［ 錄入：DAIRY 信息來源：北京科技報 瀏覽人數(shù)：554 更新時間：2010-5-6 ］
這次通過科技檢驗、制定全面的新標準后，可以在最大程度上遏制‘鉆空子’的不法分子，同時也使得監(jiān)管部門可以有法可依，讓老百姓喝上‘放心奶’。
日前，經(jīng)過食品安全國家標準審評委員會審查，國家衛(wèi)生部在其網(wǎng)站上公布了《生乳》（GB19301-2010）等66項新乳品安全國家標準。新的乳品安全國家標準包括乳品產(chǎn)品標準15項、生產(chǎn)規(guī)范2項、檢驗方法標準49項。
《北京科技報》：據(jù)說此次標準相比以往減少了不少條款？
王丁棉：2008年，我曾對生乳、乳制品安全等方面的國家標準做過統(tǒng)計，條款多達280余項。除了衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和工商等部門都有相關(guān)標準，所以，在出臺的文件里就出現(xiàn)了重復(fù)、甚至矛盾的地方。此次出臺的國家標準均由衛(wèi)生部單獨發(fā)布，結(jié)束了之前多頭制定乳品安全國家標準的局面。
南慶賢：衛(wèi)生部的負責人表示，通過這次的清理和完善，新的乳品安全國家標準基本解決了現(xiàn)行乳品標準中矛盾、重復(fù)、交叉和指標設(shè)置不科學等問題，提高了乳品安全國家標準的科學性，形成了統(tǒng)一的乳品安全國家標準體系。
任何國家對于乳品標準的制定都非常的重視，一般時隔5年左右就要進行一次修訂。隨著科技進步、新問題的出現(xiàn)，標準需要隨時進行調(diào)整、充實或者修改。同時，國家層面的標準是所有相關(guān)企業(yè)或部門對于乳品質(zhì)量檢查的依據(jù)，是作為法令法規(guī)必須執(zhí)行的。當然，我還要強調(diào)，法規(guī)的制定還要考慮到各國自身的國情。
《北京科技報》：制定標準的要求是不是越嚴格越好？
南慶賢：是的，比如說任何食品的微生物含量越低就越安全，乳制品標準制定也要考慮這個因素。我國對于生鮮乳之前的微生物含量標準定為每毫升50萬，只要低于這個數(shù)字，就算是合格了。
但各國、各地對于奶牛場的管理、衛(wèi)生狀況的要求都不同，對微生物含量的標準就會有區(qū)別。比如在歐美發(fā)達國家，他們對于生鮮乳的微生物含量標準要求在10到20萬以下，如果我們按照這個標準的話，像北京、上海等大城市的奶牛場一般都能符合這個標準，但很多小城市的生鮮乳就可能不合規(guī)范。
因為我國生鮮牛奶的生產(chǎn)，有60%的產(chǎn)量還在奶農(nóng)手中，而企業(yè)規(guī)?；纳樯a(chǎn)比例還不到一半。比如個體戶奶農(nóng)在奶牛的飼養(yǎng)條件、衛(wèi)生條件上都非常有限，所以我們根據(jù)自己的國情將微生物含量標準定位在50萬以下，這樣大多數(shù)奶農(nóng)的生鮮乳就都能賣出去，同時，這個標準不會對人體造成任何危害和威脅，這也是經(jīng)過了科學驗證的。
所以我們的標準，既要向國際標準靠攏，也要考慮我國現(xiàn)階段整體的科技水平和生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，畢竟我們還是發(fā)展中國家。
《北京科技報》：新標準相比過去的舊標準有什么進步？
南慶賢：標準制定的過程是非常嚴格和復(fù)雜的。比如我們要征求眾多企業(yè)、中央各部委及科研院所的意見。比如大型現(xiàn)代化企業(yè)，是未來乳制品生產(chǎn)的發(fā)展方向，去征求意見時，這些企業(yè)希望標準越嚴格越好，因為這樣會提高他們產(chǎn)品的市場占有率，但會打壓中小企業(yè)。
比如生鮮乳中對所含的雜質(zhì)度有一定的標準，大型企業(yè)大多進口國外的先進設(shè)備，他們進行凈乳（凈化奶）的能力很強，而中小企業(yè)就相對較差。僅僅聽取企業(yè)的意見會很片面，所以我們還要聽取中央各部門的要求，他們會從國家宏觀層面提出意見。同時，科研院所的建議也不可忽視，我們要保證此次制定的這66項標準一定是公正的、符合市場、保證人體健康的標準。
王丁棉：新標準去掉了以前一些操作性不強的規(guī)定。比如在舊標準中，曾規(guī)定，“在生鮮乳當中不得查出致病菌”。從表面上看，這條規(guī)定是為消費者著想。事實上，要想檢測出致病菌，就必須在生鮮乳加工之前進行。但檢測致病菌通常需要好幾天的時間，這樣一來，取樣的生鮮乳就可能早已腐敗。由于其操作性不強，所以在這次新標準制定過程中被去除了。
再比如三聚氰胺，它本來就不是食品原料，更不是食品添加劑，以往的乳品標準中根本沒有提到可以將三聚氰胺添加到乳品中，這是許多媒體的誤讀。由于三聚氰胺可能從環(huán)境、食品包裝材料等途徑進入到食品中，但含量很低。國家之前也出臺了相關(guān)檢測辦法，公布了三聚氰胺在乳品中的臨時管理限量值，但這不是乳品標準的內(nèi)容。所以不能說新標準取消了對三聚氰胺的限量管理規(guī)定，而是因為已有相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)定了，在新乳品安全國家標準中沒有必要重復(fù)設(shè)置。
《北京科技報》：發(fā)達國家在制定標準方面有哪些值得我們借鑒？
南慶賢：國外的經(jīng)驗最值得借鑒的就是在源頭控制。因為靠后期的檢查、化驗不是解決根本問題的辦法，畢竟后續(xù)檢查、化驗所花費的人力、物力成本太大。這次通過科技檢驗、制定全面的新標準后，可以在最大程度上減少不法分子的“鉆空子”行為，同時也使監(jiān)管部門有法可依，真正讓老百姓喝上“放心奶”。
王丁棉：在歐美發(fā)達國家中，他們對于生鮮乳的生產(chǎn)和乳制品加工標準，都有非常細致的規(guī)定。比如美國制定的相關(guān)標準，相當于一本指導教程，甚至將飼養(yǎng)員應(yīng)該戴什么樣的帽子、穿哪種無菌衣服，才能夠最大程度地保證牛的生存環(huán)境不受到污染；牛生病之后，根據(jù)其具體的反應(yīng)和癥狀，該打什么樣的針以及產(chǎn)奶和加工過程中的每一個環(huán)節(jié)都有詳盡的介紹，以至于乳品生產(chǎn)商完全可以將這種規(guī)定當作養(yǎng)殖奶牛的教程來做，操作性非常強。
