首個(gè)地方版“國(guó)五條”細(xì)則正式落地。

廣東省政府發(fā)布“轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知”(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)，根據(jù)細(xì)則，廣東省將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知，從制定新房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)行征收住房交易個(gè)人所得稅、增加中小房型及保障性住房供給、提高商品房預(yù)售門檻等五個(gè)方面調(diào)控市場(chǎng)。

《通知》還指出，廣州、深圳市要根據(jù)近年房?jī)r(jià)走勢(shì)情況，按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，合理確定2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，于2013年3月底前向社會(huì)公布。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛表示，此前“國(guó)五條”中要求對(duì)部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的重點(diǎn)城市實(shí)施價(jià)格限制，而此次廣州、深圳的限價(jià)相當(dāng)于落實(shí)了政策的要求?？深A(yù)見(jiàn)的是，近期漲幅較快的北京和上海也有可能延續(xù)廣州和深圳的“雙限”政策。

細(xì)則被指太過(guò)模糊 操作性不強(qiáng)

但對(duì)于公眾關(guān)注的二手房20%交易所得稅，廣東的規(guī)定是“嚴(yán)格執(zhí)行” 國(guó)五條相關(guān)規(guī)定，并未進(jìn)一步細(xì)化，而其對(duì)于房產(chǎn)稅、二套房首付、貸款利率是否加碼均未提及。

中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌指出，“總體來(lái)說(shuō)，廣東版細(xì)則不細(xì)，可操作性并不強(qiáng)?！?/p>

浙江大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)投資研究中心助理主任葉宏偉認(rèn)為：“廣東的這個(gè)細(xì)則幾乎是對(duì)國(guó)家細(xì)則的復(fù)制粘貼，比較模糊籠統(tǒng)，基本上沒(méi)有特別細(xì)化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！?他表示，廣東細(xì)則直接將20%差額個(gè)稅限定在“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地區(qū)”，也沒(méi)對(duì)20%稅收和第二套住房貸款首付款比例及貸款利率等提出明確指示，僅是統(tǒng)籌性表態(tài)，不夠明確。

而中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉向指出，從內(nèi)容看，這一文件中的大部分條款均為之前已實(shí)施的條款，對(duì)市場(chǎng)影響不是很大。本輪調(diào)控最終力度如何，還要看京滬廣深4個(gè)一線城市的落地細(xì)則。

二級(jí)市場(chǎng)地產(chǎn)、銀行股或受波及

“已經(jīng)到了細(xì)則出臺(tái)密集期，房地產(chǎn)股一定要回避一下了?！币晃凰侥既耸糠治?，雖然廣東版細(xì)則并未提到20%稅的具體征收方式的內(nèi)容，但是強(qiáng)調(diào)限購(gòu)已經(jīng)對(duì)于部分城市放松限購(gòu)的期待造成了打擊，今日地產(chǎn)股不出意外將出現(xiàn)調(diào)整，而連日公布的細(xì)則將會(huì)對(duì)地產(chǎn)股造成接二連三的利空，預(yù)計(jì)月內(nèi)陸產(chǎn)股整體跌幅有可能達(dá)到10%。

同時(shí)，該私募人士預(yù)計(jì)，銀行股也將受到波及，出現(xiàn)跌勢(shì)，“畢竟地產(chǎn)整體形勢(shì)變差可能造成開(kāi)發(fā)貸的隱憂?！?/p>

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于此次細(xì)則出臺(tái)在個(gè)稅與二套房貸調(diào)控方面均低于預(yù)期，對(duì)于房地產(chǎn)股威脅不大，甚至可能構(gòu)成利好。

地產(chǎn)股全年機(jī)會(huì)是跌出來(lái)的

上周，地產(chǎn)股出現(xiàn)企穩(wěn)并反彈，申萬(wàn)房地產(chǎn)行業(yè)指數(shù)全周累計(jì)上漲5.27%。分析指，地產(chǎn)股反彈邏輯，一方面在于“新國(guó)五條”細(xì)則尚未落地，目前處于政策真空期，而前期的深幅調(diào)整已基本消化政策面的負(fù)面影響；另一方面，弱復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)基本面，使市場(chǎng)預(yù)期房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于經(jīng)濟(jì)依然具有舉足輕重的作用，從而誘發(fā)部分抄底資金回補(bǔ)。

部分券商表示市場(chǎng)短期憂慮未解。民生證券地產(chǎn)行業(yè)分析師發(fā)表研報(bào)指出，國(guó)五條細(xì)則對(duì)新房成交量的影響尚未顯現(xiàn)，地方細(xì)則未落地前，市場(chǎng)擔(dān)憂不可避免。中信建投的研報(bào)則指，考慮到國(guó)五條各地方細(xì)則近期將陸續(xù)出臺(tái)，屆時(shí)房地產(chǎn)繼續(xù)承壓概率大，建議繼續(xù)規(guī)避短期地風(fēng)險(xiǎn)。

但從整體來(lái)看，國(guó)泰君安資深房地產(chǎn)行業(yè)研究員李品科認(rèn)為，2012年我們對(duì)地產(chǎn)股是強(qiáng)烈看多的，2013年的話，我們覺(jué)得地產(chǎn)股仍存在一定機(jī)會(huì)，但這個(gè)機(jī)會(huì)是來(lái)自于跌出來(lái)的機(jī)會(huì)。比如部分地產(chǎn)龍頭公司這段時(shí)間股價(jià)跌到2013年P(guān)E 6~7倍，雖然行業(yè)趨勢(shì)性反轉(zhuǎn)機(jī)會(huì)尚未到來(lái)，但對(duì)于這些過(guò)低估值的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)較好的價(jià)值投資區(qū)間。其認(rèn)為，選股方面，仍然應(yīng)該以龍頭企業(yè)為主。

補(bǔ)充閱讀：

北京國(guó)五條細(xì)則征求意見(jiàn)

而此前，北京市政府已經(jīng)開(kāi)始在“有限范圍”內(nèi)，征求國(guó)五條實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)的內(nèi)容包括，第二套住宅按揭貸款首付比例提高至7成、強(qiáng)化對(duì)北京本地戶籍購(gòu)房者的限購(gòu)政策等。也有消息指，由于上述內(nèi)容尚在討論之中，因此，最終在北京市的執(zhí)行細(xì)則中是否會(huì)出現(xiàn)上述政策，并未確定。而最新一期70城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的普遍上漲，則令房地產(chǎn)市場(chǎng)再次站到政策加碼的邊緣。

江蘇版出臺(tái)時(shí)間迫近

江蘇正密切關(guān)注各地“國(guó)五條”細(xì)則落地執(zhí)行情況，但省內(nèi)細(xì)則出臺(tái)時(shí)間要等省政府辦公廳決定。另從省住建廳此前代擬的細(xì)則來(lái)看，也是對(duì)“國(guó)五條”細(xì)則進(jìn)行重申的內(nèi)容居多。“從省級(jí)層面來(lái)講，主要是表明堅(jiān)決貫徹的態(tài)度，至于二手房20%個(gè)稅到底怎么征，還需稅務(wù)部門來(lái)具體解釋。”