《法制周報》首席記者 朱春先 見習記者 王城長 文/圖
地溝油實際上是一個泛指的概念，通常指將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜（通稱泔水、潲水）經(jīng)過簡單加工、提煉出的油，通常包括狹義的地溝油（從下水道、地溝里掏出來的廢油）和潲水油。
不久前，成都13家火鍋店被曝使用地溝油后，武漢工業(yè)學院教授何東平又在媒體表示，全國每年約有200噸-300噸地溝油回流餐桌。一向不為人注意的地溝油隨即成為社會各界關心的熱點話題。
近日，《法制周報》記者對長沙地溝油的基本流向進行了近一個月的全景式明查暗訪，發(fā)現(xiàn)在全國普遍存在的地溝油回流餐桌和疑似流向植物油生產企業(yè)等問題，在長沙亦同樣存在。更怵目驚心的是，在業(yè)內人士的協(xié)助下，記者暗訪所看到的疑似地溝油黑加工點，遍布長沙五個城區(qū)的近郊，多位業(yè)內人士表示，“長沙日均產生20噸左右的地溝油中，有10噸被疑流向了黑加工點”。
夜色中特殊的“撈油工”
2010年4月18日，陰雨，長沙街頭沉浸在薄薄的雨霧中。晚上9時許，40歲的李明（化名）開著面包車開始了他一天的工作——撈地溝油。隸屬于湖南省再生資源公司總廢油回收分公司的李明，每天最重要的工作，就是在簽約酒店打烊以后，到指定的地點收撈一天積聚下來的地溝油。他和很多“撈油工”一樣每天晝伏夜出。
每天入夜，一群來自偏遠鄉(xiāng)村的農民工都會往來穿梭在長沙城區(qū)各大酒店，將原本要流向下水道的地溝油等餐飲垃圾，一點點地撈起來帶到回收點。十年前，這個行業(yè)剛興起時，由于打撈地溝油既能有效地清理下水道，又起到了廢物利用作用，“撈油工”曾被譽為“城市血管”的清道夫。
入行近十年的李明，對當時媒體的報道記憶猶新，但他現(xiàn)在似乎已經(jīng)很難找到來自社會的這種認可了，“主要是一些不法經(jīng)營者，破壞了這個行業(yè)的規(guī)矩”，李明告訴記者，現(xiàn)在，辦理了正規(guī)經(jīng)營手續(xù)的地溝油回收企業(yè)很少，像他這樣有正規(guī)單位撈油工，全市僅有幾十人，而全長沙城的“非正規(guī)”撈油工，“少說都有五六百。”
“由于回收地溝油有可觀的利潤，兩三個人合伙在一起就可以開一個作坊”，李明說，現(xiàn)在很多撈油工搖身一變成了老板，一邊撈油，一邊經(jīng)營黑加工點。就在這時，一個中年男人騎著自行車從酒店前面經(jīng)過駛向不遠處的夜宵一條街，自行車的兩邊各掛著一個大鐵桶，鐵桶里放著三樣撈油工具。李明說，“這個人，我每天都看見他，，他們的加工點在黎托和瀏陽河那邊。”
“其實，要區(qū)分我們和他們，也很容易。”李明說，“正規(guī)的撈油工，大都只回收大中型酒店的地溝油，每年年初，我們公司都會和相關酒店簽訂回收合同，所以我們收油是光明正大的；而那些替黑作坊收油的人，由于不可能與酒店簽訂回收合同，只能去一些管理不嚴的小酒店、盒飯店或夜宵攤，偷偷摸摸地收油。”
“還有一個重要的不同之處是，由于我們簽約的這些酒店，每天地溝油量比較大，僅用自行車是裝不下的，所以我們都會自備一個面包車，而‘游擊隊’們基本上都是騎自行車或三輪摩托車收油。”李明說。
半數(shù)地溝油疑流向了非正常加工點
作為餐飲垃圾的兩個重要組成部分，地溝油和潲水油是一對孿生姐妹，近年來均成為一些人獲取暴利的重要“資源”。根據(jù)湖南省再生資源總公司廢油回收分公司（以下簡稱廢油回收公司）的調查和測算，“長沙市每天形成的潲水大約為2000噸-3000噸，可提煉潲水油100噸左右；全市各酒店日均形成的地溝油估計在20噸左右，一個月下來不會低于600噸。”長沙某業(yè)內人士透露，大部分潲水油主要流向養(yǎng)殖場、油脂廠、化工廠，還有少數(shù)通過非法渠道流向餐桌；長沙日均產生20噸左右的地溝油中，有10噸被疑流向非正常加工點。
人們可能很難想象，自己在酒店賓館大快朵頤之后，還會“產生”出如此巨大的“資源”，而這個一向不被人注意的巨大資源，正游走在合法與非法的邊緣地帶，成為一個城市無法繞過的管理難題。
“潲水油和地溝油的回收程序有所不同，流向也有一定的區(qū)別，但令老百姓擔憂的是同一個問題，那就是，經(jīng)過粗加工提煉后的這兩種餐飲垃圾，最終都有可能直接回流到餐桌，或變身之后再回流到餐桌。”一個不愿意透露姓名的某政府部門負責人對《法制周報》記者說，潲水油一般由養(yǎng)殖戶，直接到酒店回收，拉回家后經(jīng)過3小時的高溫煮沸，將潲水油和潲水渣分離開來。前者由專門收購潲水油的人買走，后者則作為豬飼料。而地溝油則直接由“經(jīng)營者”用各種容器燒煮后，在去掉漂浮物等渣子，通過油水分離灌裝出售。
“我估計，目前分布在長沙市近郊的養(yǎng)豬專業(yè)戶，最少也有1萬戶。”一位多年從事生豬生意的經(jīng)營者笑著說，“可以說，城里人幾乎都吃過潲水豬。”
《法制周報》記者在岳麓區(qū)王家灣附近暗訪時發(fā)現(xiàn)，一個小區(qū)域就分布著20多家養(yǎng)豬場。
一個公開的事實是，養(yǎng)殖戶不僅能從養(yǎng)豬中得到收益，作為副產品的潲水油，也是其重要收入來源之一，其收購價格甚至與市場上汽柴油價格的波動密切相關。曾經(jīng)收過潲水油的李明說，金融危機時期，潲水油價格大跌，豬價也不高，很多養(yǎng)殖戶辛苦一年下來，甚至還要虧本。
隨著市場汽柴油市場的回暖，潲水油價格從今年年初以來節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)在已經(jīng)上漲到每噸3500元—4000元/噸。
疑似黑作坊遍布城郊結合部
湖南省再生資源公司廢油回收公司負責人劉勝兵告訴《法制周報》記者，潲水油回流餐桌，早在很多年前就有過報道，主要是因為它的二次流向，沒有得到嚴格的監(jiān)控，而地溝油，在第一次流向時，如果進入了黑作坊，受利益驅動，他們生產出來的半成品完全有可能賣給那些黑心企業(yè)，被進一步精煉加工提純后，回流到餐桌。
“嚴格控制地溝油的第一次流向，是防止地溝油回流餐桌的惟一途徑”，劉勝兵指稱，按照企業(yè)了解到的情況，目前至少有一半以上的地溝油原料流向了沒有正規(guī)經(jīng)營資格的黑作坊。
劉勝兵給記者算了一筆賬，“目前，長沙市的酒店每天形成的地溝油總量估計在20噸左右，全市擁有正規(guī)回收資質的企業(yè)現(xiàn)在只有兩三家，我們的規(guī)模算是最大的，但我們每天的回收量不到5噸，如果算上其他幾家正規(guī)企業(yè)所回收的一部分，估計進入正規(guī)回收途徑的一共也就在10噸上下，至少還有10噸可能流向了黑作坊。”
經(jīng)過近一個月的調查，《法制周報》記者發(fā)現(xiàn)，疑似地溝油黑作坊在長沙市5個城區(qū)都有分布。這些疑似黑作坊的共同特點是，大都地處比較偏僻的城郊結合部，暗藏在居民區(qū)，進入路段沒有任何標志，加工設備簡單：50只-100只鐵油桶，幾個煉油的爐子，“生產”環(huán)境異常惡劣，到處都是霉變的黑色沉淀物等等。
據(jù)了解，目前在長沙經(jīng)營無證地溝油加工的人，主要來自3個地方，其一是來自湖南益陽、寧鄉(xiāng)等地的農民工；其二是來自重慶萬縣等地，第三部分來自河南，他們大都有各自的地盤，同鄉(xiāng)之間互相聯(lián)系，外省的一般不來往。
“這些黑作坊，非常靈活，一旦遇到緊急情況，就搬到其他地方繼續(xù)生產。”在長沙市芙蓉區(qū)東岸鄉(xiāng)西龍村合勝村暗訪時，當?shù)匾淮迕裣颉斗ㄖ浦軋蟆酚浾呓榻B，3年前，這里有很多地溝油加工作坊，但后來陸續(xù)搬走了，“但肯定不會關門，很可能換了個地方在繼續(xù)做。”
據(jù)不完全調查和知情人士的舉報，記者了解到，目前有分布在天心區(qū)黑石鋪鎮(zhèn)（1家）、岳麓區(qū)（2家）、芙蓉區(qū)（瀏陽河邊1家）、雨花區(qū)（12家）、開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)（1家）及長沙縣（2家）的18家疑似地溝油黑作坊。
