口及其下游提水,采用分級提水方式,在保證較好水環(huán)境的前提下,避免長距離管道鋪設(shè)、提水能量消耗過大,因此對生態(tài)環(huán)境的影響有限。
黃河水路大通道的橫空出世,為我們打開了眼界,開闊了思路,憑空增添了一條東南沿海,為我國國土可利用面積擴(kuò)展一倍,既能夠進(jìn)行大規(guī)模開發(fā),又能夠提高當(dāng)?shù)匕傩盏纳钏剑€可最大限度地減小對生態(tài)環(huán)境的影響。建壩之爭可以休也,調(diào)水之爭可以休也,一切都可為大通道鳴鑼開道。但如此之大的規(guī)模,如此之廣的范圍,如此之巨的投入,其可行性到底如何?還需進(jìn)一步研究探索,但面對如此巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益誘惑,背負(fù)如此巨大的發(fā)展壓力,我們必須盡早著手準(zhǔn)備,隨時開啟產(chǎn)生持續(xù)井噴式發(fā)展的碩大閥門。不僅開啟龐大的內(nèi)需市場,還將對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到巨大的推動作用,并且還可大幅緩解或徹底解決我國可持續(xù)發(fā)展所面臨的種種重大問題。
該項(xiàng)工程一經(jīng)確定,民間資本拉動作用開始發(fā)力;該項(xiàng)工程一經(jīng)啟動,投資拉動作用隨即顯現(xiàn);該項(xiàng)工程一經(jīng)開工,就業(yè)拉動作用立即見效;該項(xiàng)工程一經(jīng)開通,旅游拉動作用直線上升,農(nóng)村市場拉動作用逐漸走高,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動作用持續(xù)走高,城鎮(zhèn)化拉動作用迅速攀升,社保體系拉動作用穩(wěn)步走高,并為黃河流域的蓄勢騰飛和西部大開發(fā)的奮起跨越建立起高起點(diǎn)、高技術(shù)、高水平的超越平臺。大通道對內(nèi)需的拉動作用,不僅只是工程項(xiàng)目投資的立竿見影,還有直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的持久力。
在進(jìn)行轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的被動轉(zhuǎn)移來給予強(qiáng)大的倒逼推動力。我們將力促這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放在國內(nèi)進(jìn)行,因?yàn)槲覈刃枰@種轉(zhuǎn)移,也具備這樣的轉(zhuǎn)移條件,而且也不必?fù)?dān)心產(chǎn)業(yè)被動轉(zhuǎn)移造成的GDP一時的下滑后果。要想在國內(nèi)完成這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接地黃河流域,乃至下一個承接地西北地區(qū)所需的大量水源和立體交通網(wǎng)絡(luò),大通道予以滿足。大規(guī)模的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)被動轉(zhuǎn)移,倒逼產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,大幅提升自主創(chuàng)新能力,從而轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動力源泉。
大通道工程涉面廣泛,觸及深遠(yuǎn),幾乎涉足所有的重大發(fā)展問題,而且這些問題能夠得以徹底解決或者得以大幅緩解。因此,該項(xiàng)工程還可稱作消災(zāi)工程、環(huán)境工程、水資源工程、國土工程、旅游工程、農(nóng)業(yè)工程、三農(nóng)工程、就業(yè)工程、內(nèi)需工程、產(chǎn)業(yè)升級工程、黃河經(jīng)濟(jì)帶工程、西部工程、貧富差距工程、能源工程、低碳工程和安全工程等。
大通道之所以能夠產(chǎn)生如此巨大的完美效果,完全出自哲學(xué)上最為基本的發(fā)展變化規(guī)律:量變達(dá)到一定的程度會發(fā)生質(zhì)的變化。天大的“餡餅”竟然會掉到我們國家的頭上,作為中華民族的炎黃子孫甚為驕傲,甚為自豪,甚為欣慰,除了翹首企盼之外,我們還要期待為其狂歡的那一天的到來。