據(jù)央視財經(jīng)《第一時間》報道，今年的一號文件連續(xù)第12次聚焦三農(nóng)問題，意義之重大不言而喻。雖然話題并不陌生，但是我們也發(fā)現(xiàn)，一號文件里有很多亮眼的新提法，比如“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美”等等。 在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，此次一號文件，對當前我國“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)出的諸多挑戰(zhàn)，有哪些破題之舉？我們也為大家做一個簡單梳理。

破題一：突出強調(diào)“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明確信號

農(nóng)業(yè)發(fā)展如何可持續(xù)，成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題。對此，文件提出，必須盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

破題二：力爭“城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小” 富裕農(nóng)民出實招

新常態(tài)下如何讓農(nóng)民持續(xù)增收，無疑成為“三農(nóng)”工作的一大新挑戰(zhàn)。這一點文件也有明確的表述，努力在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小勢頭。文件強調(diào)，富裕農(nóng)民，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓寬農(nóng)村外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度。

破題三：強調(diào)“美麗家園” 新農(nóng)村建設邁出新步伐

當前農(nóng)村基礎設施依然薄弱，農(nóng)村老齡化、空心化程度比較嚴重。文件提出，加快提升農(nóng)村基礎設施水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提出今年解決無電人口用電問題，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村社會文明程度，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

破題四：多項改革齊發(fā)力 農(nóng)村有望迸發(fā)新活力

隨著農(nóng)村社會結構加速轉(zhuǎn)型，如何“喚醒”農(nóng)村大量“沉睡的資產(chǎn)”，已成“三農(nóng)”發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。對此，文件提出，必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點。

破題五：強調(diào)農(nóng)村法治建設 破解“法不下鄉(xiāng)”困局

農(nóng)村是當前中國法治建設相對薄弱的領域，一號文件明確，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設，善于運用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。