道路交通組織方案
世博會舉辦期間，上海將在以世博園區(qū)為核心，對城市交通實施分區(qū)管理，全市交通管理區(qū)域劃分為管控區(qū)、緩沖區(qū)和引導區(qū)。
管控區(qū)：以限制小汽車出行及滿足安保管理為目的，重點強化邊界管理，保障入場有序。范圍為浦西地區(qū)以魯班路、中山南一路、國貨路為邊界，浦東地區(qū)以耀華路-浦東南路-南碼頭路為邊界的7平方公里區(qū)域。管控區(qū)只允許持有世博通行證車輛、世博專屬出租車和公交車進入。區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)車輛可按規(guī)定申領世博通行證。管控區(qū)內(nèi)設置的大型停車場，專供世博專線車和團體客車等持證大巴使用，方便游客入園。
緩沖區(qū)：重點保障世博專線、公交、團體客車等集約化車輛快速到達園區(qū)。在緩沖區(qū)內(nèi)，設置194公里的世博保障通道，其中在中環(huán)線等道路上，設置只允許世博通行證車輛通行的世博專用車道90公里；在中心城區(qū)設置只允許世博持證車輛和公交車輛通行的公交專用道104公里，并在上南路、西藏南路根據(jù)交通流潮汐情況設置可變車道，提高道路通行效率。此外，為緩解管控區(qū)設置對園區(qū)周邊路網(wǎng)的影響，在中心城區(qū)內(nèi)新增62條單行道，其中園區(qū)周邊新增31條，改善園區(qū)周邊道路的微循環(huán)，為到達管控區(qū)邊界的車輛提供快速疏散的通道。
引導區(qū)：重點提高省界道口安檢通行能力，并引導自駕車游客向公交轉換，從遠端對進入市區(qū)和世博園區(qū)的車輛進行引導和分流。一是從源頭引導入滬車流，在江浙境內(nèi)的進滬高速公路上，設置動態(tài)信息牌，引導入滬道口車輛分流。二是在市域高速公路和快速路上，設置導向標識，引導外省市和郊區(qū)的團體客車從浦東入園。三是結合高速公路出入口在F1賽車場、虹橋樞紐、松江設置P+R停車場，提供10000個換乘泊位，方便長三角自駕車游客停車后換乘專線車或軌道交通入園。
客運交通服務方案
為引導游客利用公交、軌道交通方式到達世博園區(qū)，上海制訂了“30、45、60、90”的客運交通服務目標，即力爭內(nèi)環(huán)以內(nèi)30分鐘、內(nèi)外環(huán)間45分鐘、外環(huán)外近郊區(qū)60分鐘、遠郊區(qū)90分鐘到達世博園。
軌道交通：11條軌道交通線中，有5條軌道交通可直達世博園區(qū)，分別是4、6、7、8、9號線。有能力承擔約50%的世博客流，高峰期間每小時可滿足10萬游客通過軌道方式抵達園區(qū)。對部分距離園區(qū)出入口較遠的軌道站點，將提供免費公交短駁服務。為確保游客離場，全網(wǎng)軌道交通運營結束時間不早于22：30，5條直達線路運營時間不早于24：00。
世博專線：一是世博直達專線。共16條，基本覆蓋本市對外樞紐和城市主要活動場所，有能力承擔15%世博客流。直達專線全部到達浦東入園口，分別為上南路、后灘和白蓮涇。二是世博大站專線。世博周邊20條常規(guī)公交線路開設大站專線，可承擔10%的世博客流。三是遠郊接駁專線。在金山、奉賢、青浦和崇明等重要城鎮(zhèn)，設置6條接駁線路，將郊區(qū)客流駁運至軌道交通7、8、9號線，通過軌道換乘直達世博園區(qū)。
旅游包車：在長三角19個地級市的旅游集散中心開設世博旅游包車，直達世博園區(qū)停車場。在本市吳淞客運中心、楊浦公園、虹口體育場、火車站、上體館、上海南站等6個旅游集散中心，靈活安排運力，滿足游客參觀需求。此外，依托省際旅游包車資源，組織團體客流通過旅游包車參觀世博。
園區(qū)水門陸上交通配套：園外共設有4個水門，其昌棧、秦皇島路、十六鋪水門僅限團客入場，東昌路水門以散客為主。夜間離園時，水門周邊公交線路的運營時間適當延長。
常規(guī)公交：共有90條常規(guī)公交線路可到達世博園周邊。在做好日常公交服務的同時，也承擔世博客流服務工作。夜間散場時，根據(jù)客流情況，適時延長運營時間，增加客流疏散速度。
出租汽車服務：世博交通方案提倡公交優(yōu)先和集約化出行，不鼓勵游客使用出租車抵達園區(qū)。管控區(qū)內(nèi)，限制社會出租車輛進入。但為滿足管控區(qū)居民、企業(yè)，以及世博參展人員的用車需求，將組建4000輛世博專屬出租車隊，實行統(tǒng)一調(diào)度。為方便游客離園，21:00之后，管控區(qū)對所有出租車開放。
交通管理措施
世博會舉辦期間，上海部分公車將被封存，摩托車禁行區(qū)域擴大，而機動車按尾號限行措施仍在研究儲備階段，暫不會推出。
一是建筑施工管制。為減少建設施工對交通影響，世博會期間，園區(qū)周邊２５平方公里區(qū)域不新開工項目；外圍４５平方公里區(qū)域內(nèi)，禁止房屋拆除、地下基礎工程施工，嚴格控制混凝土澆搗作業(yè)。除緊急搶修工程和經(jīng)市政府批準的重大項目外，外環(huán)線內(nèi)區(qū)域及外環(huán)線外骨干道路禁止占路施工。
二是擴大摩托車限行。在一些主干道及高架系統(tǒng)“禁摩”的基礎上，上海將對世博保障通道、園區(qū)周邊等主要集散道路實施“禁摩”。
三是封存部分公車。為減少道路交通壓力，在世博期間對部分公車實施封存。
四是儲備研究機動車按尾號限行的政策。為應對世博會期間可能出現(xiàn)的道路交通擁堵狀況，借鑒北京奧運會交通組織經(jīng)驗，作為政策儲備研究機動車尾號限行方案。
延伸閱讀：上海世博會交通保障方案公示稿
