長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月6日訊（記者 匡春林 通訊員 黃建敏）全面二孩政策實(shí)施后，如何確?！岸寢尅钡纳龣?quán)、就業(yè)權(quán)，教育的應(yīng)對(duì)措施如何？未來(lái)五年，長(zhǎng)沙的婦女兒童可享哪些福利？近日，《長(zhǎng)沙市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新規(guī)劃”）正式對(duì)外公布。根據(jù)目標(biāo)，到2020年，長(zhǎng)沙婦女發(fā)展水平繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先，就業(yè)、參政、教育、健康等主要指標(biāo)與國(guó)內(nèi)一線城市婦女發(fā)展水平基本持平。到2020年，繼續(xù)保持長(zhǎng)沙兒童發(fā)展水平在全省的領(lǐng)先地位，爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)內(nèi)一線城市兒童發(fā)展的平均水平。
尤其值得一提的是，這幅未來(lái)長(zhǎng)沙5年婦女兒童發(fā)展的“新藍(lán)圖”，還首次將女性健康保障工程等10項(xiàng)工程列入實(shí)事工程。日前，市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席，市政府?huà)D兒工委副主任文方就新規(guī)劃中的5大亮點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)解讀，讓市民提前知曉長(zhǎng)沙的婦女兒童未來(lái)5年可享的福利。
亮點(diǎn)1
更多便民利民措施應(yīng)對(duì)二孩生育潮
“針對(duì)全面二孩政策實(shí)施以來(lái)的諸多挑戰(zhàn)，未來(lái)五年，長(zhǎng)沙將出臺(tái)更多便民利民舉措，為婦女兒童健康保駕護(hù)航?！睋?jù)文方介紹，根據(jù)新規(guī)劃要求，長(zhǎng)沙將把健康教育和優(yōu)生咨詢、計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、葉酸增補(bǔ)預(yù)防神經(jīng)管缺陷、艾滋病梅毒乙肝檢測(cè)、愛(ài)心助孕特別行動(dòng)、產(chǎn)前篩查和新生兒篩查等十項(xiàng)婦幼健康基本公共服務(wù)全部實(shí)施免費(fèi)服務(wù)。從2017年5月開(kāi)始，長(zhǎng)沙創(chuàng)新性地將國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容由原有的30項(xiàng)服務(wù)增加到34項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，將孕前男女雙方艾滋病檢查、男性血常規(guī)、男性血糖檢查、地貧篩查納入檢查范圍。
此外，從 2017年2月開(kāi)始，在長(zhǎng)沙衛(wèi)生計(jì)生信息網(wǎng)動(dòng)態(tài)公布全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科床位使用情況，保障母嬰安全，正常引導(dǎo)孕婦就近選擇醫(yī)院進(jìn)行孕期檢查和住院分娩。
亮點(diǎn)2
城鄉(xiāng)生育保障覆蓋所有城鄉(xiāng)婦女
“新規(guī)劃還明確提出，長(zhǎng)沙將完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高參保率”。文方介紹，今后，長(zhǎng)沙將以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為依托，完善城鄉(xiāng)生育保障制度，覆蓋所有城鄉(xiāng)婦女。持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民生育保險(xiǎn)待遇水平，促進(jìn)生育待遇城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展等。同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障水平。
亮點(diǎn)3
支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)
全面二孩政策實(shí)施后，長(zhǎng)沙如何應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口、學(xué)校規(guī)劃布局和教育資源配置等方面的挑戰(zhàn)？文方介紹，未來(lái)五年，長(zhǎng)沙將通過(guò)貫徹落實(shí)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》、擴(kuò)大學(xué)前教育普惠資源覆蓋面，加強(qiáng)全市幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局、改善用地供給和建設(shè)投入。
按照規(guī)劃，長(zhǎng)沙將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益普惠和可持續(xù)發(fā)展的原則，大力建設(shè)公辦幼兒園，發(fā)展普惠性民辦幼兒園。今后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少辦好2~3所公辦幼兒園，對(duì)生源不足的村及偏遠(yuǎn)地區(qū)要探索設(shè)立中心幼兒園分園（分部）、教學(xué)點(diǎn)、聯(lián)村辦園等模式，支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)等。今后，長(zhǎng)沙還將實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和“全面改薄”進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍、場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件現(xiàn)代化。
亮點(diǎn)4
家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系
以家庭為目標(biāo)，長(zhǎng)沙未來(lái)還將打造眾多塑造新“家庭、家教、家風(fēng)”的重要陣地。
文方介紹，未來(lái)五年，長(zhǎng)沙將依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等陣地，普遍建立家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，力爭(zhēng)城市社區(qū)該類(lèi)站點(diǎn)建成率達(dá)到90%，農(nóng)村社區(qū)(村)該類(lèi)站點(diǎn)建成率達(dá)到80%。并鞏固發(fā)展學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地。
同時(shí)，新規(guī)劃還指出，將在全市中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校建立家長(zhǎng)學(xué)校，城市學(xué)校建校率達(dá)到90%，農(nóng)村學(xué)校達(dá)到80%。推動(dòng)有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。長(zhǎng)沙還將加大推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)家庭教育公共服務(wù)的力度，確保兒童家長(zhǎng)每年至少接受1次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
亮點(diǎn)5
進(jìn)一步完善反家暴工作機(jī)制
一直以來(lái)，長(zhǎng)沙的反家暴都走在全國(guó)前列，長(zhǎng)沙建立的反家暴多機(jī)構(gòu)合作機(jī)制等，不僅為全國(guó)反家暴立法提供了參考，還促進(jìn)了反家暴法草案的進(jìn)一步完善。新的五年里，在反家暴路上，長(zhǎng)沙依舊將闊步向前。
新規(guī)劃規(guī)定，全市將進(jìn)一步完善家庭暴力預(yù)防、制止和救助一體化工作機(jī)制：公安系統(tǒng)落實(shí)預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)范性文件；充分發(fā)揮民政救助站作用，普遍建立家庭暴力受害婦女庇護(hù)機(jī)構(gòu)；建立健全涉家庭暴力案件中“人身安全保護(hù)令”的簽發(fā)和執(zhí)行制度；建立完善法醫(yī)類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)介入預(yù)防和制止家庭暴力工作機(jī)制，發(fā)揮司法鑒定機(jī)構(gòu)在家庭暴力傷情鑒定中的作用，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲治家庭暴力犯罪中的作用，發(fā)揮心理咨詢師和社工在家庭暴力事件中的心理疏導(dǎo)、行為矯正、防護(hù)等作用。
