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觀察 | 新職教改革發(fā)力,職業(yè)教育能否從“量變”到“質(zhì)變”?

  日前,由21世紀教育研究院編寫的《教育藍皮書:中國教育發(fā)展報告(2020)》在京發(fā)布(以下簡稱“報告”),對2019年教育發(fā)展概況進行了全面掃描,并提出面向21世紀20年代教育的一系列挑戰(zhàn)。國家教育行政學院職業(yè)教育研究中心主任、國內(nèi)著名職業(yè)教育學者邢暉在報告中表示:“職業(yè)教育,尤其是高等職業(yè)教育將在促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮更大作用,將在服務、保障和擴大社會就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高社會整體就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平等方面發(fā)揮巨大作用?!?/strong>

  2019年,隨著國家先后出臺一系列政策加速完善現(xiàn)代職教體系,中國職業(yè)教育發(fā)展進入了新時代,對高質(zhì)量職業(yè)教育的發(fā)展需求更加迫切。新職教20條、“1+X”證書政策、高職“擴招”、社會“擴訓”,讓職業(yè)教育的改革創(chuàng)新得到廣泛的社會關(guān)注。

  2019年初,新職教20條頒布,從職業(yè)教育制度體系、國家標準、產(chǎn)教融合、多元辦學等多個維度構(gòu)建了新時代職業(yè)教育體制機制的“框架”。5月,國家發(fā)布《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》計劃用3年時間,完成培訓5000萬人次,提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進擴大就業(yè)。這一系列政策的出臺與落地讓職業(yè)教育發(fā)展進入快車道。

  與此同時,邢暉指出職業(yè)教育要從“量變”走向“質(zhì)變”,真正助力社會經(jīng)濟發(fā)展,平衡穩(wěn)定就業(yè),仍然有很多挑戰(zhàn)與問題需要創(chuàng)新解決。邢暉通過對全國30個省(區(qū)、市)教育廳的調(diào)研、近百所高職院校的座談與訪談發(fā)現(xiàn),高職擴招設(shè)計教育、發(fā)展與改革、財政、人社、退役軍人事務等多個部門,需要各部門積極協(xié)調(diào)與參與,僅靠教育部門力量有限。同時擴招背后的經(jīng)費挑戰(zhàn)也是各省遇到的普遍難題。此外,針對社會人員擴招入學后的管理、學校教育教學質(zhì)量挑戰(zhàn)等問題,也是影響“量變”到“質(zhì)變”的重要因素。

  為此,邢暉在報告中建議,職業(yè)教育擴招應結(jié)合生源數(shù)量、社會需求、生源特點等進行個性化安排,國家需對擴招后帶來的一系列投入問題提供保障。學校方面需要認識到擴招后帶來的新的生源特點,分層分類提供合適的教育是確保教育教學質(zhì)量的核心,由同學齡段、全日制、單純學?;霓k學,向多元學齡段、全日制與非全日制、學校與企業(yè)社區(qū)聯(lián)合等多元化辦學方式適應與轉(zhuǎn)變。邢暉認為在此合理“量變”基礎(chǔ)上,突出新職業(yè)教育的標準體系建設(shè)、教師教材教法的“三教改革”,突出職業(yè)教育的立德樹人為重點,加強校企合作、信息技術(shù)變革,最終實現(xiàn)職業(yè)教育的“質(zhì)變”發(fā)展。

來源:中工網(wǎng)

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