| 新區(qū)概況 |
| ( 2011年06月02日 15:41 ) |
舟山新城（李中一攝影） 2011年3月，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》中，明確提出了重點(diǎn)推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展。 浙江舟山群島新區(qū)，一個(gè)嶄新的名詞，寫進(jìn)了“十二五規(guī)劃”。舟山的建設(shè)與發(fā)展，由此成為國(guó)家戰(zhàn)略。 舟山是全國(guó)唯一以群島設(shè)市的地級(jí)行政區(qū)劃，下轄2區(qū)2縣。舟山市政府設(shè)在臨城新區(qū)；定海區(qū)政府設(shè)在定海城區(qū)；普陀區(qū)政府設(shè)在本島東端著名漁港沈家門鎮(zhèn)；岱山縣政府設(shè)在岱山島高亭鎮(zhèn)；嵊泗縣政府設(shè)在泗礁島菜園鎮(zhèn)。 舟山群島開發(fā)歷史悠久。據(jù)史書記載和出土文物考證，屬河姆渡第二文化層年代，距今5000多年前的新石器時(shí)代，就有人類在島上開荒辟野，捕捉海物，生息繁衍，開始從事漁鹽生產(chǎn)?！ ?/span> 春秋時(shí)，舟山屬越，稱“甬東”（甬江之東），又喻稱“海中洲”。唐開元二十六年（738）置縣，以境內(nèi)有翁山而命名為“翁山縣”。至大歷六年（771），因袁晁率起義軍占翁山而被撤廢縣治。北宋熙寧六年（1073）再次設(shè)縣，更名“昌國(guó)縣”。元初升縣為州。明洪武二年(1369)，改州為縣；洪武二十年廢昌國(guó)縣。至清初，先后兩度遷民。清康熙二十六年（1687）再次設(shè)縣，更名“定?？h”，道光時(shí)升為“定海直隸廳”。辛亥革命后，恢復(fù)定?？h建制。民國(guó)三十八年（1949）分設(shè)定海、翁州兩縣。 1950年5月17日舟山群島解放，成立定?？h人民政府，屬寧波專區(qū)管轄。1953年3月經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，定海縣轄區(qū)分為定海、普陀、岱山3縣，從江蘇省劃入嵊泗縣，成立舟山專區(qū)。1954年又將原屬寧波專區(qū)的象山縣劃入。1958年象山縣劃歸臺(tái)州專區(qū)。1959年撤定海、普陀、岱山、嵊泗縣，合并成立舟山縣。1960年11月，嵊泗人民公社劃歸上海市。1962年5月撤銷舟山縣，重新設(shè)立舟山專區(qū)，下轄定海、普陀、岱山、大衢、嵊泗5縣。1964年撤銷大衢縣，其轄區(qū)分別劃歸岱山、嵊泗2縣。1967年3月起舟山專區(qū)改稱舟山地區(qū)。1987年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷舟山地區(qū)和定海、普陀2縣，成立舟山市，轄2區(qū)（定海區(qū)、普陀區(qū)）2縣（岱山縣、嵊泗縣），實(shí)行以市領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、縣新體制。 舟山擁有漁業(yè)、港口、旅游三大優(yōu)勢(shì)。舟山是中國(guó)最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地，素有“中國(guó)漁都”之美稱。舟山港灣眾多，航道縱橫，水深浪平，是中國(guó)屈指可數(shù)的天然深水良港。舟山保存完好的海島自然景色，蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源，現(xiàn)已開辟的二個(gè)國(guó)家級(jí)和二個(gè)省級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，2010年旅游接待人數(shù)達(dá)到2139萬(wàn)人次。耕地總面積1.9萬(wàn)公頃，其中水田1.19萬(wàn)公頃，旱地0.71萬(wàn)公頃。林地總面積5.59萬(wàn)公頃。 舟山素有“東海魚倉(cāng)”和“祖國(guó)漁都”之美稱。由于附近海域自然環(huán)境優(yōu)越，餌料豐富，給不同習(xí)性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動(dòng)物103種、底棲動(dòng)物480種、底棲植物131種、游泳動(dòng)物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。 海洋礦產(chǎn)資源可分為三大類：一是濱海砂礦；二是海底石油和天然氣；三是海底多金屬結(jié)核和多金屬軟泥。東海首先發(fā)現(xiàn)并進(jìn)入商業(yè)化開發(fā)的是平湖油氣田，距岱山島東南方向302公里，總面積約240平方公里。已探明儲(chǔ)量為：天然氣108億立方米，凝析油177萬(wàn)噸，輕質(zhì)原油1078萬(wàn)噸。  區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 舟山新區(qū)處在我國(guó)東部海岸線和長(zhǎng)江出?？诘慕M合部，扼我國(guó)南北海運(yùn)和長(zhǎng)江水運(yùn)的“T”型交匯要沖，是江海聯(lián)運(yùn)和長(zhǎng)江流域走向世界的主要海上門戶。目前已形成海、陸、空三位一體的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，其中普陀山機(jī)場(chǎng)開通了至北京、上海、廈門、晉江等多條航線；海上客運(yùn)通達(dá)沿海各大港口城市，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸直達(dá)韓國(guó)、日本、新加坡、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)的港口；總長(zhǎng)近50公里的舟山跨海大橋于2009年12月25日全線通車，使舟山本島及附近小島成為與大陸連接的半島。此外，還有多條高速客輪航線、汽車輪渡航線與上海、寧波連接，水、電、通信實(shí)現(xiàn)了與大陸聯(lián)網(wǎng)，全市口岸開放面積1165平方公里。 產(chǎn)業(yè)特色鮮明 舟山今年來(lái)一直圍繞“?！弊肿鑫恼拢粩嗾{(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市初步形成了以臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游、海洋醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等為支柱的開放型經(jīng)濟(jì)體系。08年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出1048億元，海洋經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)66.4%，是全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)比重最高的城市，三次產(chǎn)業(yè)比例為10.0：46.2：43.8，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由單一的傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)向綜合的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。臨港工業(yè)初具特色。已形成了以船舶修造、臨港石化、水產(chǎn)品精深加工等為支柱的海島型工業(yè)體系。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到832.6億元，造船能力已突破500萬(wàn)載重噸，產(chǎn)值達(dá)到319.2億元，已成為全國(guó)重要的修造船基地。港口物流步伐加快。已由地方小港口發(fā)展為區(qū)域性水水中轉(zhuǎn)大港，全市港口貨物吞吐量達(dá)到1.59億噸，海運(yùn)業(yè)運(yùn)力達(dá)到293萬(wàn)噸，躋身全國(guó)沿海十大港口之列。海洋旅游推陳出新。舟山國(guó)際沙雕節(jié)、海鮮美食節(jié)、觀音文化節(jié)等影響不斷擴(kuò)大，海島海洋旅游知名度不斷提高，成為華東地區(qū)重要的旅游目的地。2008年旅游接待人數(shù)達(dá)到1516萬(wàn)人次。海洋醫(yī)藥不斷創(chuàng)新。涌現(xiàn)出一批以浙江海力生集團(tuán)有限公司為代表的現(xiàn)代型、創(chuàng)新型海洋藥物、食品研發(fā)生產(chǎn)基地，產(chǎn)品國(guó)際優(yōu)勢(shì)明顯。海洋漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型。從傳統(tǒng)的以捕為主逐步向捕、養(yǎng)、加、銷一體的現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，以舟山震洋發(fā)展有限公司為代表的集水產(chǎn)捕撈、加工、進(jìn)出口貿(mào)易于一體的現(xiàn)代型綜合性企業(yè)也頗具規(guī)模。水產(chǎn)加工業(yè)年產(chǎn)值在150億元左右，已成為我國(guó)最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地。 十大開發(fā)島嶼 新區(qū)時(shí)代，舟山群島和本島的空間布局重點(diǎn)是“一個(gè)主體，突出中心，拓展兩翼”。為科學(xué)合理地利用舟山群島獨(dú)特戰(zhàn)略價(jià)值，進(jìn)一步加大群島的綜合開發(fā)力度，將建設(shè)一批綜合開發(fā)、港口物流、臨港工業(yè)、海洋旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、新能源、海洋科研、生態(tài)保護(hù)等功能島。最主要的包括下圖中的10大島嶼。  金塘島 重點(diǎn)發(fā)展以國(guó)際集裝箱的中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和增值服務(wù)為主的現(xiàn)代港口物流業(yè)，兼顧發(fā)展海洋裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)。 六橫島 重點(diǎn)發(fā)展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源、臨港石化等臨港產(chǎn)業(yè)，積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。 衢山島 重點(diǎn)發(fā)展以油品、鐵礦石、煤炭、木材等大宗商品的儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工、貿(mào)易為主的現(xiàn)代港口物流業(yè)，以及海洋船舶、臨港裝備制造、海洋風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)。 舟山本島西北部 重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、海洋工程、船舶配件等臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)和油品的倉(cāng)儲(chǔ)、加工、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易于一體的綜合港口物流業(yè)，打造成為重要的臨港工業(yè)基地和港口物流基地。 岱山島西南部 依托現(xiàn)有船舶修造企業(yè)和船舶配件生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、船舶配件等船舶工業(yè)和臨港裝備制造業(yè)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。 泗礁島 重點(diǎn)發(fā)展以大宗散貨儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工和配送等為主的現(xiàn)代港口物流業(yè)。同時(shí)發(fā)揮國(guó)家列島型風(fēng)景名勝區(qū)天然旅游資源優(yōu)勢(shì)，豐富嵊泗旅游產(chǎn)品體系，成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的海洋休閑度假旅游基地。 朱家尖島 依托普陀山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以海洋觀光、海島度假、佛教文化體驗(yàn)等為主的海洋旅游業(yè)。 洋山島 突出與洋山保稅港區(qū)功能相配套的臨港物流與增值服務(wù)功能，大力發(fā)展為國(guó)際集裝箱物流配套的倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、分撥、配送、加工、貿(mào)易等。 長(zhǎng)涂島 積極發(fā)展船舶修造、海洋工程、現(xiàn)代漁業(yè)和為漁業(yè)配套的相關(guān)服務(wù)業(yè)，適時(shí)發(fā)展臨港石化產(chǎn)業(yè)及能源倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。 蝦峙島 重點(diǎn)加快建設(shè)大宗物資加工、大型修造船項(xiàng)目，大力引進(jìn)和布局建設(shè)港口機(jī)械裝備等臨港制造業(yè)，建設(shè)成為舟山群島南部重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地和港口物流基地。 | |
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