中國小農戶畜牧業(yè)發(fā)展趨勢研究----2007
1. 小農戶畜牧業(yè)在農村經濟中的地位<br>
過去十年來，中國城鎮(zhèn)化速度加快，每年有大約1億多農村勞動力進城務工、經營，還有城市周邊的村莊逐漸城鎮(zhèn)化，相當多的農戶放棄經營畜禽養(yǎng)殖業(yè)。但是農村的畜牧產業(yè)非但沒有萎縮，而是對農村經濟做出了更大貢獻。其原因主要有兩點。<br>
1.1 畜牧業(yè)仍是養(yǎng)畜農戶收入的重要和穩(wěn)定來源<br>
農村觀察點農戶調查系統中養(yǎng)畜農戶收入數據表明，從事畜牧生產的小農戶，其畜禽生產的收入在整個農業(yè)收入中的比重呈穩(wěn)定上升的趨勢，2005年達1482元，占農（林、牧、漁）業(yè)收入的25.4%，比1995年增長了9.5個百分點。在家庭凈收入中，農戶的外出勞務收入呈現更快速的增長趨勢，2005年達32.4%，較1995年增長了20個百分點，是拉動農戶家庭收入增長的最重要的部分。其次就是畜牧業(yè)收入，保住了它11%的份額基本不變，成為農戶收入中重要和穩(wěn)定來源。<br>
1.2 為農村不易外出勞動力提供了穩(wěn)定的就業(yè)機會<br>
小規(guī)模養(yǎng)畜農戶絕大多數以兼業(yè)的模式進行經營，通常男性青壯勞動力和未成家的青年女性外出從事非農職業(yè)，以工業(yè)、建筑、運輸、服務業(yè)為主。已婚女性和體力不強壯的男性、老年人留在家中從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，照料未成年子女。在外務工的勞動力如果能夠通勤回家居住也會利用工余時間幫助家里做一些飼養(yǎng)工作，如清理畜舍、粉碎、混合飼料等。<br>
在農村經濟中，小農戶飼養(yǎng)業(yè)有效地利用了農戶家庭中那部分需要照顧子女、體質較弱、年齡老、受教育較低，從而缺少非農就業(yè)機會的勞動力，為他們提供了穩(wěn)定的就業(yè)崗位，同時也有效利用了外出務工者和從事非農勞動者的剩余勞動時間，增加了家庭經營收入。<br>
2. 小農戶畜牧業(yè)對農村就業(yè)的貢獻<br>
據農村觀察點系統2005年調查，養(yǎng)畜戶家庭勞動力中有32%外出就業(yè)，平均就業(yè)時間是208天；68%的勞動力在本村從事農業(yè)勞動，平均農業(yè)勞動時間是159天；29%的勞動力曾在本村從事過非農勞動，平均就業(yè)時間100天。相比較，非養(yǎng)畜戶家庭勞動力中有34%外出就業(yè)，平均就業(yè)時間是241天；從事家庭農業(yè)勞動力僅占46.9%，平均農業(yè)勞動時間是114天；45%的勞動力曾在本村從事過非農勞動，平均就業(yè)時間167天。由此推算出養(yǎng)畜戶和非養(yǎng)畜戶的農業(yè)就業(yè)率分別是52.9%和25.4%。另外我們假定養(yǎng)畜戶與非養(yǎng)畜戶種植業(yè)的就業(yè)率相等，進一步推算出養(yǎng)畜農戶在畜牧產業(yè)中的就業(yè)率為27.5%，超出了種植業(yè)25.4%的就業(yè)率。由此計算出農戶畜牧業(yè)已經為約15%農村勞動力提供了就業(yè)崗位。<br>
3. 小農戶畜牧業(yè)的競爭與挑戰(zhàn)<br>
雖然隨著經濟的發(fā)展，小規(guī)模養(yǎng)畜農戶一定會不斷擴大自己的規(guī)模以獲取更大的規(guī)模效益，但發(fā)展的速度會受各種因素限制，我們判斷在今后15-20年，中國小養(yǎng)殖戶仍然會頑強的生存下去。<br>
3.1 小農戶畜牧業(yè)的競爭性<br>
首先，中國小農戶畜牧生產的競爭性表現在生產成本低：一是大部分的小飼養(yǎng)者是在家庭院里蓋起牛欄、豬圈、雞舍，不需要支付場地租金，建設成本也極低。例如，河北豐潤區(qū)南下莊有50%的農戶在庭院蓋起牛棚養(yǎng)奶牛，少則1、2頭，多則7、8頭。而在養(yǎng)殖小區(qū)里每頭牛每年需交300元場地租用費。二是小農戶養(yǎng)殖便于利用剩余勞動力和剩余勞動時間，這些小農產是兼業(yè)經營，有未成年子女需要照顧，有田地、果園需要經營。例如南下莊一養(yǎng)牛戶，有兩個孩子上中學，妻子已45歲，不能離家做工，喂5頭奶牛，兼經營2畝果園，種8畝玉米。丈夫在外務工，每天回來幫助清除糞肥、擠奶等。第三，小農戶經營方便綜合利用飼料資源，降低了成本。中國養(yǎng)畜小農戶通常是種植、養(yǎng)殖兼營，利用種植業(yè)提供糧食、秸稈作飼料，減少了賣糧和購飼料的交易成本。第四，小畜禽農戶通常將動物的糞便全部運到地里作為肥料，不會出現大規(guī)模飼養(yǎng)場中大量的糞便堆積所造成的污染。動物的糞便又是很好的農家肥，減少了化肥的費用，增強了地力。根據我們對農戶調查，養(yǎng)畜戶平均比非養(yǎng)畜戶多使用農家肥折價53元錢。<br>
其次，小農戶競爭性表現在管理成本低，小農戶自己既是生產者又是經營者和管理者，相對大中規(guī)模的飼養(yǎng)場減少了管理成本。同時，由于規(guī)模小，面對市場波動等風險，小農戶決策快，調整方向快，降低了損失。<br>
3.2 小農戶畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)<br>
小農戶畜牧業(yè)主要面臨下列挑戰(zhàn)：首先，由于小農戶養(yǎng)殖規(guī)模小，不可能象大企業(yè)那樣擁有自己的研發(fā)部門，也不容易從其他科研、技術推廣等部門獲得服務和技術支持。比如優(yōu)良畜禽品種引進困難，導致小農戶生產效率低。其次，小農戶普遍文化素質低，管理能力差，缺少利用先進技術如計算機、互連網等獲取信息資源的能力，導致銷售能力弱。第三，小農戶缺乏組織，不具備與加工企業(yè)談判的地位，因而進入大市場的能力弱。<br>
3.3 小農戶畜牧業(yè)未來的發(fā)展趨勢<br>
小農戶與規(guī)模企業(yè)相比，生產力低，但今后相當一個時期還會繼續(xù)存在，原因如下：<br>
第一，小農戶不計人工、場地費，與規(guī)模企業(yè)比利潤并不低，況且小農戶也正在逐漸提高自己的規(guī)模，根據RCRE 1999年在15個省的調查，對于生豬飼養(yǎng)，小規(guī)模的專業(yè)農戶經營模式利潤成本率達到最高。因為養(yǎng)殖專業(yè)化的經營模式既具有小農戶的低經營成本，又具有一定的規(guī)模效益，是增加農民收入的有效途徑。<br>
第二，小農戶要發(fā)展成大規(guī)模農戶受到資金、土地、生態(tài)保護和經營能力的限制。中國小農戶要發(fā)展，首先受到資金積累的限制。目前，中國小農戶很難從銀行貸到資金，主要依靠家庭資金積累。2005年全國農民人均純收入只有三千多元人民幣，面臨子女教育、子女結婚、建房等剛性需求，生產資金的積累將是一個緩慢的過程。其次，發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖受到農村土地稀缺的限制。據有關方面統計，過去10年中國耕地正以每年1000萬畝的速度遞減，并且還會持續(xù)下去。如果目前小農戶生產全部轉為大規(guī)模飼養(yǎng)，粗略估算將需要多占用1100萬畝耕地。這不僅與政府嚴格地保護耕地政策相抵觸，也會影響農戶承包土地長期不變的政策。<br>
第三，小農戶發(fā)展規(guī)模受到生態(tài)環(huán)境保護的限制，因大規(guī)模畜牧養(yǎng)殖而聚集起來的畜禽的糞便處理還是一個沒有很好解決的課題。如上海周邊建起的700多個大中型養(yǎng)豬場已經給水源和環(huán)境造成了很大的危害。目前正在興起的一些養(yǎng)殖小區(qū)出現了糞便堆積、污水橫流狀況。<br>
4. 結論與建議<br>
4.1 結論<br>
（1）占總數99%的小農戶畜牧業(yè)在中國畜牧產業(yè)生產中仍占據主導地位，他們提供了70%以上的畜禽產品。（2）小農戶的畜（禽）收入在過去10年保持在家庭純收入的10%-11%，是小農戶收入的重要和穩(wěn)定來源。（3）小農戶畜牧生產為15%的農村勞動力提供了穩(wěn)定的就業(yè)崗位。（4）中國畜禽生產的小規(guī)?；桥c農村勞動力的大量過剩相適應的，也是與農戶土地經營的小規(guī)?；噙m應的。在農村大量剩余勞動力存在的條件下，專業(yè)化的小農戶會在相當長時間存在下去。<br>
4.2 建議<br>
（1）地方政府和科研部門應組織建立面向小農戶的科技推廣服務體系，如在本地區(qū)引進優(yōu)良畜禽品種；向小農戶推廣科學飼養(yǎng)方法；增加小農戶畜禽生產的科技含量，提高生產效率；建立和加強面向小農戶動物疫病防控體系和畜產品的質量監(jiān)督體系。（2）在村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助小農戶組織起區(qū)域性的專業(yè)養(yǎng)殖協會。主要作用是向小農戶提供生產、銷售信息服務；進行行業(yè)的質量監(jiān)督，以打造地區(qū)性的產品品牌；組織會員聯合開創(chuàng)市場。<br>
注：本文定義養(yǎng)殖小農戶規(guī)模為：生豬年出欄在1-49頭；肉牛年出欄1-49頭；肉禽出欄1-9999只；蛋禽存欄1-1999只；肉羊年出欄1-49只；奶牛存欄1-19頭。<br>
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