《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(以下簡稱“拆遷新規(guī)”)于今年3月10日起正式施行。南京市政府法制辦今天曬出了這一“拆遷新規(guī)”的細(xì)則——《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱“拆遷細(xì)則”),征詢公眾意見。
住宅拆遷,可享這七項(xiàng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
房屋拆遷,除了應(yīng)得拆遷補(bǔ)償款之外,究竟還有哪些額外的補(bǔ)助?這是眾多拆遷戶反復(fù)計(jì)較的要點(diǎn)。這次的“拆遷細(xì)則”明確:對(duì)被征收住宅房屋,除對(duì)其價(jià)值的補(bǔ)償外,還可以給予下列征收補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用,并在房屋征收補(bǔ)償方案中注明。
1、搬遷補(bǔ)助費(fèi):系被征收房屋搬遷時(shí)發(fā)生的費(fèi)用,按被征收房屋建筑面積計(jì)算。
2、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):系房屋被征收后進(jìn)行安置過渡的費(fèi)用,按被征收房屋建筑面積計(jì)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的,一次性發(fā)放12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議約定的臨時(shí)安置期限及各區(qū)人民政府制定的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
3、設(shè)備拆移補(bǔ)助費(fèi):系被征收房屋內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)使用設(shè)施的拆移費(fèi)用,包括管道煤氣、空調(diào)、固定電話、有線電視、熱水器、寬帶網(wǎng)等。
4、重大疾病補(bǔ)助費(fèi):對(duì)患有重大疾病的被征收人、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房承租人(以下稱直管公房承租人)及同戶籍人員,可以按照區(qū)人民政府制定的重大疾病救助標(biāo)準(zhǔn),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5、困難家庭補(bǔ)助費(fèi):對(duì)家庭生活特別困難的被征收人、直管公房承租人,可以按照區(qū)人民政府制定的困難家庭救助標(biāo)準(zhǔn),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
6、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):被征收人、直管公房承租人在45日內(nèi)完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,給予一次性提前搬家獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按被征收房屋建筑面積和簽約期限計(jì)算。
7、貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷,僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購征收安置房和保障性住房的,可以給予不超過房地產(chǎn)評(píng)估總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)。
上述1-5項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方法由各區(qū)人民政府根據(jù)《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條制定;第6項(xiàng)提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)可根據(jù)《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條自行制定。
提前搬家獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)月后每日遞減
記者注意到,為了鼓勵(lì)拆遷戶盡快簽約騰房,這一“拆遷細(xì)則”規(guī)定,45天內(nèi)有效的提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),實(shí)行梯度發(fā)放的做法。具體而言,自征收簽約期限首日起至30日內(nèi),按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積,每平方米1000元計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)權(quán)證(房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證)不足50000元的補(bǔ)足至50000元。
而從31天開始,這一獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)逐日遞減。具體規(guī)定是:自第31日起至45日內(nèi)完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)予以相應(yīng)扣減。以第30日提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)金額為基數(shù),第31日至第40日完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,每日等額遞減5%;第41日至第45日完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,每日等額遞減10%。第45日提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)金額與第44日相同。
值得一提的是,在鼓勵(lì)拆遷戶搬家上各區(qū)還可以有自選動(dòng)作?!安疬w細(xì)則”明確,除此獎(jiǎng)項(xiàng)外,各區(qū)可另行制定其他關(guān)于鼓勵(lì)搬家、簽約的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,方式和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條自行制定。
非住宅拆遷,提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不超房產(chǎn)總價(jià)5%
對(duì)被征收非住宅房屋,這次的細(xì)則也明確了額外補(bǔ)助的政策。具體有三項(xiàng):
1、設(shè)備拆移補(bǔ)助費(fèi):征收生產(chǎn)用房時(shí),對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用,可以給予不超過房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格8%的補(bǔ)償;征收其他非住宅房屋時(shí),對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用,可以給予不超過房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格4%的補(bǔ)償。對(duì)不可搬遷設(shè)備或移動(dòng)后無法再使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新由有資質(zhì)的評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估后另行補(bǔ)償。
特殊設(shè)備設(shè)施的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi),由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。
非住宅房屋拆除管道煤氣、空調(diào)、固定電話、有線電視、熱水器、寬帶網(wǎng)等補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方法由各區(qū)自行制定。
2、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)按約定辦理房屋交接手續(xù)的,可以給予不超過房地產(chǎn)評(píng)估總額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷且僅選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,可以給予不超過房地產(chǎn)評(píng)估總額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
承租非住宅公房,遇拆遷分7種情況“補(bǔ)償”
如果你跟街道承租了公房做生意,遇到拆遷怎么辦?這次的“拆遷細(xì)則”明確,可以劃分為1+6種情形。具體而言,第一種,征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公有非住宅房屋,租賃雙方有約定的,從其約定。如果合同未約定分配比例的,按照租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用年限確定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格支付比例,這就又劃分為6種情況了。具體如下:
1、不滿1年的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的100%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人;
2、超過1年、不滿2年的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的90%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人,10%支付給承租人;
3、超過2年、不滿5年的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的80%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人,20%支付給承租人;
4、超過5年、不滿10年的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的60%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人,40%支付給承租人;
5、超過10年、不滿15年的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的50%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人,50%支付給承租人;
6、超過15年的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的40%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人,60%支付給承租人。
“破墻開店”遇上拆遷,2010年7月前的可獲額外補(bǔ)償
南京“拆遷新規(guī)”的第三十條規(guī)定,被征收人擅自改變房屋用途的,按照房屋原用途予以補(bǔ)償。2010年7月1日《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施前被征收人將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,憑其合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證,按照省、市相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
這次的“拆遷細(xì)則”對(duì)2010年7月1日以前的“遺留問題”的解決細(xì)化了規(guī)定:被征收住宅房屋于2010年7月1日前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房,但未變更權(quán)屬用途的,仍按住宅房屋進(jìn)行評(píng)估,補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)予以支付。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按住宅房屋予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
在具體的補(bǔ)償上,這次的“拆遷細(xì)則”規(guī)定,對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營的建筑面積,憑其合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證,依規(guī)定認(rèn)定后,按下列方式計(jì)算其停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償:
對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營的建筑面積,參照營業(yè)用房或者非營業(yè)用房進(jìn)行評(píng)估,高于其按住宅房屋評(píng)估價(jià)的差價(jià)部分,作為停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。低于住宅房屋評(píng)估價(jià)的,對(duì)營業(yè)用房,給予不超過按住宅房屋評(píng)估價(jià)8%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;對(duì)非營業(yè)用房給予不超過按住宅房屋評(píng)估價(jià)5%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
六個(gè)月不拆遷,補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整
拆遷工作一拖數(shù)月甚至數(shù)年,房價(jià)卻在蹭蹭漲,補(bǔ)償款無形中就縮水了。針對(duì)這一問題,這次的“拆遷細(xì)則”規(guī)定,征收決定作出后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收決定公告后盡快組織實(shí)施。征收項(xiàng)目超過六個(gè)月仍未啟動(dòng)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況適當(dāng)調(diào)整征收補(bǔ)償費(fèi)用。
3月10日起南京執(zhí)行“拆遷新規(guī)”
市民可以登陸南京市政府法制網(wǎng),查詢《南京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》全文,可以將修改意見和建議于3月21日17時(shí)前反饋。
記者注意到,這一“拆遷細(xì)則”雖然尚在征詢意見中,但草案規(guī)定的是這一拆遷細(xì)則將與之前的“拆遷新規(guī)”同步自2017年3月10日起施行。在此之前已發(fā)征收決定的征收項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
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