來源：中國煤炭資源網(wǎng) 日期：2013-3-4
近期，有國內(nèi)煤炭市場(chǎng)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的秦皇島港煤炭庫存一度突破強(qiáng)制疏港警戒線，逼近1000萬噸的庫存極限；海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份我國進(jìn)口煤炭3055萬噸，同比增加56.3%；持續(xù)的霧霾天氣，各地政府紛紛出臺(tái)措施進(jìn)一步控制煤炭消費(fèi)……，所有這些使原本低迷的煤炭市場(chǎng)更是雪上加霜。
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩及國際能源結(jié)構(gòu)變化影響，國內(nèi)煤炭市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)長期的買方市場(chǎng)，煤炭價(jià)格大幅上漲的局面恐難再現(xiàn)。
不過，剛剛出臺(tái)的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿）對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展提出具體要求，明確表示未來發(fā)展必須要解決結(jié)構(gòu)性過剩的問題，在此背景下，價(jià)格暴跌的情況一般也不會(huì)出現(xiàn)。
煤市持續(xù)低迷
秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，從1月27日的674.3萬噸到2月1日的800.8萬噸，短短5天有中國煤炭市場(chǎng)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的秦皇島港煤炭庫存就突破了強(qiáng)制疏港警戒線，逼近1000萬噸的庫存極限。雖然此后其庫存有所下降，但仍在760萬噸的高位附近徘徊，與此同時(shí)，唐山港、曹妃甸港等其他環(huán)渤海主要發(fā)運(yùn)港口煤炭庫存也普遍處于偏高狀態(tài)，截至2月17日，環(huán)渤海四港煤炭庫存量為1966.3萬噸，除國投曹妃甸港煤炭庫存量有所減少外，其他三港均有所增加，煤炭的大量壓港，使環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)連續(xù)九周下跌，最新一期環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格報(bào)收625元/噸，創(chuàng)造了環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)發(fā)布以來的最低水平。
“受大霧封航和春節(jié)放假等因素影響，市場(chǎng)氛圍相對(duì)冷清，下游來港拉煤也進(jìn)入傳統(tǒng)瓶頸，煤企也開始停產(chǎn)放假。目前煤礦基本處于消化庫存階段，而高耗能企業(yè)開工率降低，煤炭日耗有所下滑，電廠庫存出現(xiàn)用煤旺季反而增加的態(tài)勢(shì)，煤價(jià)低位震蕩?！敝杏钯Y訊分析師徐彬說。
此外，自2012年10月以來反復(fù)出現(xiàn)的大面積、嚴(yán)重的霧霾天氣，已經(jīng)引起全社會(huì)及政府的高度重視。新一屆政府倡導(dǎo)轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色GDP,倡導(dǎo)建設(shè)美麗中國，煤炭消費(fèi)勢(shì)必受到更為嚴(yán)厲的控制。據(jù)了解，部分省市如北京、江蘇等已經(jīng)開始對(duì)如何控制本地煤炭消費(fèi)展開討論。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，去年全國煤炭產(chǎn)量36.6億噸，同比增長4%左右，增速同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。全國主要港口煤炭發(fā)運(yùn)6.2億噸，下降5.4%。
中煤協(xié)認(rèn)為，雖然2013年我國仍處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，煤炭需求將有新的增長點(diǎn)，但是，受國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定性、不確定性因素依然較多，對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展影響不可低估。
進(jìn)口再創(chuàng)新高
從2012年4月份開始，我國煤炭進(jìn)口量一路攀升，不斷刷新歷史單月新高。2012年12月份，我國煤炭進(jìn)口量3511萬噸，較11月大幅增加613萬噸，環(huán)比上漲21.2%，同比增長31%。2012年我國累計(jì)煤炭進(jìn)口2.89億噸，同比增長29.8%。中國海關(guān)總署發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月我國進(jìn)口煤炭3055萬噸，同比增加56.3%，再創(chuàng)歷史新高。
據(jù)了解，2012年我國煤炭的對(duì)外依存度為7.6%，比2011年的5.3%有所上漲。雖然我國煤炭的對(duì)外依存度目前仍處于較低水平，但是煤炭進(jìn)口量的持續(xù)增長，對(duì)國內(nèi)煤炭市場(chǎng)已產(chǎn)生了較大的影響，導(dǎo)致國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格上漲受進(jìn)口煤炭價(jià)格壓制，2012年5月份之后,中國煤炭價(jià)格快速下行便是最好的例子。更值得注意的是，2013年國內(nèi)煤炭市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)化后，國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格開始市場(chǎng)化運(yùn)行，受進(jìn)口煤價(jià)格影響將更大，國內(nèi)煤價(jià)有可能向進(jìn)口煤價(jià)格靠攏，縮小兩者之間的價(jià)格差距。進(jìn)口煤價(jià)與國內(nèi)煤價(jià)差距的縮小，將使下游耗煤企業(yè)得到更好的利潤空間，下游耗煤企業(yè)在國內(nèi)煤炭與進(jìn)口煤炭的需求上也將有更多的選擇。
由于國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，中國成為煤炭貿(mào)易商爭奪的大市場(chǎng)。與國內(nèi)煤炭價(jià)格相比，進(jìn)口煤仍有較高的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)分析人士指出，從今年開始，月進(jìn)口量維持在3000萬噸左右或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
產(chǎn)能供大于求
雖然《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，其中，非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%。天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%，煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，受資源稟賦影響，煤炭在我國能源消費(fèi)中的基礎(chǔ)地位很長時(shí)間內(nèi)難以改變，目前想要實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)占比下降的目標(biāo)，尚存一定難度。國際能源署此前發(fā)布的報(bào)告也認(rèn)為，中國短期內(nèi)難以擺脫對(duì)煤炭的依賴。
從煤炭供應(yīng)情況看，“十一五”以來，我國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2.2萬億元，經(jīng)過多年大規(guī)模的煤炭投資、資源整合和技術(shù)改造，煤礦產(chǎn)能大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年末，我國煤炭產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到39億噸左右，在建規(guī)模11億噸，全國現(xiàn)有煤礦和在建煤礦總產(chǎn)能超前問題比較嚴(yán)重，根據(jù)測(cè)算，2013年煤炭產(chǎn)能可能達(dá)46.3億噸,將大幅超過需求41.2億噸。煤炭供大于求的現(xiàn)象仍將在較長一段時(shí)間內(nèi)存在，隨著煤炭供應(yīng)能力持續(xù)提高，今后產(chǎn)能過?？赡軙?huì)成為常態(tài)。
在開灤集團(tuán)董事長、黨委書記張文學(xué)看來，近幾年煤炭行業(yè)的投資太大，電力、冶金甚至水泥、化工等企業(yè)都往煤炭領(lǐng)域投資，到2015年，煤炭行業(yè)將有10億噸的產(chǎn)能消化不了。山東能源集團(tuán)董事長、總經(jīng)理卜昌森認(rèn)為，“十二五”后三年是煤炭產(chǎn)能集中釋放期，預(yù)計(jì)平均每年將有4－5億噸產(chǎn)能釋放，而同期每年消費(fèi)增量只有2億噸左右，供過于求形勢(shì)嚴(yán)峻。過去十年那種高投入、高產(chǎn)出、高盈利的發(fā)展模式將難以為繼，煤炭產(chǎn)業(yè)將由以往的投資驅(qū)動(dòng)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，黃金十年期間形成的行業(yè)格局將逐漸松動(dòng)，企業(yè)間逐步由產(chǎn)量和規(guī)模的競(jìng)爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力的競(jìng)爭。
鐵路運(yùn)力繼續(xù)提升
鐵道部公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全年全國鐵路煤炭運(yùn)輸總量為16.85億噸，雖然同比下降2.0%，其中12月全國煤炭鐵路運(yùn)輸總量為1.47億噸，同比下降0.8%，但是環(huán)比增長4.2%，連續(xù)四個(gè)月回升。山西省煤炭鐵路運(yùn)量為4242.65萬噸，同比增長4.3%，環(huán)比小幅增長0.8%。
2013年隨著國家出臺(tái)一系列投資項(xiàng)目，拉動(dòng)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)回暖，煤炭需求增加。根據(jù)煤炭市場(chǎng)供需變化情況，日前，鐵道部召開會(huì)議，初步確定今年大秦線運(yùn)量目標(biāo)安排4.5億噸，較上年實(shí)際完成增加2411萬噸。而山西第二大煤運(yùn)通道—晉中南鐵路線，運(yùn)能為2億噸，預(yù)計(jì)2014年建成投產(chǎn)。2013年山西運(yùn)力增量主要集中于山西中南部，受市場(chǎng)需求變化情況影響，山西運(yùn)力資源緊張狀況將有所緩和；而內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)瓶頸的問題也將逐步得到緩解，神朔黃線擴(kuò)能改造已經(jīng)完成，今年新增運(yùn)力1.5億噸，主要為神東集團(tuán)，準(zhǔn)格爾，錦界等資源，流向依舊以黃驊港和天津港為主；“北煤南運(yùn)”中線通道朔黃鐵路正在建設(shè)新準(zhǔn)線，建成后，將顯著增加朔黃線的貨源，預(yù)計(jì)今年增量3000萬噸，朔黃線目前貨運(yùn)能力2.5億噸，2013年年底將接近3億噸；蒙西至華中鐵路起于內(nèi)蒙古鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉，經(jīng)延安北進(jìn)入河南三門峽市，經(jīng)湖北襄樊，湖南岳陽，止于江西吉安，全長1860公里，預(yù)計(jì)2017年投入使用，遠(yuǎn)期煤炭運(yùn)輸能力將達(dá)到2億噸，目前已經(jīng)進(jìn)入到開工倒計(jì)時(shí)。
去年年底，國務(wù)院做出了深化電煤市場(chǎng)化改革的決策部署，其中要求自 2013年起，運(yùn)輸部門要組織好運(yùn)力銜接，對(duì)落實(shí)運(yùn)力的合同由有關(guān)部門備案。為此，鐵路部門編制了《鐵路電煤運(yùn)輸管理辦法》（下稱《辦法》），細(xì)化落實(shí)運(yùn)輸保障措施，全力提供運(yùn)力支持。因?yàn)槿狈唧w的實(shí)施細(xì)則，《辦法》并沒給煤炭行業(yè)帶來太多的振奮。雖然一些煤電企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家均表示這些措施的效果并不會(huì)很快顯現(xiàn)，但是煤炭鐵路運(yùn)力的繼續(xù)提升將是大勢(shì)所趨。
日前，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布的《能源產(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿）提出，積極發(fā)展鐵路、水路煤炭運(yùn)輸，嚴(yán)格控制中長距離公路煤炭運(yùn)輸，提高煤炭運(yùn)輸能力。這也為提高煤炭的鐵路運(yùn)輸能力提供了又一政策支持。
分析人士指出，由于受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境及煤炭產(chǎn)能過剩和進(jìn)口煤炭增長的影響，除非發(fā)生難以預(yù)料的情況，否則煤炭價(jià)格不會(huì)有大幅度的上漲。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該做好市場(chǎng)有長時(shí)間的需求不振的準(zhǔn)備，盡快轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展方式，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，不斷的提高煤炭企業(yè)自身的實(shí)力及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的能力，在逆境中尋求生存發(fā)展。
