將制度建設(shè)進(jìn)行到底
來(lái)源： 中國(guó)石化新聞網(wǎng) 2010-04-01
顧永強(qiáng)
2009年以來(lái)，勝利油田孤東三采中心全面推行“制度執(zhí)行無(wú)例外、制度制定無(wú)縫隙、制度建設(shè)無(wú)終極”管理理念，深入開(kāi)展“精細(xì)管理年”活動(dòng)，有效地推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
制度執(zhí)行無(wú)例外
建規(guī)章、定制度是基層管理工作的一種常用方法，也是搞好基層建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，每個(gè)單位、每項(xiàng)工作都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。“制度制定的再完善，落實(shí)不到位也是無(wú)用功”。“檢查是銀，落實(shí)是金”。為切實(shí)將各項(xiàng)制度落到實(shí)處，2009年以來(lái)，三采中心對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)基層干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了多次的宣貫和考試，確保每名職工了解考核制度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)基層干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步加大了檢查考核力度，真正讓制度“落地生根”。如果沒(méi)有按制度執(zhí)行，就要按制度條款進(jìn)行硬考核，在制度執(zhí)行中誰(shuí)也不能搞例外。綜合隊(duì)一名女司機(jī)駕駛的一輛吉普車(chē)發(fā)生發(fā)動(dòng)機(jī)損壞事故，這屬于責(zé)任事故。根據(jù)采油廠設(shè)備事故管理制度，中心對(duì)該車(chē)司機(jī)、綜合隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)員、中心主管領(lǐng)導(dǎo)一并進(jìn)行了處罰，其中該車(chē)女司機(jī)家庭負(fù)擔(dān)較重，但仍按規(guī)定扣除了1000元，相當(dāng)于3個(gè)月的獎(jiǎng)金。
該中心對(duì)干部、職工進(jìn)行問(wèn)責(zé)處罰時(shí)不是一罰了之，而是把握“讓問(wèn)責(zé)職工受罰不受氣”的原則，提前向受處分職工進(jìn)行通報(bào)，說(shuō)明原因，進(jìn)行說(shuō)服工作，做到以理服人，必要時(shí)還親自到受處分職工家里看望，消除他們的情緒和思想顧慮，并在生活上給予幫助。中心領(lǐng)導(dǎo)親自找該女司機(jī)做工作，讓她明白制度面前人人平等的道理，消除了她的思想疙瘩，使她振作精神，很快以飽滿的熱情投入到工作中去。這一做法使受到問(wèn)責(zé)處罰的職工在硬制度面前撞傷后能迅速得到“溫情醫(yī)治”，沒(méi)有一個(gè)職工產(chǎn)生抵觸情緒。
制度制定無(wú)縫隙
這個(gè)中心將建章立制作為首要工作來(lái)抓。為了使制度切合實(shí)際，在制度制定完善過(guò)程中，這個(gè)中心領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員深入到基層一線，深入到職工中進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)建議。同時(shí)，認(rèn)真研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和運(yùn)行規(guī)律以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把現(xiàn)實(shí)需要的緊迫性與實(shí)際工作的可行性結(jié)合起來(lái)，制定出臺(tái)了《聚合物干粉綜合管理規(guī)定》、《思想政治工作日常運(yùn)行管理規(guī)定》等配套管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則37大項(xiàng)522條，基本涵蓋了注聚質(zhì)量管理、崗位操作、資料錄取、安全生產(chǎn)、思想政治工作等在內(nèi)三次采油工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。各注聚站均配置了消防設(shè)備，可每次檢查都沒(méi)有檢查考核制度，檢查考核無(wú)據(jù)可依，于是組織調(diào)研制定了消防設(shè)備的管理制度。通過(guò)對(duì)全中心所有規(guī)章制度進(jìn)行了一一梳理，做到制度制定無(wú)縫隙，杜絕了制度制定盲區(qū)和死角，真正做到了“做到有章可循、有據(jù)可依、事事有人管，人人都管事”。
制度建設(shè)無(wú)終極
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。制度的建立和完善是為了保證企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。企業(yè)的發(fā)展，形勢(shì)的變化，必然會(huì)給基層建設(shè)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，給職工隊(duì)伍帶來(lái)新的變化，給各項(xiàng)工作提出更高的要求。這個(gè)中心原來(lái)制度“老面孔”多，不少制度還是三采試驗(yàn)剛開(kāi)始時(shí)制定的，有的已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷，缺乏針對(duì)性和時(shí)效性。該中心在制度制定上做到與日俱變，將“制度文化”建設(shè)作為三采中心企業(yè)文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，總結(jié)提出了“常規(guī)的工作靠制度，非常規(guī)的工作靠創(chuàng)新”、“三采的今天在質(zhì)量，三采的明天靠效果”的管理理念。通過(guò)不斷充實(shí)更新制度內(nèi)容，修改完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造制度建設(shè)的氛圍，實(shí)現(xiàn)了“用制度管人、用文化聚力”的目標(biāo)。這個(gè)中心還結(jié)合“精細(xì)管理年”活動(dòng)，成立了制度編制小組，按照“制定——試行——完善——提高”的步驟，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化了的情況對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、變動(dòng)和完善，對(duì)全中心20多個(gè)崗位責(zé)任制進(jìn)行了修訂編制，對(duì)各項(xiàng)管理制度編寫(xiě)格式進(jìn)行了規(guī)范，形成了統(tǒng)一格式，初步形成了規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，落實(shí)到“什么時(shí)間干什么事，工作具體包括哪些內(nèi)容，需要上下對(duì)哪個(gè)部門(mén)，工作的順序是什么，都規(guī)定得清清楚楚”,并把所有管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編印成冊(cè)，發(fā)放到每名干部職工手中，集中組織學(xué)習(xí)，從而將制度文化建設(shè)融入日常管理之中。
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