三）對(duì)策建議
第一，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，打牢正確政績(jī)觀的思想政治基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政治覺(jué)悟的體現(xiàn)，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映。追求什么樣的政績(jī)，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石。因此，要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為干部的重要內(nèi)容，在大規(guī)模培訓(xùn)干部的過(guò)程中切實(shí)開(kāi)展正確政績(jī)觀的教育。
第二，創(chuàng)新用人機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢，形成正確的用人導(dǎo)向，為樹(shù)立正確政績(jī)觀提供組織保證。要全面貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注意為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，堅(jiān)決堵住跑官要官的歪風(fēng)，理直氣壯地重用那些腳踏實(shí)地、默默無(wú)聞、勤奮工作、不事張揚(yáng)、政績(jī)突出的干部，從而在干部隊(duì)伍中真正形成立黨為公、執(zhí)政為民的濃厚風(fēng)氣，形成正確的用人導(dǎo)向。
第三，創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成干部考核任用的科學(xué)機(jī)制。由于多種因素的影響，過(guò)去對(duì)干部政績(jī)的考核體系存在一定的片面性，比如，指標(biāo)設(shè)計(jì)偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)，相對(duì)忽視教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等指標(biāo)，考核項(xiàng)目比較空泛，考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)等。因此，應(yīng)把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系結(jié)合起來(lái)，既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又看各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既看城市發(fā)展，又看農(nóng)村發(fā)展；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，又看人民群眾得到的實(shí)惠；既看“顯績(jī)”，又看“潛績(jī)”；既看主觀努力，又看客觀條件；以形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。在指標(biāo)體系的設(shè)置上，應(yīng)全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的情況，不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)代替其他指標(biāo)；在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定上，既要看數(shù)字，又不能唯數(shù)字，堅(jiān)決防止“數(shù)字出官”和“官出數(shù)字”，使干部政績(jī)切實(shí)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。
第四，創(chuàng)新選人機(jī)制，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，提高選人用人的公信度，增強(qiáng)干部以人為本的自覺(jué)性和責(zé)任感。干部有無(wú)政績(jī)，有多大政績(jī)，應(yīng)不應(yīng)該獎(jiǎng)懲，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。這些年來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在政績(jī)上弄虛作假，就在于干部考核獎(jiǎng)懲任用中存在著考核失真，評(píng)價(jià)失準(zhǔn)，用人失誤的現(xiàn)象。這就要求進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將群眾公認(rèn)原則貫穿于政績(jī)考核的全過(guò)程，擴(kuò)大群眾對(duì)干部政績(jī)考核的參與程度，豐富評(píng)價(jià)形式，拓展監(jiān)督渠道。
第五，堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)制度創(chuàng)新，試行公開(kāi)競(jìng)選制度，為樹(shù)立正確政績(jī)觀營(yíng)造有利的環(huán)境。當(dāng)下跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的歪風(fēng)已與腐敗一起成為黨的建設(shè)的兩大“頑癥”，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、破壞了黨紀(jì)、削弱了黨威。這種跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的歪風(fēng)之所以屢禁不止，與干部選拔任用過(guò)程中民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)不夠有很大關(guān)系。因此，隨著我國(guó)民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，應(yīng)在一定的區(qū)域、一定的范圍內(nèi)逐步實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)競(jìng)選制度，將一些干部“向上”跑官要官買(mǎi)官變?yōu)榈饺嗣袢罕娭薪üαI(yè)“掙選票”；將一些干部暗中“賄選”變?yōu)楣饷髡蟮馗?jìng)選，這樣就能在一定程度上遏制跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，并有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。當(dāng)然，這種競(jìng)選應(yīng)該是在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格的紀(jì)律約束和周密的組織監(jiān)督下進(jìn)行，決不是要搞大民主、自由化式的競(jìng)選
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