懷孕本來(lái)是一件令全家都開心的事?？墒牵呀?jīng)有5個(gè)月身孕的貴州女教師覃誼卻高興不起來(lái)。她和丈夫是再婚家庭，各自之前都有一個(gè)孩子，他們很想要一個(gè)共同的孩子。目前，覃誼拿到了安徽省的二胎準(zhǔn)生證，但是在她工作所在地貴州，卻因?yàn)樵倩樯⒄卟煌?jīng)面臨著被引產(chǎn)的命運(yùn)。值得慶幸的是，目前此事峰回路轉(zhuǎn)，覃誼的孩子及公職都保住了。
一個(gè)戶籍所在地批準(zhǔn)出生的小生命，卻被工作所在地亮出了“紅牌”：5月31號(hào)前，覃誼面臨人生最為艱難的抉擇，要么終止妊娠，要么失去公職。據(jù)悉，當(dāng)時(shí)覃誼已經(jīng)決定，如果事情最終無(wú)法挽回，作為媽媽，她寧愿丟掉工作，也要讓腹中的小生命平安降臨人世。
一邊是孕育了五個(gè)月的小生命，一邊是教齡已逾十年的公職，本應(yīng)互不交集，何以要承受“魚與熊掌不可兼得”的煎熬？更何況這個(gè)小生命的降臨，完全符合國(guó)家的二孩政策，且已拿到了安徽省計(jì)生部門頒發(fā)的準(zhǔn)生證。如果僅僅因?yàn)閮墒￠g計(jì)生政策細(xì)目上的一些差異，而讓當(dāng)事人作出很可能痛苦一生的割舍，似有不妥。若當(dāng)事人因迫于生計(jì)，不得不放棄腹中的孩子時(shí)，就更是難以承受之重了。
誠(chéng)然，根據(jù)計(jì)劃生育工作由戶籍所在地與現(xiàn)居住地共同管理、以后者為主的規(guī)定，貴州計(jì)生部門嚴(yán)格按照本省相關(guān)法規(guī)所作出的決定，似乎無(wú)可非議。不過(guò)，合法合規(guī)未必合情合理：其一，當(dāng)事人夫妻雙方在出具了完備的證明材料后于妻子戶籍所在地領(lǐng)取的準(zhǔn)生證是合法有效的，至今沒(méi)有任何證據(jù)顯示其中有虛假的成分。同時(shí)，沒(méi)有任何規(guī)定各省頒發(fā)的準(zhǔn)生證出省無(wú)效，因此，該出生證顯然在全國(guó)范圍內(nèi)適用；其二，當(dāng)事人在向居住地所在單位交準(zhǔn)生證之時(shí)，即獲得了該省計(jì)生委可以生育的答復(fù)；其三，在當(dāng)事人已取得準(zhǔn)生證的前提下，不應(yīng)再下達(dá)相互矛盾的終止妊娠通知，從而損害準(zhǔn)生證的唯一性、權(quán)威性及嚴(yán)肅性。即便持有異議，合適的做法是，應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家計(jì)生委協(xié)調(diào)此事。如國(guó)家計(jì)生委確認(rèn)居住地終止妊娠的決定有效，亦應(yīng)在戶籍所在地計(jì)生部門依法收回準(zhǔn)生證后才能實(shí)施。
筆者始終無(wú)法想通的是，即使按照屬地管理的原則，在當(dāng)事人已合法取得準(zhǔn)生證的情況下，只要核實(shí)無(wú)誤，即已盡到了管理之責(zé)。就算對(duì)兩省間的政策差異拿捏不準(zhǔn)，向省計(jì)生辦請(qǐng)示即可。不解的是，在省計(jì)生委業(yè)已同意的情況下，當(dāng)事人所在縣的計(jì)生辦何以如此固執(zhí)？到底是他們太過(guò)堅(jiān)守原則，還是另有其它緣故？
有3個(gè)小細(xì)節(jié)不得不提：一是居住地縣教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，當(dāng)事人本來(lái)是當(dāng)?shù)厝?，完全是為了生育二胎才變換戶籍的；二是當(dāng)事人在明知縣計(jì)生辦態(tài)度的前提下，越過(guò)縣級(jí)計(jì)生辦，直接向省計(jì)生委咨詢；其三，省計(jì)生委前后態(tài)度截然不同，其中大有蹊蹺。歸納起來(lái)，筆者疑惑：當(dāng)事人先是為達(dá)生育二孩目的改變戶籍，其后越級(jí)咨詢，似乎讓當(dāng)?shù)乜h計(jì)生辦先是不滿后是難堪，因而才有后來(lái)的強(qiáng)硬態(tài)度。而省計(jì)生辦先后自相矛盾的表態(tài)，其中有無(wú)遷就當(dāng)?shù)乜h計(jì)生辦的因素在內(nèi)亦未可知。
其實(shí)，既然戶籍所在地能夠頒發(fā)準(zhǔn)生證，居住地的省計(jì)生委早前亦表態(tài)同意，說(shuō)明當(dāng)事人生育二胎是符合二孩政策的。至于變換戶籍一事，只要不違反政策規(guī)定，作為一個(gè)母親，其情其意都可理解。說(shuō)到越級(jí)咨詢，足顯其生育愿望的迫切，而與一個(gè)母親對(duì)小生命的渴望相比，當(dāng)?shù)乜h計(jì)生辦的一點(diǎn)小小面子又算什么呢？
事實(shí)求是地說(shuō)，省際間的計(jì)劃生育政策差異，不可能在短時(shí)間內(nèi)融合。唯一的希望，只能是居住地計(jì)生辦對(duì)此事的特事特辦。現(xiàn)在面臨的一個(gè)問(wèn)題是，如果居住地計(jì)生辦堅(jiān)持終止妊娠的決定，當(dāng)事人的教師公職顯然不保。這個(gè)再過(guò)五個(gè)月就將出生的小生命，很可能面臨一個(gè)沒(méi)有工作的媽媽。迎候這個(gè)小生命的，或許是一個(gè)缺少物質(zhì)保障的童年。而這一切，都是人們不愿意看到的。
一個(gè)有了準(zhǔn)生證、已經(jīng)孕育了五個(gè)月的小生命，在期盼著擁抱新世界那一刻的到來(lái)。希望在他的生命通道上，不要再設(shè)置人為的“路障”，更希望省際間的計(jì)生政策“打架”，別誤傷了這個(gè)未出世的小生命。
在筆者結(jié)束本文的時(shí)候，傳來(lái)好消息：經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家衛(wèi)計(jì)委同意，并與安徽衛(wèi)計(jì)委溝通后，貴州衛(wèi)計(jì)委決定撤銷當(dāng)?shù)乜h計(jì)生辦原來(lái)下達(dá)的終止妊娠通知，謹(jǐn)此祝賀這位女教師，以及她那尚未出世的小生命。
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