2016-03-18 07:39:08
歸檔在
我的博文 | 瀏覽 21080 次 | 評(píng)論 2 條
近日，《2015年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》里的一組數(shù)據(jù)令人驚異。2015年末，上海外來(lái)常住人口數(shù)減少了14.77萬(wàn)人，同比下降1.5%，其在全市常住人口中的占比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，降至40.6%。
其實(shí)，近些年在北京、上海、廣州等一線城市打拼數(shù)年后，不少年輕人重新選擇到二、三線城市發(fā)展，被輿論稱為“逃離北上廣”。這個(gè)群體雖然還不算龐大，但和多年來(lái)人才流動(dòng)的潮流“奔向北上廣”形成鮮明對(duì)比。
“北上廣”，坐享中央政府在政治、財(cái)政等多方面的優(yōu)惠政策，成為中國(guó)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)城市，相比為官僚、人情與僵化體制束縛的大多數(shù)二線城市，“北上廣”是夢(mèng)工場(chǎng)，是年輕一代中國(guó)夢(mèng)的承載。
然則北漂的苦，北漂的累，北漂說(shuō)起來(lái)都是眼淚！
房?jī)r(jià)飛速飆升的北上廣已讓很多年輕人在現(xiàn)實(shí)中淪為蟻?zhàn)?，求得一個(gè)蝸居的想法都相當(dāng)奢侈。俗話說(shuō)安居樂(lè)業(yè)，馬斯洛的需要層次理論中也將衣食住行定在金字塔底，然而在這里，繁華背后卻是坐不寧、寢不安。
全國(guó)人民都看上了一線城市的發(fā)展機(jī)會(huì)和前途，卻忘了涌進(jìn)城市的人數(shù)和能得到工作的幾率成反比。本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)就很激烈的北京、上海、廣州又受經(jīng)濟(jì)低迷影響，就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越少，不安定感喝危機(jī)感越來(lái)越強(qiáng)。
氣人的戶口，要命的戶籍，一個(gè)1950年代旨在限制公民遷徙自由的荒謬法規(guī)迄今仍壓抑著中國(guó)社會(huì)的活力。不說(shuō)什么違憲之類(lèi)的專家之言，這個(gè)荒謬的制度令公共服務(wù)分配更加不公，孩子入學(xué)、老人養(yǎng)老……納稅就一樣交，享受公共服務(wù)就沒(méi)門(mén)！
的確，在北上廣只要有錢(qián)有時(shí)間，應(yīng)接不暇的休閑活動(dòng)足可以打發(fā)多余時(shí)光。但尷尬的現(xiàn)實(shí)卻是薪水掙得很辛苦，加班加到連軸轉(zhuǎn)。偶爾休息一天睡到下午，再看看工資卡的虧空，就只有宅在家里的勇氣了。透支健康和金錢(qián)換來(lái)的幸福，不劃算！中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)的相關(guān)城市排名也印證了這一觀點(diǎn)。雖然在“城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名”中，北京、上海、廣州等一線城市全部居于前列，但在“最具幸福感城市排名”中卻集體“落榜”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心對(duì)中國(guó)城市幸福指數(shù)的全國(guó)性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國(guó)35個(gè)大中型城市居民對(duì)本城市交通狀況滿意率合計(jì)僅為25.3%，35個(gè)大中城市居民對(duì)本城市衛(wèi)生環(huán)境評(píng)價(jià)滿意率僅為38.9%。
但這些表象背后的深層次原因是中國(guó)城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。城市化和工業(yè)化在帶給人類(lèi)豐富現(xiàn)代文明成果的同時(shí)，也伴隨著前所未有的挑戰(zhàn)。人口膨脹、交通擁擠、環(huán)境污染、資源緊缺、城市貧困、文化沖突，正在成為全球性的問(wèn)題。我們的一些城市在享受城市化進(jìn)程提速成果的同時(shí)，由于自覺(jué)或是不自覺(jué)的照搬了西方現(xiàn)代化模式，已經(jīng)出現(xiàn)的“城市病”正給這些城市的和諧發(fā)展敲響警鐘。
近年來(lái)，外來(lái)人口的大量涌入，為北京、上海等特大城市發(fā)展注入了新鮮血液、提供了有力支撐，但人口的激增也同樣引發(fā)了不少問(wèn)題。外來(lái)人口的過(guò)量增加讓城市不堪重負(fù)，人口與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，“城市病”也越來(lái)越突出。比如，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施跟不上人口規(guī)模擴(kuò)張的步伐；教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等公共服務(wù)也無(wú)法滿足新增人口需求；一些流動(dòng)人口聚居區(qū)，居住環(huán)境惡劣，隱藏安全隱患。
有學(xué)者預(yù)言我國(guó)將進(jìn)入“城市病”集中爆發(fā)期。且不論這一預(yù)言正確與否，但我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中確實(shí)存在一些誤區(qū)，需要引起高度重視和深入思考。
城鎮(zhèn)化不能只有高速度。人們習(xí)慣于將城鎮(zhèn)化速度作為城鎮(zhèn)化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，然而近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些大城市相繼出現(xiàn)城市內(nèi)澇、道路塌陷、水污染等安全事故，警示我們不能片面地追求城鎮(zhèn)化速度。如果為追求速度而對(duì)城市建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單化、低標(biāo)準(zhǔn)、低成本處理，難免留下安全隱患。
城鎮(zhèn)化不能只有漂亮外表。漂亮的城市外表并不能全面反映一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平。正如上海世博會(huì)所倡導(dǎo)的“城市，讓生活更美好”的理念一樣，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)更加關(guān)注普通個(gè)體的真實(shí)需求，營(yíng)造宜商宜居的城市環(huán)境、倡導(dǎo)低碳環(huán)保的交通出行方式、尊重并延續(xù)傳統(tǒng)文化，使每一個(gè)身處其中的人都能享受到城鎮(zhèn)化的成果。
城鎮(zhèn)化不能只是規(guī)模擴(kuò)張。城鎮(zhèn)化過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生大量失地農(nóng)民。不能僅將城鎮(zhèn)化看作是城鎮(zhèn)土地規(guī)模的擴(kuò)張，而應(yīng)當(dāng)更加重視將失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。如果不能將大量失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，并給予必要保障，就會(huì)出現(xiàn)“被城鎮(zhèn)化”、“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，產(chǎn)生更多更復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。
城鎮(zhèn)化不能只是本地人城鎮(zhèn)化。外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要力量。真正的城鎮(zhèn)化不能只是本地人城鎮(zhèn)化，還應(yīng)包含外來(lái)務(wù)工人員的城鎮(zhèn)化。如何引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員真正融入城市，成為考驗(yàn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的一道難題。
羅馬不是一天造成的，城市化也不可能一蹴而就，在這個(gè)進(jìn)程中，任何貪大圖快、盲目上馬，任何權(quán)責(zé)不清、利字當(dāng)頭，都會(huì)催生“城市病”的爆發(fā)。我們?cè)谕七M(jìn)城市化的過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，敢于觸及深層矛盾及問(wèn)題，不斷理清發(fā)展中可能存在的隱患，才能使城市化的發(fā)展過(guò)程變?yōu)樗角?，讓更多人能充分享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的美好生活。
城市的世界很精彩，城市的世界也很無(wú)奈。城市的“中國(guó)夢(mèng)”還有很長(zhǎng)的路要走！
