勞動(dòng)法相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定
目 錄
一、 勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干政策性問(wèn)題的復(fù)函》…1
二、 勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于用人單位違反勞動(dòng)合同規(guī)定有關(guān)賠償問(wèn)題的復(fù)函》…1
三、 勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于執(zhí)行勞部發(fā)[1994]481號(hào)和勞部發(fā)[1995]223號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的復(fù)函》…2
四、 勞動(dòng)法…2-5
五、 勞動(dòng)法若干條文的說(shuō)明…5-8
六、 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋…8-10
七、 違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法…10-11
八、 工資支付暫行規(guī)定11-12
九、 工資支付暫行規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定12-13
十、 中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例若干問(wèn)題解釋…13-14
十一、 違反勞動(dòng)法行政處罰辦法…14-16
十二、 違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法…16
十三、 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總、額組成的規(guī)定》…16-17
十四、 勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)…17-24
十五、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算及支付指南…25-26
十六、 如何準(zhǔn)確確定勞動(dòng)仲裁的請(qǐng)求金額26-29
十七、 案例一…29-35
十八、 案例二…35-37
勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干政策性問(wèn)題的復(fù)函》
勞辦發(fā)(1994)322號(hào)
河南省勞動(dòng)廳:
你廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理中若干政策性問(wèn)題的請(qǐng)示》(豫勞裁便〔1994〕7號(hào))收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)其中有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下:
一、關(guān)于企業(yè)離退休人員從事有報(bào)酬的工作后,原單位停、減發(fā)退休費(fèi)問(wèn)題。隨著我國(guó)改革進(jìn)程的加快,1984年以來(lái)各地根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休、退職暫行辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔1981〕164號(hào))的精神,制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章,放寬了離退休人員再就業(yè)的條件,其目的是扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)門(mén)路,使“老有所為”落到實(shí)處。因此,企業(yè)離退休人員從事有報(bào)酬的工作后,原單位是否停、減發(fā)退休費(fèi),可按地方的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
二、關(guān)于職工被停工、停職檢查期間扣發(fā)工資和生活費(fèi)問(wèn)題。企業(yè)對(duì)違紀(jì)職工用停工、停職的方式進(jìn)行處理,如有法律、法規(guī)依據(jù),要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的,不能采取停工、停職檢查期間扣發(fā)工資和生活費(fèi)的作法。
三、職工被開(kāi)除、除名或辭退后,企業(yè)不給本人通知書(shū)或證明書(shū)也不向待業(yè)保險(xiǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)交檔案的做法不符合《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第二十條、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第四條,以及《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第二條、第十一條規(guī)定的精神。由此導(dǎo)致職工不能享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第(一)項(xiàng)規(guī)定予以受理。給對(duì)方當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。
四、企業(yè)強(qiáng)制性要求職工繳納風(fēng)險(xiǎn)金、股金等做法不符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際通行的入股慣例。國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)對(duì)職工予以除名和辭退處理,必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》。除名和辭退是企業(yè)對(duì)職工違反企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律等而采取的行政處理形式,職工不繳納風(fēng)險(xiǎn)金或股金不屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,因此,不能采用辭退和除名的處理方式。
五、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人,可否參照《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合民制工人的規(guī)定》執(zhí)行的問(wèn)題,可按照該《規(guī)定》第三十四條的精神,由地方省級(jí)人民政府確定。
六、工傷認(rèn)定是勞動(dòng)行政部門(mén)的職權(quán),如果負(fù)傷職工經(jīng)企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn),勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)為工傷,而企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工傷待遇,職工可申請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)立案受理;如果負(fù)傷職工據(jù)理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn),而所在單位未向勞動(dòng)部門(mén)申報(bào),因此發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定委托勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行工傷確認(rèn),然后依法進(jìn)行處理。
七、因工致殘,患職業(yè)病的職工,因違紀(jì)被企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退后,舊病復(fù)發(fā)的,其醫(yī)療待遇應(yīng)按勞人險(xiǎn)函(1982)14號(hào)文的規(guī)定處理。即由原單位給予治療,治療期間本人生活有困難的,可酌情予以補(bǔ)助。
八、因職工要求調(diào)出、辭職,企業(yè)收取培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于仲裁委員會(huì)受案范圍,處理時(shí)應(yīng)根據(jù)《〈企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題解釋》(勞部發(fā)〔1993〕244號(hào))第三條的規(guī)定,結(jié)合具體情況合情合理地解決。
九、關(guān)于勞動(dòng)仲裁是否是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序的問(wèn)題,最高人民法院曾明確規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)裁決不服可以向人民法院提起訴訟,《勞動(dòng)法》對(duì)此也做出明確規(guī)定。據(jù)此,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的必經(jīng)程序。
勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于用人單位違反勞動(dòng)合同規(guī)定有關(guān)賠償問(wèn)題的復(fù)函》
勞社廳函(2001)238號(hào)
浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳:
你廳轉(zhuǎn)來(lái)的《關(guān)于用人單位違反勞動(dòng)合同規(guī)定有關(guān)賠償問(wèn)題的請(qǐng)示》(浙勞社勞薪〔2001〕231號(hào))收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕233號(hào))第三條第一項(xiàng)中的“勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入”,是指因用人單位違反國(guó)家法律法規(guī)或勞動(dòng)合同的約定,解除勞動(dòng)合同造成勞動(dòng)者不能提供正常勞動(dòng)而損失的工資收入。
勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于執(zhí)行勞部發(fā)[1994]481號(hào)和勞部發(fā)[1995]223號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示》的復(fù)函 勞辦發(fā)[1996]186號(hào)
河南省勞動(dòng)廳:
你廳《關(guān)于執(zhí)行勞部發(fā)[1994]481號(hào)和勞部發(fā)[1995]223號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示》(豫勞監(jiān)察[1996]13號(hào))收悉,現(xiàn)函復(fù)如下:
在勞動(dòng)合同的履行過(guò)程中,用人單位先克扣勞動(dòng)者工資,又擅自解除勞動(dòng)合同,應(yīng)分別情況,按照相應(yīng)的規(guī)定向勞動(dòng)者作出補(bǔ)償或賠償。用人單位克扣勞動(dòng)者工資的,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第三條的規(guī)定,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;并且按照《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》《勞部發(fā)[1994]532號(hào))第六條的規(guī)定,可由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍的賠償金。用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,擅自解除勞動(dòng)合同,給勞動(dòng)者造成工資收入損失的,按照《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]223號(hào))第二、三條的規(guī)定,除按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入全額支付外,并應(yīng)加付給勞動(dòng)者應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用。
勞動(dòng)部辦公廳
一九九六年九月十一日
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行。
第三條 勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
第五條 國(guó)家采取各種措施,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),發(fā)展職業(yè)教育,制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)節(jié)社會(huì)收入,完善社會(huì)保險(xiǎn),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,逐步提高勞動(dòng)者的生活水平。
第六條 國(guó)家提倡勞動(dòng)者參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng),開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng),鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。
第七條 勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。
第八條 勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。
第九條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)主管全國(guó)勞動(dòng)工作??h級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作。
第十條 國(guó)家通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng),增加就業(yè)。國(guó)家支持勞動(dòng)者自愿組織起來(lái)就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展多種類(lèi)型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),提供就業(yè)服務(wù)。
第十二條 勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。
第十三條 婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè),法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。
文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
第十六條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。
第十七條 訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。
第十八條 下列勞動(dòng)合同無(wú)效:
(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同; ?。ǘ┎扇∑墼p、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。
無(wú)效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無(wú)效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
第十九條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,并具備以下條款:
(一)勞動(dòng)合同期限; (二)工作內(nèi)容; ?。ㄈ﹦趧?dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;
(四)勞動(dòng)報(bào)酬; ?。ㄎ澹﹦趧?dòng)紀(jì)律; ?。﹦趧?dòng)合同終止的條件;
(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。
第二十條 勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。
第二十一條 勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第二十二條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十三條 勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。
第二十四條 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。
第二十五條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的; (二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的; ?。ㄋ模┍灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的。
第二十六條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十八條 用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; (三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 用人單位解除勞動(dòng)合同,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見(jiàn)。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同,工會(huì)有權(quán)要求重新處理;勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。
第三十一條 勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。
第三十二條有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期內(nèi)的; ?。ǘ┯萌藛挝灰员┝Α⑼{或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(三)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。
第三十三條 企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。
集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。
第三十四條 集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén);勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
第三十五條 依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。
第三十六條 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。
第三十七條 對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:
(一)元旦; ?。ǘ┐汗?jié); (三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié); (四)國(guó)慶節(jié); ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。
第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。
第四十二條 有下列情形之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條的限制:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;
(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。
第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:
(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;
(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;
(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。
第四十五條 國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度?! 趧?dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十六條 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。
第四十七條 用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。
第四十八條 國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:
(一)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用; ?。ǘ┥鐣?huì)平均工資水平;
(三)勞動(dòng)生產(chǎn)率; ?。ㄋ模┚蜆I(yè)狀況; (五)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。
第五十條工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。
第五十一條 勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。
第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?! ⌒陆ā⒏慕?、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。
第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。
第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第五十七條 國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。
第五十八條 國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。 未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。
第五十九條 禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第六十條 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
第六十一條 不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
第六十二條 女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。
第六十三條 不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
第六十四條 不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第六十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
第六十六條 國(guó)家通過(guò)各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。
第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。
第六十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
第六十九條 國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi),對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。
第七十條 國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。
第七十一條 社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)。
第七十二條 社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類(lèi)型確定資金來(lái)源,逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第七十三條 勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:
(一)退休(二)患病、負(fù)傷(三)因工傷殘或者患職業(yè)病?。ㄋ模┦I(yè) ?。ㄎ澹┥?。
勞動(dòng)者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。
第七十四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。任何組織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第七十五條 國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。國(guó)家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。
第七十六條 國(guó)家發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),興建公共福利設(shè)施,為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高勞動(dòng)者的福利待遇。
第七十七條 用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。
第七十八條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則,依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第七十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第八十條 在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
第八十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門(mén)代表?yè)?dān)任。
第八十二條 提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無(wú)異議的,當(dāng)事人必須履行。
第八十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八十四條 因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門(mén)可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第八十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。
第八十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況,查閱必要的資料,并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),必須出示證件,秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。
第八十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八十八條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。
第八十九條 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十條 用人單位違反本法規(guī)定,延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。
第九十一條用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金:
(一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的; ?。ǘ┚懿恢Ц秳趧?dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(四)解除勞動(dòng)合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?div style="height:15px;">
第九十二條 用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十三條 用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第九十四條 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九十五條 用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十六條 用人單位有下列行為之一,由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員處以十五日以下拘留、罰款或者警告;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的; ?。ǘ┪耆?、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的。
第九十七條 由于用人單位的原因訂立的無(wú)效合同,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十八條 用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十九條 用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第一百條 用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其限期繳納,逾期不繳的,可以加收滯納金。
第一百零一條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)處以罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第一百零二條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零三條 勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第一百零四條 國(guó)家工作人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零五條 違反本法規(guī)定侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的,依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法和本地區(qū)的實(shí)際情況,規(guī)定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 第一百零七條 本法自1995年1月1日起施行。
勞動(dòng)部關(guān)于《勞動(dòng)法》若干條文的說(shuō)明勞辦發(fā)[1994]289號(hào)
第一條 本條中的“勞動(dòng)制度”,此處作廣義理解,不僅僅指用人制度,還包括就業(yè)、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等制度。
第二條 本條第一款中的“企業(yè)”是指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)等實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)單位,包括各種所有制類(lèi)型的企業(yè),如工廠、農(nóng)場(chǎng) 、公司等。
本條第二款所指勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者的適用范圍,包括三個(gè)方面:(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的工勤人員;(二)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員;(三)其他通過(guò)勞動(dòng)合同(包括聘用合同)與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
本法的適用范圍排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員,以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。
第三條 本條中的“勞動(dòng)報(bào)酬”是指勞動(dòng)者從用人單位得到的全部工資收入。
本條中“法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利”是指勞動(dòng)者依法享有參加和組織工會(huì)的權(quán)利,參加職工民主管理的權(quán)利,參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng)的權(quán)利,參加勞動(dòng)競(jìng)賽的權(quán)利,提出合理化建議的權(quán)利,從事科學(xué)研究、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利,依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有拒絕執(zhí)行的權(quán)利,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利,對(duì)違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等。
第四條 本條中的“依法”應(yīng)當(dāng)作廣義理解,指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章。包括:憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī),民族自治地方,還要依據(jù)該地方的自治條例和單行條例,以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章。
第五條 本條中“調(diào)節(jié)社會(huì)收入”,是指國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控措施調(diào)節(jié)全社會(huì)收入的總量以及不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同單位、不同人員之間的收入關(guān)系,其目的是使全社會(huì)個(gè)人收入總量在國(guó)民收入中保持合理的比重,保證社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
第七條 本條中的“依法”,具體指我國(guó)《憲法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等。
第八條 本條中的“依照該法律規(guī)定”,法律指:《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等。其中“通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)”,“參與民主管理”,主要適用于國(guó)有企業(yè);“其他形式”指通過(guò)工會(huì)或推舉代表;“與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”,主要適用于非國(guó)有企業(yè)。
第九條 本條第一款,以法律形式明確了國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)的地位和職責(zé)。第二款明確了縣級(jí)以上各級(jí)地方勞動(dòng)行政部門(mén)的地位和職責(zé)。
本條中的“勞動(dòng)工作”包括勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同和集體合同、工時(shí)和休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)監(jiān)督檢查以及依照法律責(zé)任追究違法后果等,與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的勞動(dòng)部“三定”方案是一致的。
第十條 本條中的“就業(yè)”是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),依法從事某種有報(bào)酬或勞動(dòng)收入的社會(huì)活動(dòng)。
本條第二款指的法律、行政法規(guī)有《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例》以及中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于廣開(kāi)門(mén)路、搞活經(jīng)濟(jì)解決城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題的若干決定》等。
本條第三款中的“組織起來(lái)就業(yè)”是指通過(guò)興辦各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)就業(yè)。國(guó)家對(duì)這類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行在資金、貨源、場(chǎng)地、原輔材料、稅收等方面給予支持和照顧的政策。
第十一條 本條中的“多種類(lèi)型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)”指:勞動(dòng)部門(mén)、非勞動(dòng)部門(mén)和個(gè)人開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),非勞動(dòng)部門(mén)針對(duì)不同的求職對(duì)象開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等。各種類(lèi)型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)其業(yè)務(wù)范圍不同。
本條中的“就業(yè)服務(wù)”主要包括:(1)為勞動(dòng)力供求雙方相互選擇,實(shí)現(xiàn)就業(yè)而提供的各類(lèi)職業(yè)介紹服務(wù);(2)為提高勞動(dòng)者職業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力的多層次、多形式的就業(yè)訓(xùn)練和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練服務(wù);(3)為保障失業(yè)者基本生活和幫助其再就業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù);(4)組織勞動(dòng)者開(kāi)展生產(chǎn)自救和創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。就業(yè)服務(wù)的四項(xiàng)工作應(yīng)做到有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮整體作用,為勞動(dòng)就業(yè)提供全面、高效、便捷的服務(wù)。
第十三條 本條中的“平等的就業(yè)權(quán)利”是指勞動(dòng)者的就業(yè)地位、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)條件平等。
本條中“國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位”具體規(guī)定在勞動(dòng)部頒布的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》(勞安字[1990]2號(hào))中。
第十四條 本條中的“法律、法規(guī)”指:《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中國(guó)人民解放軍志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》以及《民族區(qū)域自治法》等。
第十五條 本條第一款的具體規(guī)定在國(guó)務(wù)院第81號(hào)令《禁止使用童工規(guī)定》中。
本條中“依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定”主要指《關(guān)于界定文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員、藝徒概念的通知》、《關(guān)于禁止使用童工的罰款標(biāo)準(zhǔn)》等。
第十六條 此條明確:建立勞動(dòng)關(guān)系的所有勞動(dòng)者,不論是管理人員、技術(shù)人員還是原來(lái)所稱(chēng)的固定工,都必須訂立勞動(dòng)合同?!皯?yīng)當(dāng)”在這里是“必須”的含義。
第十七條 本條第一款中的“法律、行政法規(guī)”既包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī),也包括以后頒布實(shí)行的法律、行政法規(guī),既包括勞動(dòng)法律、法規(guī),也包括民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)。
本條第二款中的“依法”是指訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的現(xiàn)行法律和法規(guī)。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,任何第三方不得非法干預(yù)勞動(dòng)合同的履行。
第十八條 本條第二款第(一)項(xiàng)中“法律、行政法規(guī)”與本法第十七條解釋相同。第(二)項(xiàng)中,“欺詐”是指:一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方當(dāng)事人虛假的情況,或者故意隱瞞真實(shí)的情況,誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的行為;“威脅”是指以給公民及其親友的生命、健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾、迫使對(duì)方作出違背真實(shí)的意思表示的行為。(欺詐、威脅的解釋依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行[中華人民共和國(guó)民法通則]若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》。
勞動(dòng)合同的無(wú)效,經(jīng)仲裁未引起訴訟的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定;經(jīng)仲裁引起訴訟的,由人民法院認(rèn)定。
第十九條 勞動(dòng)合同的必備條款中沒(méi)有規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)一項(xiàng),原因在于:社會(huì)保險(xiǎn)在全社會(huì)范圍內(nèi)依法執(zhí)行,并不是訂立合同的雙方當(dāng)事人所能協(xié)商解決的。
“協(xié)商約定其他內(nèi)容”是指勞動(dòng)合同中的約定條款,即勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人除依據(jù)本法就勞動(dòng)合同的必備條款達(dá)成一致外,如果認(rèn)為某些方面與勞動(dòng)合同有關(guān)的內(nèi)容仍需協(xié)商,便可將協(xié)商一致的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)合同,這些內(nèi)容是合同當(dāng)事人自愿協(xié)商確定的,而不是法定的。
第二十條 本條中的“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的”,是指已有勞動(dòng)合同到期,雙方同意續(xù)延的。并非指原固定工同意而一律訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。
第二十一條 本條中規(guī)定的“試用期”適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時(shí)改變勞動(dòng)崗位或工種的勞動(dòng)者。
第二十二條 根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條規(guī)定,商業(yè)秘密指不為公眾所知悉,能為用人單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,具有實(shí)用性并經(jīng)用人單位采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
第二十五條 本條中“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為,可根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)認(rèn)定。
本條中的“重大損害”由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定。因?yàn)槠髽I(yè)類(lèi)型各有不同,對(duì)重大損害的界定也千差萬(wàn)別,故不便于對(duì)重大損害作統(tǒng)一解釋。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其規(guī)定的重大損害進(jìn)行認(rèn)定。
本條中“被依法追究刑事責(zé)任”,具體指:(一)被人民檢察院免予起訴的;(二)被人民法院判處刑罰(刑罰包括:主刑:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑;附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn))的;(三)被人民法院依據(jù)刑法第32條免予刑事處分的。
第二十六條 本條第(一)項(xiàng)指勞動(dòng)者醫(yī)療期滿后,不能從事原工作的,由原用人單位另行安排適當(dāng)?shù)墓ぷ髦?,仍不能從事另行安排的工作的,可以解除勞?dòng)合同。
本條第(二)項(xiàng)中的“不能勝任工作”,是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使勞動(dòng)者無(wú)法完成。
本條中的“客觀情況”指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,并且排除本法第二十七條所列的客觀情況。
第二十七條 本條中的“法定整頓期間”指依據(jù)《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的破產(chǎn)程序進(jìn)入的整頓期間?!吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”可以根據(jù)地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定?!皥?bào)告”僅指說(shuō)明情況,無(wú)批準(zhǔn)的含義?!皟?yōu)先錄用”指同等條件下優(yōu)先錄用。
第二十八條 本條中的“依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定”是指國(guó)家法律、法規(guī)和勞動(dòng)部制定的規(guī)章及其他規(guī)范性文件。
目前除《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》對(duì)新招工人解除合同給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》第四條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)對(duì)被 解雇的職工予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,其他勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章尚無(wú)此規(guī)定,需制定新的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法?!堵男泻徒獬齽趧?dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》正在制定中,將于明年一月一日前頒布。
第二十九條 本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)之所以以法律的形式規(guī)定不得解除勞動(dòng)合同,是為了保證勞動(dòng)者在特殊情況下的權(quán)益不受侵害。在第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形下勞動(dòng)合同到期的,應(yīng)延續(xù)勞動(dòng)合同到醫(yī)療期滿或女職工“三期”屆滿為止。
本條第(四)項(xiàng)中的“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”,這類(lèi)規(guī)定是立法時(shí)經(jīng)常采用的技術(shù)性手段,其立法用意是:(一)在該條款列舉情況時(shí),為避免遺漏現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況,采用此種辦法使該法與其他法相銜接。(二)便于與以后頒布的法律相銜接,即與新法相銜接。本法第四十二條第(三)項(xiàng)的解釋與此相同。
第三十條 本條中的“法律、法規(guī)”是指與解除勞動(dòng)合同有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)。
第三十一條 本條規(guī)定了勞動(dòng)者的辭職權(quán),除此條規(guī)定的程序外,對(duì)勞動(dòng)者行使辭職權(quán)不附加任何條件。但違反勞動(dòng)合同約定者要依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條 本條中的的“非法限制人身自由”是指采用拘留、禁閉或其他強(qiáng)制方法非法剝奪或限制他人按照自己的意志支配自己的身體活動(dòng)的自由的行為。
第三十三條 本條中的“企業(yè)職工一方”是指企業(yè)工會(huì)或者職工推舉的代表(沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè))。
本條中的“保險(xiǎn)福利”主要是指國(guó)家基本社會(huì)保險(xiǎn)之外的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和職工福利。國(guó)家基本社會(huì)保險(xiǎn)依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定不得違背國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定;企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同在此方面不得低于集體合同的規(guī)定。即集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同,勞動(dòng)法律、法規(guī)的法律效力高于集體合同。
第三十六條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,目前,職工的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每日工作八小時(shí),平均每周工作四十四小時(shí)。但企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,在標(biāo)準(zhǔn)工作范圍內(nèi)合理安排生產(chǎn)和勞動(dòng)時(shí)間。但每日不能超過(guò)八小時(shí),平均每周不能超過(guò)四十四小時(shí)。
第三十七條 本條應(yīng)理解為:
(一)對(duì)于實(shí)行計(jì)件工資的用人單位,在實(shí)行新的工時(shí)制度下,應(yīng)既能保證勞動(dòng)者享受縮短工時(shí)的待遇,又盡量保證勞動(dòng)者的計(jì)件工資收入不減少。
(二)如果適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)定額,在保證勞動(dòng)者計(jì)件工資收入不降低的前提下,計(jì)件單價(jià)可以不作調(diào)整;如果調(diào)整勞動(dòng)定額有困難,就應(yīng)該考慮適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)者計(jì)件單價(jià),以保證收入不減少。
第三十八條 本條應(yīng)理解為:用人單位必須保證勞動(dòng)者每周至少有一次24小時(shí)不間斷的休息。
第三十九條 勞動(dòng)部、人事部頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法》中規(guī)定:“由于工作性質(zhì)和職責(zé)的限制,不宜實(shí)行定時(shí)工作制的職工,由國(guó)務(wù)院行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以實(shí)行不定時(shí)工作制”。如:出租車(chē)駕駛員、森林巡視員等。
第四十條 根據(jù)1949年政務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》之規(guī)定,元旦,放假一天,一月一日;春節(jié),放假三天,農(nóng)歷正月初一、初二、初三日;國(guó)際勞動(dòng)節(jié),放假一日,五月一日;國(guó)慶節(jié),放假二日,十月一日、十月二日。
本條第(五)項(xiàng)具體指:婦女節(jié),放假半天;少數(shù)民族習(xí)慣的假日,由少數(shù)民族集居地區(qū)的地方人民政府,規(guī)定放假日期。其他紀(jì)念日,不放假。屬于全國(guó)人民的假日,如適逢星期日,應(yīng)在次日補(bǔ)假,凡屬于部分人民的假日,如適逢星期日不補(bǔ)假。休假節(jié)日包括職工的帶薪年休假。
第四十一條 本條中的“延長(zhǎng)工作時(shí)間”是指在企業(yè)執(zhí)行的工作時(shí)間制度的基礎(chǔ)上的加班加點(diǎn)。本條中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要”是指來(lái)料加工、商業(yè)企業(yè)在旺季完成收購(gòu)、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)等情況。
第四十二條 本條第(三)項(xiàng)的“法律、行政法規(guī)”,既包括現(xiàn)行的,也包括以后頒布實(shí)行的。當(dāng)前主要指國(guó)務(wù)院《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法》規(guī)定的四種其他情形:
(一)在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷,必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營(yíng)業(yè)的;
(二)必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;
(三)為完成國(guó)防緊急任務(wù)的;
(四)為完成國(guó)家下達(dá)的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。
第四十四條 本條的“工資”,實(shí)行計(jì)時(shí)工資的用人單位,指的是用人單位規(guī)定的其本人的基本工資,其計(jì)算方法是:用月基本工資除以月法定工作天數(shù)(23.5天)即得日工資 ,用日工資除以日工作時(shí)間即得小時(shí)工資;實(shí)行計(jì)件工資的用人單位,指的是勞動(dòng)者在加班加點(diǎn)的工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)得的計(jì)件工資。
第四十六條 本條中的“同工同酬”是指用人單位對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者,應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。
本條中的“工資水平”是指一定區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)平均工資的高低程度。
本條中的“工資總量”是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值用于工資分配的總數(shù)量。
本條中的“宏觀調(diào)控”的具體辦法,可執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的實(shí)施意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1993]299號(hào))。
第四十七條 本條中的“經(jīng)濟(jì)效益”包含了勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀況兩個(gè)重要的因素。
本條中的“依法”,指依照法律和法規(guī)。目前主要指《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》等。
本條中的“工資分配方式”是指單位內(nèi)部的工資制度,包括工資構(gòu)成、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資增長(zhǎng)機(jī)制等?!肮べY水平”是指本單位在一定時(shí)期內(nèi)的職工平均工資。
第四十八條 本條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資包括加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的津貼,國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇排除在外。最低工資的具體規(guī)定見(jiàn)《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)[1993]333號(hào))
第四十九條 本條中的“最低生活費(fèi)用”,應(yīng)為勞動(dòng)者本人及其贍養(yǎng)人口為維持最低生活需要而必須支付的費(fèi)用,包括吃、穿、住、行等方面。一般可采取參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)家計(jì)調(diào)查中對(duì)調(diào)查戶數(shù)的10%最低收入戶的人均生活費(fèi)用支出額乘以贍養(yǎng)人口系數(shù)來(lái)計(jì)算最低工資額,再根據(jù)其他因素作適當(dāng)調(diào)整并確定。具體計(jì)算辦法可參考《企業(yè)最低工資規(guī)定》附件。
第五十條 本條中的“貨幣形式”排除發(fā)放實(shí)物、發(fā)放有價(jià)證券等形式?!鞍丛轮Ц丁睉?yīng)理解為每月至少發(fā)放一次工資,實(shí)行月薪制的單位,工資必須每月發(fā)放,超過(guò)企業(yè)與職工約定或者勞動(dòng)合同規(guī)定的每月支付工資的時(shí)間發(fā)放工資即為不按月支付。實(shí)行小時(shí)工資制、日工資制、周工資制的單位工資也可以按日或按周發(fā)放,并且要足額發(fā)放。“克扣”是指用人單位對(duì)履行了勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)的勞動(dòng)者,不支付或未足額支付其工資?!盁o(wú)故拖欠”應(yīng)理解為,用人單位無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意不支付勞動(dòng)者工資。
第五十一條 法定休假日,是指法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者休假的時(shí)間,包括法定節(jié)日(即元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)及其它節(jié)假日)以及法定帶薪年休假。
婚喪假,是指勞動(dòng)者本人結(jié)婚以及其直系親屬死亡時(shí)依法享受的假期。
依法參加社會(huì)活動(dòng)是指:行使選舉權(quán);當(dāng)選代表,出席政府、黨派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開(kāi)的會(huì)議;擔(dān)任人民法庭的人民陪審員、證明人、辯護(hù)人;出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì);《工會(huì)法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)時(shí)間等。
第五十二條 本條中的的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度”,主要指:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查處理制度。
本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”,是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素,保護(hù)職工安全與健康,保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí),即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條 本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施”,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施(如:女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)。
本條中的“國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要指勞動(dòng)部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)制定的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
本條第(二)款被稱(chēng)為“三同時(shí)”,《礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、1984年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、1988年勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定》和1992年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法》,對(duì)“三同時(shí)”制度作了具體規(guī)定。
第五十四條 本條中的“國(guó)家規(guī)定”主要指:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如:《工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸安全規(guī)程》、《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》等。
本條要求企業(yè)提供的勞動(dòng)衛(wèi)生條件,主要包括工作場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備。工作場(chǎng)所的光線應(yīng)當(dāng)充足,噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等。對(duì)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)架空索道等,必須經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)認(rèn)可,取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的安全使用許可證后,方可投入運(yùn)行。企業(yè)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須是通過(guò)政府勞動(dòng)部門(mén)安全認(rèn)證合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第五十五條 本條中的“特種作業(yè)”指對(duì)操作者本人及他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍有十類(lèi):(一)電工作業(yè);(二)鍋爐司爐;(三)壓力容器操作;(四)起重機(jī)械作業(yè);(五)爆破作業(yè);(六)金屬焊接(氣割)作業(yè);(七)煤礦井下瓦斯檢驗(yàn);(八)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛;(九)機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作;(十)建筑登高架設(shè)作業(yè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種行業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306-85)和勞動(dòng)部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定)(勞安字[1991]31號(hào)),對(duì)特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。
“特種作業(yè)資格”是指特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗之前,必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核,考核成績(jī)合格者由勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》,它是國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的一種。
第五十七條 本條中的“依法”,主要指《礦山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,以及勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題的解釋》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的解釋》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《職業(yè)病報(bào)告辦法》等。
第五十九條 本條中的“第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度”和“禁忌從事的勞動(dòng)”,可以按照《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》(勞安字[1990]2號(hào))和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(GB3869-83)等規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本條中的“高處作業(yè)”是指二級(jí)高處作業(yè),即凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上(含5米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)?!暗蜏刈鳂I(yè)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,其工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業(yè)?!袄渌鳂I(yè)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,操作人員接觸冷水溫度等于或小于12攝氏度的作業(yè)。
第六十四條 本條中的“其他禁忌從事的勞動(dòng)”是指:
(一)森林業(yè)伐木、歸塄及流放作業(yè)。
(二)凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上的(含5米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。即二級(jí)高處作業(yè)。
(三)作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超過(guò)《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè);
(四)其他對(duì)未成年工的發(fā)育成長(zhǎng)有影響的作業(yè)。
第七十一條 本條中的“社會(huì)保險(xiǎn)水平”是指社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率水平。
第七十二條 本條中的“社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)型”是指需建立基金的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五種社會(huì)保險(xiǎn)。
第七十三條 本條中的“依法”是指法律、法規(guī)。目前主要依照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》和地方性法規(guī)等。在沒(méi)有法律規(guī)定的情況下,可繼續(xù)依照有效的勞動(dòng)規(guī)章及一些規(guī)范性文件執(zhí)行。
本條中的“社會(huì)保險(xiǎn)待遇”是指養(yǎng)老、疾病、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育和死亡等保險(xiǎn)待遇。
本條中的“法律、法規(guī)”主要指正在制定中的《社會(huì)保險(xiǎn)法》和5個(gè)保險(xiǎn)條例。
第七十四條 對(duì)此條的理解:《勞動(dòng)法》已對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其職責(zé)作了規(guī)定,即該機(jī)構(gòu)及其職責(zé)都是有法律依據(jù)的。該機(jī)構(gòu)的設(shè)立和具體職能將在《社會(huì)保險(xiǎn)法》中加以規(guī)定。在該法未出臺(tái)之前,依現(xiàn)行勞動(dòng)規(guī)章和其他規(guī)范性文件執(zhí)行。
本條中的“依照法律規(guī)定”是指正在制定中的《社會(huì)保險(xiǎn)法》。
第八十一條 本條中的“用人單位方面的代表”,是指政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)或者有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的代表。
第八十二條 本條中的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。
第八十五條 本條中的“依法”和“勞動(dòng)法律、法規(guī)”均指現(xiàn)行的勞動(dòng)法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)。
對(duì)本條的理解:勞動(dòng)部門(mén)依據(jù)《勞動(dòng)法》行使監(jiān)督檢查權(quán)。依據(jù)《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》以及其他勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī),對(duì)用人單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并處理違法行為。
第八十九條 本條中的“法律、法規(guī)”主要指勞動(dòng)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
第九十一條 本條中的“無(wú)故”同第五十條的說(shuō)明相同?!肮べY報(bào)酬”可以理解為延長(zhǎng)工作時(shí)間所依法應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。
第九十二條 根據(jù)本條規(guī)定,勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行行政處罰時(shí),其分工在于看其監(jiān)督檢查的范圍是否屬于勞動(dòng)工作,凡屬勞動(dòng)工作,依本法第九條、第八十五條,由勞動(dòng)部門(mén)行使監(jiān)督檢查權(quán),進(jìn)行處罰。反之,則應(yīng)由其他部門(mén)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督權(quán)。
刑法第一百八十七條“國(guó)家工作人員由于玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑,或者拘役”。
第九十三條 本條中的“對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”,可根據(jù)刑法第一百一十四條處理,即“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處以三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處以三年以上七年以下有期徒刑”。
第九十六條 對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施了本條所禁止的行為,公安機(jī)關(guān)將根據(jù)本法和《治安管理處罰條例》第22條等、人民法院將根據(jù)《刑法》第134條、第143條、條144條等追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第九十九條 本條中的“依法”是指《中華人民共和國(guó)民法通則》等。
第一百零一條 本條中的“依法”是指人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第146條、第157條的規(guī)定,追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第一百零四條 本條中的“依法”是指《中華人民共和國(guó)刑法》和《懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》等。
蕞高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋法釋〔2001〕14號(hào)
為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》)和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》)等相關(guān)法律之規(guī)定,就適用法律的若干問(wèn)題,作如下解釋。
第一條勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:
(一)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;
(二)勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;
(三)勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。
第二條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議為由,作出不予受理的書(shū)面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理:
(一)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的,應(yīng)當(dāng)受理;
(二)雖不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,但屬于人民法院主管的其他案件,應(yīng)當(dāng)依法受理。
第三條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過(guò)六十日期限為由,作出不予受理的書(shū)面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限,又無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求。
第四條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以申請(qǐng)仲裁的主體不適格為由,作出不予受理的書(shū)面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,經(jīng)審查,確屬主體不適格的,裁定不予受理或者駁回起訴。
第五條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為糾正原仲裁裁決錯(cuò)誤重新作出裁決,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第六條人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的,如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性,應(yīng)當(dāng)合并審理;如屬獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第七條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁的事項(xiàng)不屬于人民法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。
第八條勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄。
勞動(dòng)合同履行地不明確的,由用人單位所在地的基層人民法院管轄。
第九條當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決,均向同一人民法院起訴的,先起訴的一方當(dāng)事人為原告,但對(duì)雙方的訴訟請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁決。
當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的人民法院起訴的,后受理的人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的人民法院。
第十條用人單位與其它單位合并的,合并前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由合并后的單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人。
用人單位分立為若干單位后,對(duì)承受勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當(dāng)事人。
第十一條用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,原用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以列新的用人單位為第三人。原用人單位以新的用人單位侵權(quán)為由向人民法院起訴的,可以列勞動(dòng)者為第三人。
原用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告。
第十二條勞動(dòng)者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營(yíng)期間,與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,依法向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人。
第十三條因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
第十四條勞動(dòng)合同被確認(rèn)為無(wú)效后,用人單位對(duì)勞動(dòng)者付出的勞動(dòng),一般可參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
根據(jù)《勞動(dòng)法》第九十七條之規(guī)定,由于用人單位的原因訂立的無(wú)效合同,給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)比照違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn),賠償勞動(dòng)者因合同無(wú)效所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十五條用人單位有下列情形之一,迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可支付賠償金:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(二)未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;(三)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的;
(四)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;(五)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。
第十六條勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條之規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的,人民法院可以視為雙方之間存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對(duì)裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不發(fā)生法律效力。
第十八條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)多個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議作出仲裁裁決后,部分勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服,依法向人民法院起訴的,仲裁裁決對(duì)提出起訴的勞動(dòng)者不發(fā)生法律效力;對(duì)未提出起訴的部分勞動(dòng)者,發(fā)生法律效力,如其申請(qǐng)執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第十九條用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
第二十條用人單位對(duì)勞動(dòng)者作出的開(kāi)除、除名、辭退等處理,或者因其他原因解除勞動(dòng)合同確有錯(cuò)誤的,人民法院可以依法判決予以撤銷(xiāo)。
對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)以及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、培訓(xùn)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?,人民法院可以予以變更?div style="height:15px;">
第二十一條當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書(shū)、調(diào)解書(shū),被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)有下列情形之一,并經(jīng)審查核實(shí)的,人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行:
(一)裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的;
(二)適用法律確有錯(cuò)誤的;(三)仲裁員仲裁該案時(shí),有徇私舞弊、枉法裁決行為的;
(四)人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的。
人民法院在不予執(zhí)行的裁定書(shū)中,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在收到裁定書(shū)之次日起三十日內(nèi),可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院起訴
違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法勞部發(fā)[1994]481號(hào)
第一條 為了規(guī)范違反和解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,由用人單位一次性發(fā)給。
第三條 用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第四條 用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí),另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第五條 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第六條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?;贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。
第七條 勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。
第八條 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第九條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第十條 用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第十一條 本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。用人單位依據(jù)本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十二條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在企業(yè)成本中列支,不得占用企業(yè)按規(guī)定比例應(yīng)提取的福利費(fèi)用。
第十三條 本辦法自一九九五年一月一日起執(zhí)行。
工資支付暫行規(guī)定勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)
第一條為維護(hù)勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,規(guī)范用人單位的工資支付行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)工資是指用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同的規(guī)定,以各種形式支付給勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。
第四條 工資支付主要包括:工資支付項(xiàng)目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對(duì)象、工資支付時(shí)間以及特殊情況下的工資支付。
第五條 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。
第六條 用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。
用人單位可委托銀行代發(fā)工資。
用人單位必須書(shū)面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。
第七條 工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。
第八條 對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。
第九條 勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資。
第十條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。社會(huì)活動(dòng)包括:依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán);當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以上政府、黨派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開(kāi)的會(huì)議;出任人民法院證明人;出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì);《工會(huì)法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間;其它依法參加的社會(huì)活動(dòng)。
第十一條 勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。
第十二條 非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或規(guī)定的工作任務(wù)后,根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的,應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資:
(一)用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的,按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動(dòng)者工資;(二)用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作,而又不能安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資;
(三)用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的,按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資。
實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者,在完成計(jì)件定額任務(wù)后,由用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則,分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。
經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分,應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。
實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者,不執(zhí)行上述規(guī)定。
第十四條 用人單位依法破產(chǎn)時(shí),勞動(dòng)者有權(quán)獲得其工資。在破產(chǎn)清償中用人單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序,首先支付欠付本單位勞動(dòng)者的工資。
第十五條 用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。有下列情況之一的,用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資:
(一)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅; (二)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用; (三)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。
第十六條 因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十七條 用人單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,通過(guò)與職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式協(xié)商制定內(nèi)部的工資支付制度,并告知本單位全體勞動(dòng)者,同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。
第十八條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其支付勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可責(zé)令其支付賠償金:
(一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的; (二)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 勞動(dòng)者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十條 本規(guī)定自1995年1月1日起執(zhí)行。
關(guān)于印發(fā)《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》的通知
勞部發(fā)〔1995〕226號(hào)
對(duì)《工資支付暫行規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定
根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕489號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)確定的原則,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作出如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、《規(guī)定》第十一條、第十二條、第十三條所稱(chēng)“按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”,系指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在的崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
因勞動(dòng)合同制度尚處于推進(jìn)的過(guò)程中,按上述條款規(guī)定執(zhí)行確有困難的,地方或行業(yè)勞動(dòng)行政部門(mén)可在不違反《規(guī)定》所確定的總的原則基礎(chǔ)上,制定過(guò)渡措施。
二、關(guān)于加班加點(diǎn)的工資支付問(wèn)題
1.《規(guī)定》第十三條第(一)、(二)、(三)款規(guī)定的在符合法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的制度工時(shí)以外延長(zhǎng)工作時(shí)間及安排休息日和法定休假節(jié)日工作應(yīng)支付的工資,是根據(jù)加班加點(diǎn)的多少,以勞動(dòng)合同確定的正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn)的一定倍數(shù)所支付的勞動(dòng)報(bào)酬,即凡是安排勞動(dòng)者在法定工作日延長(zhǎng)工作時(shí)間或安排在休息日工作而又不能補(bǔ)休的,均應(yīng)支付給勞動(dòng)者不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)或日工資標(biāo)準(zhǔn)150%、200%的工資;安排在法定休假節(jié)日工作的,應(yīng)另外支付給勞動(dòng)者不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)或日工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資。
2.關(guān)于勞動(dòng)者日工資的折算。由于勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)都與制度工時(shí)相聯(lián)系,因此,勞動(dòng)者日工資可統(tǒng)一按勞動(dòng)者本人的月工資標(biāo)準(zhǔn)除以每月制度工作天數(shù)進(jìn)行折算。
根據(jù)國(guó)家關(guān)于職工每日工作8小時(shí),每周工作時(shí)間40小時(shí)的規(guī)定,每月制度工時(shí)天數(shù)為21.5天??紤]到國(guó)家允許施行每周40小時(shí)工時(shí)制度有困難的企業(yè)最遲可以延期到1997年5月1日施行,因此,在過(guò)渡期內(nèi),實(shí)行每周44小時(shí)工時(shí)制度的企業(yè),其日工資折算可仍按每月制度工作天數(shù)23.5天執(zhí)行。
三、《規(guī)定》第十五條中所稱(chēng)“克扣”系指用人單位無(wú)正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得工資(即在勞動(dòng)者已提供正常勞動(dòng)的前提下用人單位按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的全部勞動(dòng)報(bào)酬)。不包括以下減發(fā)工資的情況:(1)國(guó)家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的;(2)依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的;(3)用人單位依法制定并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的;(4)企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí),工資必須下浮的(但支付給勞動(dòng)者工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn));(5)因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等相應(yīng)減發(fā)工資等。
四、《規(guī)定》第十八條所稱(chēng)“無(wú)故拖欠”系指用人單位無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者工資。不包括:(1)用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,無(wú)法按時(shí)支付工資;(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資,延期時(shí)間的最長(zhǎng)限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均屬無(wú)故拖欠。
五、關(guān)于特殊人員的工資支付問(wèn)題
1.勞動(dòng)者受處分后的工資支付:(1)勞動(dòng)者受行政處分后仍在原單位工作(如留用察看、降級(jí)等)或受刑事處分后重新就業(yè)的,應(yīng)主要由用人單位根據(jù)具體情況自主確定其工資報(bào)酬;(2)勞動(dòng)者受刑事處分期間,如收容審查、拘留(羈押)、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行或勞動(dòng)教養(yǎng)期間,其待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.學(xué)徒工、熟練工、大中專(zhuān)畢業(yè)生在學(xué)徒期、熟練期、見(jiàn)習(xí)期、試用期及轉(zhuǎn)正定級(jí)后的工資待遇由用人單位自主確定。
3.新就業(yè)復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定;分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》若干問(wèn)題解釋
勞部發(fā)(1993)244號(hào)
一、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第二條第(一)項(xiàng)的“辭退職工”是否指因違紀(jì)被辭退的職工?
答:“辭退職工”既包括因違紀(jì)被企業(yè)辭退的職工,也包括國(guó)家和地方勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定的因其他原因予以辭退的職工。
二、《條例》第二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工發(fā)生的爭(zhēng)議,職工一當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)是否需要提供企業(yè)發(fā)給的通知書(shū)?
答:企業(yè)開(kāi)除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書(shū),辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書(shū)。職工對(duì)此不服,申請(qǐng)仲裁,應(yīng)提供該通知書(shū)或證明書(shū)。如遇特殊情況,職工無(wú)法得到此類(lèi)通知書(shū),也可提供其它形式的書(shū)面材料(如旁證、自述),仲裁委員會(huì)應(yīng)酌情決定其可否作為受理案件的依據(jù)。
三、《條例》第二條第(二)項(xiàng)中的“工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)”分別包括哪些內(nèi)容?
答:這里的“工資”是指按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定應(yīng)統(tǒng)計(jì)在職工工資總額中的各種勞動(dòng)報(bào)酬,包括標(biāo)準(zhǔn)工資、有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的各種獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼?!氨kU(xiǎn)”是指社會(huì)保險(xiǎn),包括工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、待業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和病假待遇、死亡喪葬撫恤等社會(huì)保險(xiǎn)待遇?!案@笔侵赣萌藛挝挥糜谘a(bǔ)助職工及其家屬和舉辦集體福利事業(yè)的費(fèi)用,包括集體福利費(fèi)、職工上下班交通補(bǔ)助費(fèi)、探親路費(fèi)、取暖補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助費(fèi)等?!芭嘤?xùn)”是指職工在職期間(含轉(zhuǎn)崗)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),包括在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校(職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職工學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校等)和各種職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練班、進(jìn)修班的培訓(xùn)及與其相關(guān)的培訓(xùn)合同、培訓(xùn)費(fèi)用等?!皠趧?dòng)保護(hù)”是指為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中獲得適宜的勞動(dòng)條件而采取的各項(xiàng)保護(hù)措施,包括工作時(shí)間和休息時(shí)間、休假制度的規(guī)定,各項(xiàng)保障勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的措施,女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,未成年人的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等。
四、《條例》第二條第(二)項(xiàng)中所說(shuō)的“規(guī)定”,包括哪些內(nèi)容?
答:這里所說(shuō)的規(guī)定包括法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
五、《條例》第二條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議”具體包括哪些內(nèi)容?
答:“因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議”包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
六、《條例》第二條和第三條中“職工”的含義是什么?
答:“職工”是指按照國(guó)家和地方法律,法規(guī)的規(guī)定,依法與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。包括企業(yè)的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人以及外籍員工等全體人員。
七、《條例》第五條中所說(shuō)的“共同理由”是指什么?
答:共同理由是指職工一方三人以上發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,基于同一事實(shí)經(jīng)過(guò)而且申請(qǐng)仲裁的理由相同。
八、《條例》第十一條中的“期限”如何理解?
答:《條例》第十一條中的“規(guī)定的期限”,就是指第二十三條規(guī)定的當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的時(shí)效。
九、省、自治區(qū)、直轄市是否可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)?
答:省、自治區(qū)、直轄市是否設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行決定。如設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),其受理范圍及職責(zé),亦由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。已經(jīng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的,應(yīng)予保留。
十、《條例》第十三條規(guī)定“勞動(dòng)行政主管部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)”,其中“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)”應(yīng)如何理解?
答:勞動(dòng)行政主管部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是指勞動(dòng)行政主管部門(mén)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),與同一級(jí)仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)合署辦公。
十一、《條例》第十五條中的可以擔(dān)任仲裁員的“工會(huì)工作者”是指哪些對(duì)象?
答:可以擔(dān)任仲裁員的“工會(huì)工作者”是指在各級(jí)地方工會(huì)、各行業(yè)工會(huì)內(nèi)從事工會(huì)職能工作的人員。
十二、《條例》第十六條規(guī)定可以由一名仲裁員處理簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,這是否與仲裁庭處理爭(zhēng)議的規(guī)定一致?
答:《條例》第十六條規(guī)定仲裁庭由三名仲裁員組成。由于一名仲裁員處理勞動(dòng)爭(zhēng)議在職責(zé)、權(quán)限、程序上與仲裁庭基本一致,因此應(yīng)理解為是仲裁庭的簡(jiǎn)易形式,與仲裁庭處理爭(zhēng)議的規(guī)定是一致的。
十三、自治州、盟、自治縣、旗設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍如何確定?
答:自治州、盟、自治縣、旗設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍按《條例》第十七條的精神辦理。
十四、《條例》第十八條中“職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地”應(yīng)如何理解?
答:是指向職工發(fā)放工資的單位所在地。
十五、《條例》第二十條中提到的死亡職工的代理人如何確定?
答:死亡職工沒(méi)有法定代理人,因此按《條例》第二十條的規(guī)定,屬于由仲裁委員會(huì)為其指定代理人的范圍,應(yīng)按照《民法通則》中有關(guān)“代理”的規(guī)定辦理。仲裁委員會(huì)受理涉及死亡職工利益的仲裁申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)為死亡職工指定代理人。指定的代理人應(yīng)為職工的利益關(guān)系人。
十六、《條例》第二十一條規(guī)定當(dāng)事人雙方可以自行和解。自行和解后,仲裁委員會(huì)受理的案件如何處理?
答:當(dāng)事人雙方自行和解后,申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提出撤訴申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)收到撤訴申請(qǐng)后,應(yīng)制發(fā)仲裁決定書(shū)準(zhǔn)予撤訴。
十七、《條例》第二十五條規(guī)定“決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由”?!罢f(shuō)明理由”用什么形式?
答:仲裁委員會(huì)對(duì)經(jīng)審查不符合受理規(guī)定,決定不予受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人發(fā)出不予受理通知書(shū),通知書(shū)中應(yīng)寫(xiě)明不予受理的理由。
十八、對(duì)查無(wú)下落的當(dāng)事人,如何送達(dá)仲裁文書(shū)?
答:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)需要送達(dá)的仲裁文書(shū),受送達(dá)人查無(wú)下落的,可以采用公告的形式,公告中應(yīng)確定視為送達(dá)的期限,逾期即視為送達(dá)。
十九、在規(guī)定的辦案時(shí)間內(nèi),如遇特殊情況,致使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件無(wú)法繼續(xù)審理的,是否可以“中止”審理?
答:仲裁庭在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中,如遇有特殊情況(如向上級(jí)單位請(qǐng)示等待答復(fù)、仲裁委員會(huì)之間委托調(diào)查、進(jìn)行鑒定、當(dāng)事人患病或因故不在本地而不能參加仲裁活動(dòng)等不可抗力事由),致使勞動(dòng)爭(zhēng)議無(wú)法繼續(xù)審理的,可以向仲裁委員會(huì)提出中止審理的理由和時(shí)間,經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后中止審理。規(guī)定的辦案時(shí)間應(yīng)扣除中止時(shí)間后合并計(jì)算。
二十、《條例》第三十四條規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi),是否應(yīng)理解為仲裁費(fèi)全部由申請(qǐng)仲裁人承擔(dān)?
答:《條例》第三十四條的意思是要求申請(qǐng)仲裁人按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。根據(jù)規(guī)定,仲裁費(fèi)分為受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申請(qǐng)仲裁人預(yù)交,處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人預(yù)交。結(jié)案后,仲裁委員會(huì)根據(jù)案件處理結(jié)果,確定雙方當(dāng)事人實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用。
二十一、《條例》第三十九條中“工人”包括哪些對(duì)象?
答:包括與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依法確立勞動(dòng)關(guān)系的固定工人、合同制工人、臨時(shí)工人等。
二十二、《條例》第四十三條規(guī)定《條例》自一九九三年八月一日起施行。在受理爭(zhēng)議時(shí)如何掌握?
答:一九九三年八月一日以后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,凡符合《條例》規(guī)定受理范圍的,且仲裁申請(qǐng)人又在規(guī)定的六個(gè)月申訴時(shí)效內(nèi)提出申訴的,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并按《條例》的規(guī)定處理案件。一九九三年八月一日以前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,屬于《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)受理范圍的,如果仲裁申請(qǐng)人在《暫行規(guī)定》規(guī)定的申訴時(shí)效內(nèi)提出申訴,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并按《暫行規(guī)定》的程序處理,《暫行規(guī)定》沒(méi)有規(guī)定的,按《條例》規(guī)定的程序處理;如果仲裁申請(qǐng)人在超過(guò)《暫行規(guī)定》規(guī)定的申訴時(shí)效后提出申訴,仲裁委員會(huì)則不予受理。一九九三年八月一日前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,不屬于《暫行規(guī)定》規(guī)定的受理范圍,而屬于《條例》規(guī)定的受理范圍,只要當(dāng)事人提出申訴不超過(guò)六個(gè)月的,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并按《條例》規(guī)定程序處理。
違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》行政處罰辦法 勞部發(fā)[1994]532號(hào)
第一條 為保證《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,依法對(duì)違反《勞動(dòng)法》行為進(jìn)行處罰,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)行政部門(mén))依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)遵守勞動(dòng)紀(jì)律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反《勞動(dòng)法》行為的行政處罰適用本辦法。
第三條 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改的,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
第四條 用人單位未與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每延長(zhǎng)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第五條 用人單位每日延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間超過(guò)三小時(shí)或每月延長(zhǎng)工作時(shí)間超過(guò)三十六小時(shí)的,應(yīng)給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第六條 用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為之一的,應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金:
(一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的; ?。ǘ┚懿恢Ц秳趧?dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的; (四)解除勞動(dòng)合同后,未依照法律、法規(guī)規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?nbsp; 責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 用人單位勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以五萬(wàn)元以下罰款。
用人單位違反規(guī)定造成職工急性中毒事故,或傷亡事故的,應(yīng)責(zé)令制定整改措施,并可按每中毒或重傷或死亡一名勞動(dòng)者罰款一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定停產(chǎn)整頓。
用人單位對(duì)發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞、拖延不報(bào)或謊報(bào)的,以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)責(zé)令改正,并可處以二萬(wàn)元以下罰款。
第八條 用人單位新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施未能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令改正,并可處以五萬(wàn)元以下罰款。
第九條 用人單位未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,或未對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者定期檢查身體的,應(yīng)責(zé)令改正,并可處以五千元以下罰款。
第十條 用人單位鍋爐壓力容器無(wú)使用證而運(yùn)行的,或不進(jìn)行定期檢驗(yàn)的,應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行或查封設(shè)備,并可處以一萬(wàn)元以下罰款。
用人單位鍋爐壓力容器有事故隱患的,應(yīng)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改的應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行,收回使用證件,并可處以一萬(wàn)元以下罰款。
用人單位壓力管道、起重機(jī)械、電梯、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或安全認(rèn)證的,應(yīng)責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以下罰款。
第十一條 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,應(yīng)責(zé)令改正,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第十二條 用人單位有下列侵害女職工和未成年工合法權(quán)益行為之一的,應(yīng)責(zé)令改正,并按每侵害一名女職工或未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰:
(一)安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);
(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng);
(三)安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳禁忌從事的其他勞動(dòng)及安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)的;
(四)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第十三條 用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)的,應(yīng)責(zé)令改正,并按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
用人單位安排懷孕七個(gè)月以上的女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間和從事夜班勞動(dòng)的,應(yīng)責(zé)令改正,并按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十四條 用人單位違反女職工保護(hù)規(guī)定,女職工產(chǎn)假低于九十天的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十五條 用人單位未按規(guī)定對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十六條 用人單位未按《勞動(dòng)法》規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,應(yīng)給以通報(bào)批評(píng)。
第十七條 用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)責(zé)令其限期繳納;逾期不繳的,除責(zé)令其補(bǔ)交所欠款額外,可以按每日加收所欠款額千分之二的滯納金。滯納金收入并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第十八條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán),或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,處以一萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 對(duì)具有數(shù)種違反《勞動(dòng)法》行為的,應(yīng)分別決定處罰,合并執(zhí)行;不能合并執(zhí)行的可以從重處罰。
對(duì)數(shù)次(二次及以上)違反《勞動(dòng)法》的,可以加重處罰。加重處罰可按原罰款標(biāo)準(zhǔn)的二至五倍計(jì)算罰款金額。
第二十條 對(duì)用人單位處以罰款,應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定的罰款票據(jù)。所處罰款,應(yīng)依照財(cái)政管理的規(guī)定,及時(shí)、足額上繳財(cái)政。
第二十一條 用人單位對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或起訴。
復(fù)議或訴訟期間,不影響行政處罰決定的執(zhí)行。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本辦法自一九九五年一月一日起施行。
類(lèi)別 } 合同
違反《勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法勞部發(fā)[1995]233號(hào)
第一條 為明確違反《勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償責(zé)任,維護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 用人單位有下列情形之一,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)賠償勞動(dòng)者損失:
(一)用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的;
(二)由于用人單位的原因訂立無(wú)效勞動(dòng)合同,或訂立部分無(wú)效勞動(dòng)合同的;
(三)用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定侵害女職工或未成年工合法權(quán)益的;
(四)用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的。
第三條 本辦法第二條規(guī)定的賠償,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)造成勞動(dòng)者工資收入損失的,按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者,并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用;
(二)造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品;
(三)造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(四)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(五)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第四條 勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位造成損失的,勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失:
(一)用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用;
(二)用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定辦理;
(三)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第五條 勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定支付用人單位賠償費(fèi)用。
第六條 用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,除該勞動(dòng)者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的百分之七十。向原用人單位賠償下列損失:
(一)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。
賠償本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的損失,按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 因賠償引起爭(zhēng)議的,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定辦理。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
勞動(dòng)部
一九九五年五月十日
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年1號(hào)令
第一條 為了統(tǒng)一工資總額的計(jì)算范圍,保證國(guó)家對(duì)工資進(jìn)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算,有利于編制、檢查計(jì)劃和進(jìn)行工資管理以及正確地反映職工的工資收入,制定本規(guī)定。
第二條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位,各種合營(yíng)單位,各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,在計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)上有關(guān)工資總額范圍的計(jì)算,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。
第四條 工資總額由下列六個(gè)部分組成:
一計(jì)時(shí)工資二計(jì)件工資(三)獎(jiǎng)金(四)津貼和補(bǔ)貼(五)加班加點(diǎn)工資(六)特殊情況下支付的工資。
第五條 計(jì)時(shí)工資是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)(包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼)和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。包括: 一)對(duì)已做工作按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資;
(二)實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的單位支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)(崗位)工資;
(三)新參加工作職工的見(jiàn)習(xí)工資(學(xué)徒的生活費(fèi)); (四)運(yùn)動(dòng)員體育津貼。
第六條 計(jì)件工資是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。包括:
(一)實(shí)行超額累進(jìn)計(jì)件、直接無(wú)限計(jì)件、限額計(jì)件、超定額計(jì)件等工資制,按勞動(dòng)部門(mén)或主管部門(mén)批準(zhǔn)的定額和計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的工資;
(二)按工作任務(wù)包干方法支付給個(gè)人的工資;(三)按營(yíng)業(yè)額提成或利潤(rùn)提成辦法支付給個(gè)人的工資。
第七條 獎(jiǎng)金是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。包括:
(一)生產(chǎn)獎(jiǎng)(二)節(jié)約獎(jiǎng);(三)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng);(四)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工資;(五)其他獎(jiǎng)金。
第八條 津貼和補(bǔ)貼是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。
(一)津貼。包括:補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼,保健性津貼,技術(shù)性津貼,年功性津貼及其他津貼。 (二)物價(jià)補(bǔ)貼。包括:為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼。
第九條 加班加點(diǎn)工資是指按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。
第十條 特殊情況下支付的工資。包括:
(一)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資;
(二)附加工資、保留工資。
第十一條 下列各項(xiàng)不列入工資總額的范圍:
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)以及支付給運(yùn)動(dòng)員、教練員的獎(jiǎng)金; (二)有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用;
(三)有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出; (四)勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出;
(五)稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專(zhuān)門(mén)工作報(bào)酬; (六)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi); (七)對(duì)自帶工具、牲畜來(lái)企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用;
(八)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入; (九)對(duì)購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息(包括股金分紅)和利息; (十)勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等; (十一)因錄用臨時(shí)工而在工資以外向提供勞動(dòng)力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi);
(十二)支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用; (十三)支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼; (十四)計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。
第十二條 前條所列各項(xiàng)按照國(guó)家規(guī)定另行統(tǒng)計(jì)。
第十三條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的私營(yíng)單位、華僑及港、澳、臺(tái)工商業(yè)者經(jīng)營(yíng)單位和外商經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)工資總額范圍的計(jì)算,參照本規(guī)定執(zhí)行。
勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)
勞部發(fā)(1995)309號(hào)
一、適用范圍
1.勞動(dòng)法第二條中的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個(gè)體工商戶。
2.中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法。
3.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員;實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員;其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用勞動(dòng)法。
4.公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員,以及農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。
5.中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)法中被稱(chēng)為用人單位。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法執(zhí)行。根據(jù)勞動(dòng)法的這一規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)視為用人單位。
二、勞動(dòng)合同和集體合同
(一)勞動(dòng)合同的訂立
6.用人單位應(yīng)與其富余人員、放長(zhǎng)假的職工,簽訂勞動(dòng)合同,但其勞動(dòng)合同與在崗職工的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。用人單位與勞動(dòng)者經(jīng)協(xié)商一致可以在勞動(dòng)合同中就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。
7.用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同,但在外借和上學(xué)期間,勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。
8.請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工,在病假期間與原單位保持著勞動(dòng)關(guān)系,用人單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同。
9.原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職人員,愿意回原單位繼續(xù)工作的,原單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同;不愿回原單位繼續(xù)工作的,原單位可以與其解除勞動(dòng)關(guān)系。
10.根據(jù)勞動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答》(勞部發(fā)〔1995〕202號(hào))的規(guī)定,黨委書(shū)記、工會(huì)主席等黨群專(zhuān)職人員也是職工的一員,依照勞動(dòng)法的規(guī)定,與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)于有特殊規(guī)定的,可以按有關(guān)規(guī)定辦理。
11.根據(jù)勞動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答》(勞部發(fā)〔1995〕202號(hào))的規(guī)定,經(jīng)理由其上級(jí)部門(mén)聘任(委任)的,應(yīng)與聘任(委任)部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。
12.在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。
13.用人單位發(fā)生分立或合并后,分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更原勞動(dòng)合同。
14.派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂勞動(dòng)合同,原單位可就勞動(dòng)合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立的勞務(wù)合同時(shí),明確職工的工資、保險(xiǎn)、福利、休假等有關(guān)待遇。
15.租賃經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))、承包經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))的企業(yè),所有權(quán)并沒(méi)有發(fā)生改變,法人名稱(chēng)未變,在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí),該企業(yè)仍為用人單位一方。依據(jù)租賃合同或承包合同,租賃人、承包人如果作為該企業(yè)的法定代表人或者該法定代表人的授權(quán)委托人時(shí),可代表該企業(yè)(用人單位)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。
16.用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)合同可以由用人單位擬定,也可以由雙方當(dāng)事人共同擬定,但勞動(dòng)合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂,職工被迫簽訂的勞動(dòng)合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動(dòng)合同為無(wú)效勞動(dòng)合同。
17.用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)按勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕223號(hào))的規(guī)定進(jìn)行賠償。
(二)勞動(dòng)合同的內(nèi)容
18.勞動(dòng)者被用人單位錄用后,雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期,試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。
19.試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。一般對(duì)初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工可以約定。在原固定工進(jìn)行勞動(dòng)合同制度的轉(zhuǎn)制過(guò)程中,用人單位與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),可以不再約定試用期。
20.無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致,無(wú)論初次就業(yè)的,還是由固定工轉(zhuǎn)制的,都可以簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。
無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件,以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。
21.用人單位經(jīng)批準(zhǔn)招用農(nóng)民工,其勞動(dòng)合同期限可以由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。
從事礦山井下以及在其他有害身體健康的工種、崗位工作的農(nóng)民工,實(shí)行定期輪換制度,合同期限最長(zhǎng)不超過(guò)八年。
22.勞動(dòng)法第二十條中的“在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上”是指勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到十年,勞動(dòng)合同期滿雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。在固定工轉(zhuǎn)制中各地如有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
23.用人單位用于勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和勞動(dòng)者違約時(shí)培訓(xùn)費(fèi)的賠償可以在勞動(dòng)合同中約定,但約定勞動(dòng)者違約時(shí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕223號(hào))等有關(guān)規(guī)定。
24.用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對(duì)違反以上規(guī)定的,應(yīng)按照勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》(勞部發(fā)〔1994〕118號(hào))和勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)“關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)〔1994〕118號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函》(勞辦發(fā)〔1994〕256號(hào))的規(guī)定,由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。
(三)經(jīng)濟(jì)性裁員
25.依據(jù)勞動(dòng)法第二十七條和勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕447號(hào))第四條的規(guī)定,用人單位確需裁減人員,應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(1)提前三十日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料;
(2)提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法;
(3)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善;
(4)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn);
(5)由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并出具裁減人員證明書(shū)。
(四)勞動(dòng)合同的解除和無(wú)效勞動(dòng)合同
26.勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后,尚未全部履行以前,由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除,只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已履行的部分。
27.無(wú)效勞動(dòng)合同是指所訂立的勞動(dòng)合同不符合法定條件,不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的無(wú)效由人民法院或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn),不能由合同雙方當(dāng)事人決定。
28.勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。
暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的,暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失,可由其依據(jù)《國(guó)家賠償法》要求有關(guān)部門(mén)賠償。
29.勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同。
“被依法追究刑事責(zé)任”是指:被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。
勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
30.勞動(dòng)法第二十五條為用人單位可以解除勞動(dòng)合同的條款,即使存在第二十九條規(guī)定的情況,只要?jiǎng)趧?dòng)者同時(shí)存在第二十五條規(guī)定的四種情形之一,用人單位也可以根據(jù)第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
31.勞動(dòng)者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,用人單位可以依據(jù)被勞教的事實(shí)解除與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。
32.按照勞動(dòng)法第三十一條的規(guī)定,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。超過(guò)三十日,勞動(dòng)者可以向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),用人單位予以辦理。如果勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
33.勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同(如擅自離職),給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)法第一百零二條和勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕223號(hào))的規(guī)定,承擔(dān)賠償責(zé)任。
34.除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形外,勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。
35.請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿后,能從事原工作的,可以繼續(xù)履行勞動(dòng)合同;醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的,由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為一至四級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù),享受相應(yīng)的退休退職待遇;被鑒定為五至十級(jí)的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
(五)解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
36.用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
37.根據(jù)《民法通則》第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定,用人單位發(fā)生分立或合并后,分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動(dòng)合同。在此種情況下的重新簽訂勞動(dòng)合同視為原勞動(dòng)合同的變更,用人單位變更勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不能依據(jù)勞動(dòng)法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
38.勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止,用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國(guó)家另有規(guī)定的,可以從其規(guī)定。
39.用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同,可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
40.勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)法第三十二條第(一)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但應(yīng)按照勞動(dòng)者的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。
41.在原固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制度的過(guò)程中,企業(yè)富余職工辭職,經(jīng)企業(yè)同意可以不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第111號(hào),1993年公布)發(fā)給勞動(dòng)者一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。
42.職工在接近退休年齡(按有關(guān)規(guī)定一般為五年以內(nèi))時(shí)因勞動(dòng)合同到期終止勞動(dòng)合同的,如果符合退休、退職條件,可以辦理退休、退職手續(xù);不符合退休、退職條件的,在終止勞動(dòng)合同后按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。享受失業(yè)救濟(jì)金的期限屆滿后仍未就業(yè),符合社會(huì)救濟(jì)條件的,可以按規(guī)定領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金,達(dá)到退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù),領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
43.勞動(dòng)合同解除后,用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。
(六)體制改革過(guò)程中實(shí)行勞動(dòng)合同制度的有關(guān)政策
44.困難企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,應(yīng)區(qū)分不同情況,有些虧損企業(yè)屬政策性虧損,生產(chǎn)仍在進(jìn)行,還能發(fā)出工資,應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。已經(jīng)停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要根據(jù)具體情況簽訂勞動(dòng)合同,保證這些企業(yè)職工的基本生活。
45.在國(guó)有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過(guò)程中,勞動(dòng)者無(wú)正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系;用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由,借機(jī)辭退部分職工。
46.關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問(wèn)題,勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)者,在同一用人單位內(nèi),各種不同的身分界限隨之打破。應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定,通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)明確勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、崗位等。用人單位根據(jù)工作需要,調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位時(shí),可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致,變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。
47.由于各用人單位千差萬(wàn)別,對(duì)工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定也就差異很大,因此,國(guó)家不宜制定統(tǒng)一的勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本。目前,各地、各行業(yè)制定并向企業(yè)推薦的勞動(dòng)合同文本,對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者雙方有一定的指導(dǎo)意義,但這些勞動(dòng)合同文本只能供用人單位和勞動(dòng)者參考。
48.按照勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函》(勞辦發(fā)〔1995〕19號(hào))的規(guī)定,各地企業(yè)在與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)老弱病殘職工的合法權(quán)益。對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng),年齡較大的職工,各地可以根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條制定一次性的過(guò)渡政策,具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市確定。
49.在企業(yè)全面建立勞動(dòng)合同制度以后,原合同制工人與本企業(yè)內(nèi)的原固定工應(yīng)享受同等待遇。是否發(fā)給15%的工資性補(bǔ)貼,可以由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條在制定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟時(shí)加以規(guī)定。
50.在目前工傷保險(xiǎn)和殘疾人康復(fù)就業(yè)制度尚未建立和完善的情況下,對(duì)因工部分喪失勞動(dòng)能力的職工,勞動(dòng)合同期滿也不能終止勞動(dòng)合同,仍由原單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療等待遇。
(七)集體合同
51.當(dāng)前簽訂集體合同的重點(diǎn)應(yīng)在非國(guó)有企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行,積累經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大范圍。
52.關(guān)于國(guó)有企業(yè)在承包制條件下簽訂的“共保合同”,凡內(nèi)容符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于集體合同規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理集體合同送審、備案手續(xù);凡不符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步向規(guī)范的集體合同過(guò)渡。
三、工資
(一)最低工資。
53.勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等?!肮べY”是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍:(1)單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等;(2)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等;(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如根據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。
54.勞動(dòng)法第四十八條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬,以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼,國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。
55.勞動(dòng)法第四十四條中的“勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資”是指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在工作崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資。鑒于當(dāng)前勞動(dòng)合同制度尚處于推進(jìn)過(guò)程中,按上述規(guī)定執(zhí)行確有困難的用人單位,地方或行業(yè)勞動(dòng)部門(mén)可在不違反勞動(dòng)部《關(guān)于工資〈支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》(勞部發(fā)〔1995〕226號(hào))文件所確定的總的原則的基礎(chǔ)上,制定過(guò)渡辦法。
56.在勞動(dòng)合同中,雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下,用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。
57.勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后,試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間,在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
58.企業(yè)下崗待工人員,由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi),生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),下崗待工人員中重新就業(yè)的,企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)。女職工因生育、哺乳請(qǐng)長(zhǎng)假而下崗的,在其享受法定產(chǎn)假期間,依法領(lǐng)取生育津貼;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè),由企業(yè)照發(fā)原工資。
59.職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
(二)延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬
60.實(shí)行每天不超過(guò)8小時(shí),每周不超過(guò)44小時(shí)或40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度的企業(yè),以及經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。全體職工已實(shí)行勞動(dòng)合同制度的企業(yè),一般管理人員(實(shí)行不定時(shí)工作制人員除外)經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)間的,可以支付延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。
61.實(shí)行計(jì)時(shí)工資制的勞動(dòng)者的日工資,按其本人月工資標(biāo)準(zhǔn)除以平均每月法定工作天數(shù)(實(shí)行每周40小時(shí)工作制的為21.16天,實(shí)行每周44小時(shí)工作制的為23.33天)進(jìn)行計(jì)算。
62.實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工,工作日正好是周休息日的,屬于正常工作;工作日正好是法定節(jié)假日時(shí),要依照勞動(dòng)法第四十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付職工的工資報(bào)酬。
(三)有關(guān)企業(yè)工資支付的政策
63.企業(yè)克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法第九十一條、勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條、《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》第六條予以處理。
64.經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕489號(hào))確有困難,應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)職工和離退休人員基本生活保障工作的通知》(國(guó)發(fā)〔1993〕76號(hào))的規(guī)定,“企業(yè)發(fā)放工資確有困難時(shí),應(yīng)發(fā)給職工基本生活費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定”;
(2)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)流動(dòng)資金貸款的緊急通知》(銀傳〔1994〕34號(hào))的規(guī)定,“地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,企業(yè)主管部門(mén)有可能也要拿出一部分資金,銀行要拿出一部分貸款,共同保證職工基本生活和社會(huì)的穩(wěn)定”;
(3)《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第111號(hào),1993年發(fā)布)的規(guī)定:“企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間,由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)”。
四、工作時(shí)間和休假
(一)綜合計(jì)算工作時(shí)間
65.經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工作時(shí)間的用人單位,分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間,但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。
66.對(duì)于那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于外界因素的影響,生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)嚴(yán)格審批后,可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施,但用人單位應(yīng)采取適當(dāng)方式確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
67.經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工,不受勞動(dòng)法第四十一條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和月延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制,但用人單位應(yīng)采用彈性工作時(shí)間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?,確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
68.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的企業(yè),延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按勞動(dòng)法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行,不能按季、年綜合計(jì)算延長(zhǎng)工作時(shí)間。
69.中央直屬企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的,須經(jīng)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
(二)延長(zhǎng)工作時(shí)間
70.休息日安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)先按同等時(shí)間安排其補(bǔ)休,不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第(三)項(xiàng)支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。
71.協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序(勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外),企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí),應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后,企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間,對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。
(三)休假
72.實(shí)行新工時(shí)制度后,企業(yè)職工原有的年休假制度仍然實(shí)行。在國(guó)務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前,企業(yè)可以按照1991年6月5日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》,安排職工休假。
五、社會(huì)保險(xiǎn)
73.企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)時(shí),按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定,從其財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹錾鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工再就業(yè)的安置費(fèi)。其劃撥的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收,并負(fù)責(zé)支付離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和支付失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
74.企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員,其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納,繳納保險(xiǎn)費(fèi)期間計(jì)算為繳費(fèi)年限。
75.用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后,職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部(技術(shù))崗位或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位,其退休年齡和條件,按現(xiàn)崗位國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
76.依據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕479號(hào))和勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹〈企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定〉的通知》(勞部發(fā)〔1995〕236號(hào)),職工患病或非因工負(fù)傷,根據(jù)本人實(shí)際參加工作的年限和本企業(yè)工作年限長(zhǎng)短,享受3-24個(gè)月的醫(yī)療期。對(duì)于某些患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等)的職工,在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。
77.勞動(dòng)者的工傷待遇在國(guó)家尚未頒布新的工傷保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)之前,各類(lèi)企業(yè)仍要執(zhí)行《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的政策規(guī)定,如果當(dāng)?shù)卣褜?shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革的,應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)氐男乱?guī)定;個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)參照企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn),如果包括在地方人民政府的工傷改革規(guī)定范圍內(nèi)的,按地方政府的規(guī)定執(zhí)行。
78.勞動(dòng)者患職業(yè)病按照1987年由衛(wèi)生部等部門(mén)發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》和所附的“職業(yè)病名單”(〔87〕衛(wèi)防第60號(hào))處理,經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診并發(fā)給《職業(yè)病診斷證明書(shū)》,勞動(dòng)行政部門(mén)據(jù)此確認(rèn)工傷,并通知用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇;勞動(dòng)者因工負(fù)傷的,勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)企業(yè)的工傷事故報(bào)告和工傷者本人的申請(qǐng),作出工傷認(rèn)定,由社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或用人單位,發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇?;悸殬I(yè)病或工傷致殘的,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)按照勞動(dòng)部《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(勞險(xiǎn)字〔1992〕6號(hào))評(píng)定傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度的結(jié)論,以醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果為技術(shù)依據(jù)。
79.勞動(dòng)者因工負(fù)傷或患職業(yè)病,用人單位應(yīng)按國(guó)家和地方政府的規(guī)定進(jìn)行工傷事故報(bào)告,或者經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告。用人單位和勞動(dòng)者有權(quán)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告。如果用人單位瞞報(bào)、漏報(bào)工作或職業(yè)病,工會(huì)、勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)后,用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。
80.勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)作出的工傷或職業(yè)病的確認(rèn)意見(jiàn)不服,可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
81.勞動(dòng)者被認(rèn)定患職業(yè)病或因工負(fù)傷后,對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服,可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論所依據(jù)的醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果有異議的,可以要求復(fù)查診斷,復(fù)查診斷按各省、自治區(qū)和直轄市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)規(guī)定的程序進(jìn)行。
六、勞動(dòng)爭(zhēng)議
82.用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同,只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。
83.勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門(mén)審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施,尤其在勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施的初期有其必要性。勞動(dòng)行政部門(mén)鼓勵(lì)并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
84.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人以及其他與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間,個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間,以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的事業(yè)組織和企業(yè)與其無(wú)軍籍的職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。
85.“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。
86.根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定,商業(yè)銀行為企業(yè)法人。商業(yè)銀行與其職工適用《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章。商業(yè)銀行與其職工發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。
87.勞動(dòng)法第二十五條第(三)項(xiàng)中的“重大損害”,應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定,不便于在全國(guó)對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)企業(yè)類(lèi)型、規(guī)模和損害程度等情況,對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進(jìn)行認(rèn)定。
88.勞動(dòng)監(jiān)察是勞動(dòng)法授予勞動(dòng)行政部門(mén)的職責(zé),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)法授予各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職能。用人單位或行業(yè)部門(mén)不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),也不能設(shè)立勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
89.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起,仲裁申訴時(shí)效中止,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解,即中止期間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。結(jié)束調(diào)解之日起,當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過(guò)三十日的,申訴時(shí)效從三十日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。
90.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)對(duì)未予受理的仲裁申請(qǐng),應(yīng)逐件向仲裁委員會(huì)報(bào)告并說(shuō)明情況,仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請(qǐng)至受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。
七、法律責(zé)任
91.勞動(dòng)法第九十一條的含義是,如果用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的前三項(xiàng)侵權(quán)行為之一的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金。如果用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的第四項(xiàng)侵權(quán)行為,即解除勞動(dòng)合同后未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,因不存在支付工資報(bào)酬的問(wèn)題,故勞動(dòng)行政部門(mén)只責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還可以支付賠償金。
92.用人單位實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)法第一百零一條中的“無(wú)理阻撓”行為:
(1)阻止勞動(dòng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入用人單位內(nèi)(包括進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(2)隱瞞事實(shí)真象,出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(3)拒絕提供有關(guān)資料的;
(4)拒絕在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)就勞動(dòng)行政部門(mén)所提問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明的;
(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。
八、適用法律
93.勞動(dòng)部、外經(jīng)貿(mào)部《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕246號(hào))與勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))中關(guān)于解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定是一致的,246號(hào)文中的“生活補(bǔ)助費(fèi)”是勞動(dòng)法第二十八條所指經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w化,與481號(hào)文中的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”可視為同一概念。
94.勞動(dòng)部、外經(jīng)貿(mào)部《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕246號(hào))與勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)〔1994〕532號(hào))在企業(yè)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資應(yīng)付賠償金的標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)工作時(shí)間的罰款標(biāo)準(zhǔn),阻止勞動(dòng)監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)的罰款標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定不一致,按照同等效力的法律規(guī)范新法優(yōu)于舊法執(zhí)行的原則,應(yīng)執(zhí)行勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)規(guī)章。
95.勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)〔1993〕333號(hào))與勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)〔1994〕532號(hào))在拖欠或低于國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的賠償金標(biāo)準(zhǔn)方面規(guī)定不一致,應(yīng)按勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)規(guī)章執(zhí)行。
96.勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)〔1994〕532號(hào))對(duì)行政處罰行為、處罰標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定,而其他勞動(dòng)行政規(guī)章和地方政府規(guī)章作了規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
97.對(duì)違反勞動(dòng)法的用人單位,勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理,用人單位對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)作出的行政處罰決定不服,在法定期限內(nèi)不提起訴訟或不申請(qǐng)復(fù)議又不執(zhí)行行政處罰決定的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以根據(jù)行政訴訟法第六十六條申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū),據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)和其他必須提交的材料。
98.適用法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件遵循下列原則:
(1)法律的效力高于行政法規(guī)與地方性法規(guī);行政法規(guī)與地方性法規(guī)效力高于部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章;部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章效力高于其他規(guī)范性文件。
(2)在適用同一效力層次的文件時(shí),新法律優(yōu)于舊法律;新法規(guī)優(yōu)于舊法規(guī);新規(guī)章優(yōu)于舊規(guī)章;新規(guī)范性文件優(yōu)于舊規(guī)范性文件。
99.依據(jù)《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第48號(hào),1990年發(fā)布)“地方人民政府規(guī)章同國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章之間或者國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章相互之間有矛盾的,由國(guó)務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見(jiàn)的,由國(guó)務(wù)院法制局提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院決定?!钡胤絼趧?dòng)行政部門(mén)在發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)部規(guī)章與國(guó)務(wù)院其他部門(mén)規(guī)章或地方政府規(guī)章相矛盾時(shí),可將情況報(bào)勞動(dòng)部,由勞動(dòng)部報(bào)國(guó)務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào)或決定。
100.地方或行業(yè)勞動(dòng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)部的規(guī)章之間、其他規(guī)范性文件之間或規(guī)章與其他規(guī)范性文件之間相矛盾,一般適用“新文件優(yōu)于舊文件”的原則,同時(shí)可向勞動(dòng)部請(qǐng)示。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算及支付指南
一、企業(yè)什么情況需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
解答:按照現(xiàn)行規(guī)定,用人單位違法解除勞動(dòng)合同或者按照《勞動(dòng)法》第24條、第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體包括以下12種情況:
(1)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的;(2)經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(3)用人單位提前解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的;(4)用人單位以暴力、脅迫或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的,或者用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的,導(dǎo)致勞動(dòng)者辭職的;
(5)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的,導(dǎo)致勞動(dòng)者辭職的;
(6)用人單位拒不支付加班加點(diǎn)工資或低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(7)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的;
(8)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(9)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(10)用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難必須裁減人員而解除勞動(dòng)合同的;(11)勞動(dòng)合同期內(nèi)用人單位破產(chǎn)或者解散的;(12)勞動(dòng)合同終止,地方有特殊規(guī)定需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。
三、企業(yè)什么情形下需要支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
解答:按照勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)(1994)481號(hào))第10條規(guī)定:用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與生活補(bǔ)助費(fèi)有何區(qū)別?
解答:勞辦發(fā)(1995)50號(hào)文指出:《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕246號(hào))所指的“生活補(bǔ)助費(fèi)”是《勞動(dòng)法》第28條所指經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w化,與《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))所指的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”是同一概念。
五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以何為計(jì)算基數(shù)?
解答:勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)(1994)481號(hào)) 第11條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前12個(gè)月的月平均工資。
勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第53條、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第4條明確規(guī)定,工資包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉若干具體范圍的解釋》第3條第2項(xiàng)明確規(guī)定,補(bǔ)貼包括生活補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼。
六、哪些不能列入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)的范圍?
解答:勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不列入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)的范圍:
(1)社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等;
(2)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,如工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等;
(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。
七、本單位工作年限怎么計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
解答:勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
八、計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限有何上限限制?
解答:用人單位按照《勞動(dòng)法》第24條或第26條第2款解除勞動(dòng)合同,即經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的;或勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,這兩種情況計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限有12個(gè)月的上限。
其它情況下計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限沒(méi)有限制,按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
九、組織調(diào)動(dòng)、企業(yè)分立、合并后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限如何計(jì)算?
解答:勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)〈關(guān)于終止或解除勞動(dòng)合同計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(勞辦發(fā)〔1996〕33號(hào))中第4條明確規(guī)定:因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人改變名稱(chēng)等原因而改變工作單位的,其改變前的工作時(shí)間可以計(jì)算為在本單位的工作時(shí)間。由于成建制調(diào)動(dòng)、組織調(diào)動(dòng)等原因而改變工作單位的,是否計(jì)算為在本單位的工作時(shí)間,在行業(yè)直屬企業(yè)間成建制調(diào)動(dòng)或組織調(diào)動(dòng)等,由行業(yè)主管部門(mén)作出規(guī)定,其他調(diào)動(dòng),由各省、自治區(qū)、直轄市作出規(guī)定”。
對(duì)企業(yè)改制改組中已經(jīng)向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,職工被改制改組后企業(yè)重新錄用的,在解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),職工在改制前單位的工作年限可以不計(jì)算為改制后單位的工作年限。
十、退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡是否作為計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限?
解答:按照《中華人民共和國(guó)兵役法》和中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號(hào))第37條以及國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用人單位改革實(shí)行勞動(dòng)合同制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔1993〕54號(hào))第5條規(guī)定,軍隊(duì)退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡,計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡。勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位的工作年限計(jì)發(fā)。
因此,企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系計(jì)發(fā)法定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡應(yīng)當(dāng)計(jì)算為“本單位工作年限”。
十一、計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的平均工資有何下限限制?
解答:用人單位按照《勞動(dòng)法》第26條第2、3款或第27條解除勞動(dòng)合同,即勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作而解除勞動(dòng)合同的;用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員而解除勞動(dòng)合同的,這三種情況如果勞動(dòng)者本人的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,須按照企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。
其它情況按正常生產(chǎn)情況下本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。
十二、勞動(dòng)者因私出境定居而解除勞動(dòng)合同是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
解答:對(duì)于獲批準(zhǔn)出境定居的職工,享受的一次性離職費(fèi)不屬于《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度以后,職工獲批準(zhǔn)出境定居而終止勞動(dòng)合同的,用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
十三、國(guó)有企業(yè)職工因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何征繳個(gè)人所得稅?
解答:對(duì)國(guó)有企業(yè)職工,因企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》宣告破產(chǎn),從破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入,免予征收個(gè)人所得稅。
除上述情況外,國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同取得的一次性補(bǔ)償收入,在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均工資的3倍數(shù)額內(nèi),可免征個(gè)人所得稅。具體免征標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局規(guī)定。超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)償收入,應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》的有關(guān)規(guī)定,全額計(jì)算征收個(gè)人所得稅。
十四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與失業(yè)救濟(jì)金是否可以同時(shí)領(lǐng)?。?div style="height:15px;">
解答:勞動(dòng)合同解除后,用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。
1、因克扣、拖欠工資引起的糾紛。對(duì)于企業(yè)克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的,按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,勞動(dòng)者在提起勞動(dòng)仲裁和訴訟時(shí),不僅有權(quán)要求企業(yè)返還克扣、無(wú)故拖欠的全部工資,而且可以要求企業(yè)加發(fā)25%的賠償金。依據(jù)是勞部發(fā)(1995)223號(hào)文第3條,此規(guī)定帶有懲罰性質(zhì),主要是針對(duì)用人單位違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的行為。因此如果企業(yè)克扣或拖欠工資無(wú)理的話,仲裁委員會(huì)和法院一般都會(huì)支持25%的工資賠償金。
3、因用人單位辭退造成工資損失的糾紛。這里的損失包括因誤工造成的本人工資損失和25%的工資賠償金。如果司法機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)辭退不能成立,一般會(huì)支持勞動(dòng)者期間的工資收入損失。
問(wèn)題在于此類(lèi)爭(zhēng)議勞動(dòng)者是否也可以要求25%的賠償金?法院在處理實(shí)踐中,主要是把握企業(yè)的辭退是否成立、勞動(dòng)者是否存在過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)程度等因素。如前所說(shuō),工資賠償金具有懲罰性質(zhì),因此如果勞動(dòng)者存在過(guò)錯(cuò),法院可以不判賠25%的工資賠償;如果勞動(dòng)者沒(méi)有過(guò)錯(cuò),企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付25%的工資賠償金。
1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)違法解除勞動(dòng)合同的,或者按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)者在索取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),按照勞動(dòng)者在本單位工作時(shí)間每滿一年發(fā)放1個(gè)月工資,按照本人前12個(gè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。如果地方規(guī)定和原勞動(dòng)部規(guī)定不一致的,適用較高標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)明確一點(diǎn),除了企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)法》第25條做出的過(guò)失性辭退不成立時(shí)無(wú)需支付而外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以外,其他情況下沒(méi)有按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,還應(yīng)當(dāng)增加50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。實(shí)踐中很多勞動(dòng)者不注意靈活運(yùn)用這一點(diǎn),損失了一筆不小的數(shù)目。
這類(lèi)糾紛有兩種比較特殊的情形需要特別注意:一是企業(yè)在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有依據(jù)的,也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;二是對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,實(shí)踐中各地處理方式不大一致,如果屬于解除沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,如果屬于解除合同期滿沒(méi)有補(bǔ)簽合同形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,法院一般視為勞動(dòng)關(guān)系終止,不支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、提前通知金糾紛。企業(yè)沒(méi)有提前30天書(shū)面通知解除勞動(dòng)關(guān)系的,除了應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以外,還應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者代通知金(提前通知金),標(biāo)準(zhǔn)是本人一個(gè)月工資,計(jì)算基數(shù)同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。實(shí)踐中并非各地都執(zhí)行這條規(guī)定,勞動(dòng)者在進(jìn)行勞動(dòng)仲裁或者訴訟時(shí),需要看當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)政策有否要求。
1、明確約定違約金的案件。勞動(dòng)合同是雙方真實(shí)、自主意識(shí)表示,如果雙方在勞動(dòng)合同中已作出明確、合理的約定,則企業(yè)違法或者違約時(shí)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定執(zhí)行,支付勞動(dòng)者違約金。同時(shí),如果賠償實(shí)際損失金額超出約定的,勞動(dòng)者還可以要求增加賠償金額。
但在實(shí)際處理中,一些法院可能會(huì)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)屬于法定的違約金,既然支持了法定違約金,就沒(méi)有必要在判用人單位支付合同違約金了。
2、沒(méi)有明確約定違約金的案件。雙方對(duì)違約金額沒(méi)有約定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的實(shí)際損失予以賠償。比如,企業(yè)違反規(guī)定或約定解除勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者在提起勞動(dòng)仲裁、訴訟時(shí)可以選擇繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,并要求企業(yè)賠償停工造成的損失及仲裁和訴訟增加的費(fèi)用(包括仲裁費(fèi),訴訟費(fèi),交通費(fèi),律師費(fèi)和證人出庭費(fèi)等);也可以選擇解除勞動(dòng)合同,要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償經(jīng)濟(jì)損失,甚至包括合同期未滿的工資損失等等也是可行的,實(shí)踐中也有判例。
3、用人單位反訴經(jīng)濟(jì)損失和培訓(xùn)費(fèi)的糾紛。在一些企業(yè)違法解除勞動(dòng)合同引發(fā)的爭(zhēng)議中,用人單位為了減少損失,可能會(huì)反訴勞動(dòng)者賠償經(jīng)濟(jì)損失和培訓(xùn)費(fèi)等。司法機(jī)關(guān)主要也是根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小劃分責(zé)任,進(jìn)行認(rèn)定處理的。如果企業(yè)辭退不成立,勞動(dòng)者沒(méi)有責(zé)任的,那當(dāng)然不需賠償經(jīng)濟(jì)損失;至于培訓(xùn)費(fèi),如果勞動(dòng)者不愿意繼續(xù)履行勞動(dòng)合同沒(méi)有違反公平原則的,法院也不會(huì)支持企業(yè)的主張。但是,如果涉及較大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失或者培訓(xùn)費(fèi)且勞動(dòng)者有部分過(guò)錯(cuò)的話,當(dāng)事人有必要了解本身是的過(guò)錯(cuò)大小、培訓(xùn)費(fèi)數(shù)額及服務(wù)期等情況,以便準(zhǔn)確、完善的提出請(qǐng)求和相應(yīng)的理由。
關(guān)于解除勞動(dòng)合同涉及的培訓(xùn)費(fèi)用問(wèn)題可以參照原勞動(dòng)部的規(guī)定:如果雙方有勞動(dòng)合同或者培訓(xùn)合同約定培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)期的,一般按照約定處理,但培訓(xùn)費(fèi)必須是單位實(shí)際出資并要求有憑證。如果在試用期內(nèi),勞動(dòng)者不必賠償培訓(xùn)費(fèi);如果是在試用期滿后的勞動(dòng)期內(nèi),合同有約定服務(wù)期的,按服務(wù)期等分出資金額,以職工已履行的服務(wù)期限遞減支付;沒(méi)約定服務(wù)期的,按勞動(dòng)合同期等分出資金額,以職工已履行的合同期限遞減支付。沒(méi)有約定合同期的,按5年服務(wù)期等分出資金額,以職工已履行的服務(wù)期限遞減支付;雙方對(duì)遞減計(jì)算方式已有約定的,從其約定。
1、要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)糾紛。如果當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開(kāi)展養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn),企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定為勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)的,勞動(dòng)者可提出補(bǔ)繳全部社保費(fèi)。具體繳費(fèi)時(shí)間按照勞動(dòng)者入職之日起到離職之日至止計(jì)算,繳費(fèi)工資基準(zhǔn)按照勞動(dòng)者的實(shí)際工資收入計(jì)算,繳費(fèi)比率按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和企業(yè)性質(zhì)確定。仲裁和法院一般都認(rèn)同社會(huì)保險(xiǎn)不受60天仲裁時(shí)效限制。還有值得注意的地方是,目前很多企業(yè)都沒(méi)有在試用期內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同,因此此期間也沒(méi)有為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn),但是按照國(guó)家規(guī)定即使是在試用期內(nèi)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
2、要求企業(yè)賠償社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失糾紛。如果企業(yè)沒(méi)有辦理失業(yè)保險(xiǎn),可要求企業(yè)賠償解除勞動(dòng)關(guān)系后再就業(yè)前根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)政策可取得的失業(yè)救濟(jì)費(fèi),此外還有醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失,工傷保險(xiǎn)待遇損失等,都可以要求企業(yè)賠償。
1、醫(yī)療待遇的糾紛。勞動(dòng)者因工受傷或者患職業(yè)病,在醫(yī)療期內(nèi)可以享受如下待遇:含掛號(hào)費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院普通床位費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)等,由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)和用人單位共同承擔(dān)。如果企業(yè)沒(méi)有為工傷職工辦理工傷保險(xiǎn),上述醫(yī)療費(fèi)用全部由其承擔(dān)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職工住院治療的伙食費(fèi)2/3,標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付。果由于企業(yè)的原因沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或訂立無(wú)效勞動(dòng)合同,造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用。
2、工傷津貼待遇糾紛。從受傷之日起到醫(yī)療期終結(jié)時(shí)止,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工工傷工資,標(biāo)準(zhǔn)按照受傷前12個(gè)月的平均工資計(jì)算。如果企業(yè)還存在克扣、無(wú)故拖欠工傷工資的情形,同樣可以要求額外支付25%的工資賠償金。
3、其他各項(xiàng)工傷待遇糾紛。包括一次性殘疾補(bǔ)償金、殘疾退休金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性就業(yè)補(bǔ)助金(工傷辭退費(fèi))、安家補(bǔ)助費(fèi)、遺屬撫恤金和供養(yǎng)直系親屬、配偶生活補(bǔ)助費(fèi)等,以上各項(xiàng)具體工傷待遇項(xiàng)目的比例按照國(guó)務(wù)院新頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)政策執(zhí)行。廣東省范圍內(nèi)的地方法規(guī)政策仍然按照《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
處理工傷、工亡待遇糾紛時(shí)有幾個(gè)問(wèn)題需明確:要求各項(xiàng)工傷待遇必須先經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力、傷殘等級(jí)鑒定。如果用人單位沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),則應(yīng)當(dāng)賠償所有工傷待遇。如果用工方不是勞動(dòng)法合法主體,則不屬于工傷,其賠償范圍可以參照工傷處理。
1、患病醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)糾紛。已參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的,按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受待遇。由于企業(yè)原因沒(méi)有參保的,其損失由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)在勞動(dòng)者醫(yī)療期滿后解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付3-6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),重病的還應(yīng)當(dāng)增加50%,癌癥等增加100%。
2、生育保險(xiǎn)待遇糾紛。主要包括產(chǎn)假工資、生育津貼、分娩營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)和生育醫(yī)療費(fèi)(包括檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)及生育出院后產(chǎn)假期內(nèi)因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi))等等。按國(guó)家規(guī)定,女職工產(chǎn)假期間,企業(yè)不得降低其基本工資,因此引發(fā)的爭(zhēng)議按照工資爭(zhēng)議處理。其它的產(chǎn)假待遇賠償具體要按照國(guó)家或當(dāng)?shù)氐纳kU(xiǎn)政策的規(guī)定處理,如果因用人單位逃避生育保險(xiǎn)義務(wù)造成勞動(dòng)者損失的,同樣可要求其賠償全部損失
3、非因工受傷補(bǔ)助費(fèi)糾紛。如果地方有規(guī)定的,按照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)政策執(zhí)行。值得一提的是,1956年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則至今仍然有效,按照其規(guī)定,非因工受傷待遇含:(一)醫(yī)療費(fèi):包括診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)及普通藥費(fèi);貴重藥費(fèi)、住院的伙食費(fèi)及就醫(yī)路費(fèi)則由本人負(fù)擔(dān)。
(二)病傷假期工資:醫(yī)療期間連續(xù)6個(gè)月內(nèi)的,按月給付病傷假期工資,其標(biāo)準(zhǔn)如下:本企業(yè)工齡不滿2年者,為本人工資60%;已滿2年不滿4年者,為本人工資70%;已滿4年不滿6年者,為本人工資80%;已滿6年不滿8年者,為本人工資90%;已滿8年及8年以上者,為本人工資100%。
(三)非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi):醫(yī)療期間連續(xù)超過(guò)6個(gè)月的,病傷假期工資停發(fā),改為按月給付非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)如下:本企業(yè)工齡不滿1年者,為本人工資40%;已滿1年未滿3年者,為本人工資50%;3年及3年以上者,為本人工資60%。此項(xiàng)救濟(jì)費(fèi)付至能工作或確定為殘廢或死亡時(shí)止。
(四)非因工殘廢救濟(jì)費(fèi):非因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié),確定為殘廢完全喪失勞動(dòng)力退職后,除領(lǐng)取非因工殘廢救濟(jì)費(fèi)、本人死亡時(shí)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)外,其他勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇應(yīng)停止享受。
上訴人(原審原告)敬榮生,男,1949年7月4日出生,漢族,四川省成都市人,住江門(mén)市新會(huì)區(qū)會(huì)城鎮(zhèn)中心南路20號(hào)1座411。
上訴人(原審被告)江門(mén)市新會(huì)區(qū)怡豐塑膠有限公司(下稱(chēng)“怡豐公司”)。住所地:江門(mén)市新會(huì)區(qū)今古洲開(kāi)發(fā)區(qū)。
上訴人敬榮生、怡豐公司因勞動(dòng)合同糾紛一案,不服江門(mén)市新會(huì)區(qū)人民法院(2001)新法民初字第746號(hào)民事判決,向本院提起訴訟。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明:1993年2月,職稱(chēng)為工程師的敬榮生通過(guò)工作調(diào)動(dòng)由四川省塑料廠調(diào)到原新會(huì)市塑料薄膜廠工作,并于同年3月被任命為該廠技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室副主任。1995年10月30日,敬榮生與該廠簽訂了《廣東省職工勞動(dòng)合同書(shū)》,約定自1995年10月1日起招用敬榮生為企業(yè)職工,期限為無(wú)固定期,工作崗位為技術(shù)及其他,工資為計(jì)件工資,該廠以貨幣形式于每月15日支付工資。1997年6月28日,該廠以敬榮生不負(fù)責(zé)任、未能完成崗位工作為由免去其技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室副主任一職。1998年8月12日,該廠將敬榮生調(diào)到片材車(chē)間從事工藝員工作,每月工資700元。1998年9月14日和1999年1月13日,該廠先后兩次以敬榮生不履行崗位職責(zé)、占用單位電話、擾亂企業(yè)工作秩序?yàn)橛蓪?duì)其作出警告和罰款處分。
1999年5月5日,該廠通過(guò)轉(zhuǎn)制變更為新會(huì)市怡豐塑膠有限公司(現(xiàn)名為江門(mén)市新會(huì)區(qū)怡豐塑膠有限公司),該廠的原職工由其承接。同年5月28日,怡豐公司決定將敬榮生調(diào)往機(jī)修組工作,工資待遇按新崗位分配方案執(zhí)行(月工資750元,為計(jì)時(shí)工資)。同年6月3日,怡豐公司以敬榮生游手好閑、不做崗位工作為由,扣罰其5月份工資的20%。基于敬榮生拒絕工作調(diào)動(dòng),怡豐公司遂于同年6月5日發(fā)出通知,要求敬榮生須于6月9日前到機(jī)修組工作,否則將停發(fā)工資。后因敬榮生仍拒絕調(diào)動(dòng),該公司于同年6月起停發(fā)工資。同年6月28日,敬榮生就上述事由提起勞動(dòng)仲裁申訴,后又不服仲裁裁決,向原審法院提起訴訟。原審法院對(duì)此作出(1999)新法民初字第972號(hào)民事判決,判決維持該公司的調(diào)動(dòng)決定,該公司應(yīng)向敬榮生補(bǔ)發(fā)工資并加發(fā)25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。敬榮生及怡豐公司均不服上訴,本院于2001年9月20日作出(2001)江中法民終字第56號(hào)民事判決,判決撤銷(xiāo)原判,駁回敬榮生的訴訟請(qǐng)求。此后,敬榮生不服本院終審判決,向本院提出申訴,本院于2002年3月22日作出(2002)江中法民申字第11號(hào)《駁回申訴通知書(shū)》。
2000年12月26日,怡豐公司作出《關(guān)于解除敬榮生勞動(dòng)合同的決定》,決定從2000年12月27日起辭去敬榮生并與其解除勞動(dòng)關(guān)系。2001年1月2日,怡豐公司書(shū)面通知敬榮生,要求敬榮生在當(dāng)月5日或6日早上9時(shí)前到該公司財(cái)會(huì)辦理繳清2000年4月至2001年1月個(gè)人應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等合共634.21元,交款后找政工辦領(lǐng)個(gè)人勞動(dòng)手冊(cè)和個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)卡。敬榮生即申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求裁決怡豐公司補(bǔ)發(fā)32.5個(gè)月工資的工齡補(bǔ)償22750元;按補(bǔ)償金額的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償11375元;支付一個(gè)月工資補(bǔ)償金700元;要求退回勞動(dòng)手冊(cè)。新會(huì)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2001年5月23日作出新勞仲案字〔2001〕第5號(hào)仲裁裁決書(shū),裁決駁回敬榮生前三項(xiàng)請(qǐng)求,敬榮生應(yīng)與怡豐公司結(jié)清其應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金共634.21元,怡豐公司發(fā)還《勞動(dòng)手冊(cè)》和《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》給敬榮生。敬榮生不服仲裁裁決,于同年6月5日訴至原審法院,請(qǐng)求判令怡豐公司補(bǔ)發(fā)32.5個(gè)月工資的辭退補(bǔ)償金22750元、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金額50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償11375元、支付未提前一個(gè)月通知的一個(gè)月工資700元,無(wú)條件退回《勞動(dòng)手冊(cè)》,支付2001年1月起至退回《勞動(dòng)手冊(cè)》之日的每月400元生活費(fèi),怡豐公司承擔(dān)仲裁費(fèi)及訴訟費(fèi)。
根據(jù)雙方當(dāng)事人確認(rèn)的證據(jù)、事實(shí)和對(duì)雙方爭(zhēng)議證據(jù)的認(rèn)定,以及根據(jù)以及生效的(2001)江中法民終字第56號(hào)民事判決書(shū)、(2002)江中法民申字第11號(hào)《駁回申訴通知書(shū)》確定的事實(shí),本院因此確認(rèn)了以上查明的事實(shí)。
案經(jīng)原審法院審理認(rèn)為:敬榮生與原薄膜廠于1995年10月30日簽訂的勞動(dòng)合同合法有效。薄膜廠轉(zhuǎn)制為怡豐公司后,雙方有條件履行原勞動(dòng)合同,故應(yīng)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利和義務(wù)。但敬榮生在1999年6月至2000年12月期間每天只回單位打卡,沒(méi)有到機(jī)修組的崗位參加勞動(dòng),完全沒(méi)有履行作為一名勞動(dòng)者最根本的法定義務(wù)(完成勞動(dòng)任務(wù))。有鑒于此,怡豐公司經(jīng)工會(huì)會(huì)議通過(guò)后于2000年12月26日作出解除敬榮生勞動(dòng)合同的決定,該行為符合勞動(dòng)法律規(guī)定,因此解除勞動(dòng)合同,不需對(duì)勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。雙方勞動(dòng)關(guān)系自怡豐公司對(duì)敬榮生作出解除勞動(dòng)合同決定時(shí)終結(jié),怡豐公司應(yīng)為敬榮生辦理退工手續(xù),退回勞動(dòng)手冊(cè)。對(duì)于敬榮生主張怡豐公司支付2001年1月起至退回勞動(dòng)手冊(cè)之日止每月400元生活費(fèi)的請(qǐng)求,因沒(méi)有申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,屬增加訴訟請(qǐng)求,但與本案訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性,故予合并審理。怡豐公司雖書(shū)面通知敬榮生領(lǐng)回勞動(dòng)手冊(cè),但其通知附隨給付其他款項(xiàng)的條件,敬榮生因此拒絕前往辦理,造成其不能及時(shí)辦理失業(yè)登記和進(jìn)入用工市場(chǎng)的損失,怡豐公司對(duì)此應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,敬榮生也負(fù)有一定責(zé)任。怡豐公司按其責(zé)任的大小予以賠償,可比照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)賠償80%給敬榮生。據(jù)此,判決如下:一、被告怡豐公司應(yīng)于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)退回勞動(dòng)手冊(cè)給原告敬榮生。二、怡豐公司應(yīng)于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi),賠償敬榮生從2001年1月起至退回勞動(dòng)手冊(cè)之日止,按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)(其中從2001年1月至10月每月360元,從2001年11月起每月380元)的80%計(jì)算的損失給敬榮生。三、駁回敬榮生的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元,由原告負(fù)擔(dān)30元,被告負(fù)擔(dān)20元。
上訴人敬榮生不服原審法院判決,向本院提起上訴稱(chēng):一、原審判決認(rèn)定原勞動(dòng)合同仍應(yīng)繼續(xù)履行,沒(méi)有法律依據(jù)。二、原審判決沒(méi)有提供怡豐公司調(diào)動(dòng)勞動(dòng)崗位已產(chǎn)生法律效力的理由及法律依據(jù),故原審判決認(rèn)定我未到新崗位嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律是錯(cuò)誤的。三、我在一審中提出:企業(yè)改制前我應(yīng)得的31個(gè)月的辭退補(bǔ)償金在企業(yè)改制時(shí)已產(chǎn)生法律效果,與是否違反勞動(dòng)紀(jì)律無(wú)關(guān),怡豐公司應(yīng)補(bǔ)發(fā),但此請(qǐng)求被原審判決予以了“回避”。(一)我未到機(jī)修崗位勞動(dòng)沒(méi)有過(guò)錯(cuò);(二)改制前31.5年的工齡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更無(wú)任何理由不付;(三)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第十條和《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》的第二十六條規(guī)定,怡豐公司應(yīng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外支付一個(gè)月工資經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給我;(四)怡豐公司扣我的勞動(dòng)手冊(cè)毫無(wú)道理,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,誤工工資應(yīng)按每月700元為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),不同意按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。四、請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決第二、第三項(xiàng),改判怡豐公司補(bǔ)發(fā)企業(yè)改制前31個(gè)月工資的辭退補(bǔ)償金21700元、補(bǔ)發(fā)企業(yè)改制后1.5個(gè)月工資的辭退補(bǔ)償金1050元、支付上述兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償11375元、支付未提前一個(gè)月通知的一個(gè)月工資700元、支付從2001年1月起至退回勞動(dòng)手冊(cè)之日每月700元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以及判令怡豐公司承擔(dān)全部仲裁費(fèi)和兩審的訴訟費(fèi)。
二審程序中,敬榮生為其陳述提供的證據(jù)有:一、本院(2002)江中法民申字第11號(hào)《駁回申訴通知書(shū)》一份,用以證明原勞動(dòng)合同已經(jīng)終止,說(shuō)明本院已否定勞動(dòng)合同仍然是有效的。二、原新會(huì)市勞動(dòng)局于2000年7月26日作出的《關(guān)于市政協(xié)十一屆四次會(huì)議110號(hào)提案辦理情況的答復(fù)意見(jiàn)》,用以證明原勞動(dòng)合同已經(jīng)終止,自終止之日起是無(wú)效的,企業(yè)改制后應(yīng)重新簽訂勞動(dòng)合同。
上訴人怡豐公司不服原審判決,向本院提起上訴稱(chēng);一、原審判決認(rèn)定怡豐公司解除敬榮生勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)法律法規(guī),不需作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,另一方面又以敬榮生未簽收勞動(dòng)手冊(cè)而判決怡豐公司賠償合同終止后的生活費(fèi),自相矛盾,于法無(wú)據(jù)。二、怡豐公司2001年1月通知敬榮生結(jié)清個(gè)人應(yīng)繳納的社保費(fèi)用634.21元后領(lǐng)取勞動(dòng)手冊(cè),并無(wú)違法或不當(dāng)。原審判決認(rèn)定怡豐公司的通知附隨其他給付條件,既偏離當(dāng)事人的意愿,又違反法律本意。三、請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決第二項(xiàng),改判敬榮生要與怡豐公司結(jié)清其應(yīng)繳的社保費(fèi)用634.21元、訴訟費(fèi)用全部由敬榮生負(fù)擔(dān)。
二審程序中,怡豐公司為其陳述提供的證據(jù)有:本院(2001)江中法民終字第56號(hào)民事判決書(shū)一份,用以證明雙方的勞動(dòng)合同有效及調(diào)動(dòng)崗位是正確的。
經(jīng)質(zhì)證,敬榮生對(duì)怡豐公司二審提交證據(jù)的證明內(nèi)容有異議;怡豐公司認(rèn)為敬榮生二審提交證據(jù)一予以確認(rèn),而證據(jù)二只是兩個(gè)政府部門(mén)的意見(jiàn)交流,不能作為證據(jù)使用。本院認(rèn)為,雙方對(duì)敬榮生二審提交的證據(jù)一均無(wú)異議,可作為新的證據(jù)予以采納;怡豐公司提交的本院生效判決,已被原審判決采納作為證據(jù)使用,不能再視作二審程序的新證據(jù);敬榮生提交的證據(jù)二,只是原新會(huì)市勞動(dòng)部門(mén)答復(fù)政協(xié)的函件,就其內(nèi)容來(lái)看也不能證明敬榮生與怡豐公司之間的原勞動(dòng)合同已經(jīng)終止和終止后無(wú)效,即不具證明力,本院不予采納作為證據(jù)使用。
本院認(rèn)為:敬榮生與薄膜廠于1995年10月30日簽訂的原勞動(dòng)合同,在薄膜廠轉(zhuǎn)制為怡豐公司后已告終止,但是其后敬榮生自愿留在怡豐公司工作,怡豐公司亦未表異議,應(yīng)視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,除期限為無(wú)固定期外,并未有其他變更,可不重新簽訂新的勞動(dòng)合同。作為用人單位的怡豐公司行使人事管理權(quán),將敬榮生調(diào)往機(jī)修組工作,并未超越原勞動(dòng)合同關(guān)于工作崗位的約定,應(yīng)確認(rèn)合法有效。敬榮生無(wú)正當(dāng)理由不服調(diào)動(dòng),拒不到崗工作,顯屬違約。1999年6月至2000年12月期間,敬榮生上班只打卡不勞動(dòng),只出勤不到崗,完全沒(méi)有履行一名勞動(dòng)者最基本的法定義務(wù),且屢教不改,嚴(yán)重違反了勞動(dòng)紀(jì)律和用人單位的規(guī)章制度。根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則,敬榮生當(dāng)然不能享受獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,怡豐公司停發(fā)其工資和給予一次性罰款是合法正確的。以上事實(shí)和理由,本院作出的已生效(2001)江中法民終字第56號(hào)民事判決書(shū)已作出了相關(guān)的認(rèn)定,具有先決的效力,具體的理?yè)?jù)在本案中不再重復(fù),對(duì)方當(dāng)事人亦無(wú)需舉證證明。雖然敬榮生就該案曾向本院申訴,但已被駁回,因此并不影響該生效判決的既判力。敬榮生訴稱(chēng)原審判決認(rèn)定原勞動(dòng)合同仍應(yīng)繼續(xù)履行,沒(méi)有法律依據(jù)以及原審判決沒(méi)有提供怡豐公司調(diào)動(dòng)勞動(dòng)崗位已產(chǎn)生法律效力的理由及法律依據(jù),故認(rèn)定其未到新崗位嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律是錯(cuò)誤的,理由不充分,本院不予采納。
敬榮生嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和用人單位的規(guī)章制度,怡豐公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條第(二)項(xiàng)有關(guān)過(guò)失性辭退的規(guī)定,有權(quán)解除勞動(dòng)合同,辭退敬榮生,并不須提前一個(gè)月通知和給予敬榮生任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。怡豐公司于2000年12月26日書(shū)面通知解除勞動(dòng)合同并于當(dāng)日送達(dá)給敬榮生,則從該日起雙方解除勞動(dòng)關(guān)系。怡豐公司在訴訟中已明確不愿給予敬榮生任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因此敬榮生請(qǐng)求怡豐公司解除勞動(dòng)合同后應(yīng)補(bǔ)發(fā)企業(yè)改制前31個(gè)月工資的辭退補(bǔ)償金21700元、補(bǔ)發(fā)企業(yè)改制后1.5個(gè)月工資的辭退補(bǔ)償金1050元、支付上述兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償11375元、支付未提前一個(gè)月通知的一個(gè)月工資700元,均于法無(wú)據(jù),本院不予支持。原審判決的相關(guān)處理是恰當(dāng)?shù)摹?div style="height:15px;">