一段時(shí)間以來(lái)，不少職工發(fā)現(xiàn)，許多應(yīng)有的福利，被單位領(lǐng)導(dǎo)以反腐倡廉、反對(duì)“四風(fēng)”的理由給停掉了。全國(guó)總工會(huì)日前下發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》，對(duì)職工福利進(jìn)行了規(guī)定，例如“節(jié)日慰問(wèn)品”原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品。
近年來(lái)中央三令五申的本義是反各種腐敗，反鋪張浪費(fèi)，反權(quán)錢交易，但并不是反正常的福利待遇。一些地方和單位的做法之所以被基層干部職工質(zhì)疑為矯枉過(guò)正，一是有些領(lǐng)導(dǎo)為了不惹麻煩、不出亂子，干脆來(lái)個(gè)“一刀切”，不分青紅皂白，所有福利待遇一律取消。二是不少領(lǐng)導(dǎo)本來(lái)就不愿把錢用在普通干部職工身上，這次正好借著黨和政府的三令五申將其砍掉。
按照《公務(wù)員法》第七十六條的規(guī)定，公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇?？梢?jiàn)，干部職工的正常福利待遇，不僅不應(yīng)該被視為“節(jié)日腐敗”，還應(yīng)該隨著社會(huì)發(fā)展“水漲船高”。即便放眼國(guó)外，任何國(guó)家的公務(wù)員都是有福利待遇的，例如獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、休假、少量的節(jié)日慰問(wèn)品等。有些福利看似不起眼，但對(duì)一些基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)還是很有幫助的。
原來(lái)被“一刀切”切掉的干部職工正常福利待遇應(yīng)該找回來(lái)。日前，中辦、國(guó)辦要求，“保障干部職工按規(guī)定享有正常的福利待遇”。但現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位該如何執(zhí)行，也不知道什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能算是“正常的福利待遇”。這樣一來(lái)，不管是現(xiàn)金還是實(shí)物，如果發(fā)多了，可能會(huì)觸犯國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)；如果發(fā)少了，干部職工不滿意，甚至覺(jué)得這是單位和領(lǐng)導(dǎo)在“打發(fā)叫花子”。更讓人擔(dān)心的是，因?yàn)椤罢５母＠觥睕](méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)可依，那么就很難避免一些“財(cái)大氣粗”的單位打著“正常福利”的幌子行“節(jié)日腐敗”之實(shí)，亂發(fā)亂花、中飽私囊。
以前就有人總結(jié)過(guò)，現(xiàn)在一些黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的福利待遇，存在“黑白灰”三種類型?！昂凇保褪沁@樣的福利待遇完全不合法、不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該被禁止，這實(shí)際上也就是我們常說(shuō)的節(jié)日腐敗、濫發(fā)亂花?！鞍住敝傅膭t是干部職工應(yīng)該正常享有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的福利待遇，這是要予以保障的。“灰”指的則是那些游走在合法與不合法、合規(guī)與不合規(guī)邊緣地帶的福利待遇。
我們現(xiàn)在需要做的，就是要在執(zhí)行層面界定、明確“正常福利待遇”的概念和標(biāo)準(zhǔn)，不管是福利待遇的發(fā)放者、接受者還是圍觀者，都能夠清楚明白地知道眼前的福利待遇到底是什么“顏色”。只有這樣，才能既保障普通干部職工享有正常的福利待遇，又能防止某些別有用心的單位和個(gè)人以“正常福利待遇”之名行“黑灰福利”之實(shí)。
