關(guān)于對壓煤村莊搬遷工作實(shí)行年度
考核的意見
新泰市工農(nóng)辦、肥城市農(nóng)遷辦、寧陽縣發(fā)展和改革局，新汶礦業(yè)集團(tuán)公司工農(nóng)辦、肥城礦業(yè)集團(tuán)公司農(nóng)事辦、臨沂礦業(yè)集團(tuán)公司辦公室：
為進(jìn)一步加快壓煤村莊搬遷工作的開展，確保煤炭企業(yè)的開采接續(xù)，促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，改善礦區(qū)群眾居住條件和生活環(huán)境，依據(jù)《山東省搬遷壓煤建筑物暫行規(guī)定》和《山東省壓煤建筑物搬遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》精神，結(jié)合泰安實(shí)際，經(jīng)研究對泰安市壓煤村莊搬遷工作實(shí)行年度考核并提出以下意見。
一、考核范圍：
泰安市轄區(qū)內(nèi)有壓煤村莊搬遷任務(wù)的市縣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、礦業(yè)集團(tuán)公司（主管部門）及煤礦。壓煤村莊搬遷是指經(jīng)山東省人民政府壓煤村莊搬遷辦公室正式批準(zhǔn)搬遷的壓煤村莊。
二、考核內(nèi)容：
壓煤村莊搬遷工作實(shí)行年度考核，年初依據(jù)山東省人民政府壓煤搬遷辦公室已下達(dá)的搬遷計(jì)劃，制定泰安市壓煤村莊搬遷年度計(jì)劃，并下達(dá)到有壓煤村莊搬遷任務(wù)的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、礦業(yè)集團(tuán)公司、煤礦，年終按照年度計(jì)劃和要求，統(tǒng)一組織考核?？己私Y(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)。主要考核指標(biāo)是：
（一）新村建設(shè)完成情況；
（二）村民搬離舊村址情況；
（三）舊村址上建筑物拆除及復(fù)墾情況；
（四）煤炭企業(yè)支付補(bǔ)償資金情況；
（五）地礦雙方《補(bǔ)償協(xié)議》約定的其它事項(xiàng)。
三、考核獎(jiǎng)懲
對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府有關(guān)壓煤搬遷政策規(guī)定，妥善處理好各方面關(guān)系，確保煤炭企業(yè)的采煤生產(chǎn)接續(xù)，維護(hù)好搬遷村群眾的合法利益，按時(shí)或提前完成年度計(jì)劃任務(wù)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一是對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人授予年度先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號；二是對單位從事壓煤村莊搬遷工作的負(fù)責(zé)人及工作人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對不能很好地履行職責(zé)，完不成年度計(jì)劃的給予通報(bào)批評，單位、個(gè)人不得授予先進(jìn)榮譽(yù)稱號。
四、獎(jiǎng)勵(lì)資金來源
依照《山東省人民政府貫徹執(zhí)行國務(wù)院〈關(guān)于加速解決礦區(qū)村莊壓煤和遷村問題的通知〉的通知》（魯政發(fā)[1983]40號）和《山東省壓煤建筑物搬遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的精神，本著誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則，年度考核獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益礦業(yè)集團(tuán)公司、煤礦按照受益情況分別承擔(dān)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)搞好壓煤村莊搬遷工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。壓煤村莊搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，矛盾糾紛復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。因此，各市縣、礦業(yè)集團(tuán)公司主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、礦，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，明確分工，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃，抓緊抓好。
（二）加大工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。各市縣、礦業(yè)集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、礦，要按照年初制定的計(jì)劃，把目標(biāo)和任務(wù)分解到月，把工作責(zé)任明確到人，逐項(xiàng)落到實(shí)處，切實(shí)做到目標(biāo)進(jìn)度到月，工作責(zé)任到人。市地下礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)辦公室要一周一調(diào)度，縣、鎮(zhèn)、村、礦業(yè)集團(tuán)公司、礦，要成立專門班子，精心組織，周密安排，加大措施，抓好落實(shí)。工作中要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)，及早發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。
（三）構(gòu)建和諧關(guān)系，創(chuàng)建雙贏效果。壓煤村莊搬遷工作，既要為煤炭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)增加效益；又要切實(shí)維護(hù)礦區(qū)群眾的合法權(quán)益，使他們安居樂業(yè)。同時(shí)，還要帶動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，地礦雙方要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，真抓實(shí)干，把壓煤村莊搬遷工作搞好，真正呈現(xiàn)出和諧的地礦關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地礦共建雙贏的目標(biāo)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
（四）搞好年度考核，促進(jìn)工作開展。壓煤村莊搬遷工作實(shí)行年度考核制度是做好壓煤村莊搬遷工作的重要措施和手段，也是促進(jìn)壓煤村莊搬遷工作的積極探索和創(chuàng)新，地礦雙方要積極配合，共同協(xié)商，把這項(xiàng)工作搞好，逐步建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到激勵(lì)搬遷，積極搬遷，努力創(chuàng)造壓煤村莊搬遷工作的新局面。
二○○六年十一月十三日
