據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，這幾天，隨著一浪高過(guò)一浪的“返城潮”，眾多職工都返回了工作崗位，但仍有一些人或因濃濃親情難以割舍、或因家中有事難以脫身、或因車票難買(mǎi)不能成行、或因錯(cuò)峰出游仍未返回，而不得不向單位請(qǐng)假。因?yàn)橛辛舜汗?jié)前寧波雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪居邢薰尽按汗?jié)長(zhǎng)假前后5天休假，每天按3倍扣發(fā)當(dāng)月工資”這則“史上最雷人放假通知”的相關(guān)報(bào)道，一些勞動(dòng)者對(duì)自己仍在進(jìn)行的休假有了種種擔(dān)憂。“請(qǐng)假單位沒(méi)同意怎么辦？”“不能按時(shí)返崗，單位能扣我工資嗎？”……一上班，本報(bào)就連連接到這樣的咨詢電話。
其實(shí)，“史上最雷人放假通知”很快就被當(dāng)事公司收回了，公司董事長(zhǎng)還向全體員工發(fā)出了一份道歉信。
雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪竟矩?fù)責(zé)人事后表示，每到歲末年終，往往是紡織行業(yè)訂單爆滿的時(shí)期，公司的訂單壓力大，所以一時(shí)情急，做出了草率決定。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，公司在春節(jié)期間已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定給職工放了假，如果職工在春節(jié)前后不按時(shí)到崗上班，確實(shí)會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。公司在春節(jié)假期前后的工作日強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，以維持正常的生產(chǎn)秩序，做法本身無(wú)可厚非，但企業(yè)的規(guī)定不能違反法律法規(guī)，具體操作上也不宜眉毛胡子一把抓，而應(yīng)根據(jù)情況作出妥善處理。
有些假單位不能不批
對(duì)于職工春節(jié)前后的請(qǐng)假，哪些用人單位可以不予批準(zhǔn)或暫時(shí)不批準(zhǔn)，哪些用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)呢？
《職工帶薪年休假條例》規(guī)定：“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假”。安排年休假期，固然要考慮職工本人意愿，但并不意味著職工可隨時(shí)決定休年假。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，單位安排勞動(dòng)者在休息日工作，應(yīng)由單位安排職工補(bǔ)休，或者按規(guī)定支付加班工資。這就是說(shuō)，單位在履行法定義務(wù)的前提下，有統(tǒng)籌安排職工年休假和加班補(bǔ)休的自主權(quán)。
職工請(qǐng)事假也應(yīng)遵守單位的規(guī)章制度，向單位相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可休假。如未經(jīng)單位批準(zhǔn)就因私事休假的，單位一般可按無(wú)故缺勤處理。但如職工確有重要私事且來(lái)不及履行申請(qǐng)手續(xù)的，單位應(yīng)當(dāng)允許職工事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
探親假是指職工與分居兩地，又不能在公休日?qǐng)F(tuán)聚的配偶或父母團(tuán)聚的假期。在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的固定職工，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親假待遇的規(guī)定》，可以享受探親假待遇。至于像雅戈?duì)栠@樣的民營(yíng)企業(yè)，還有合資企業(yè)、外資企業(yè)等職工能否享受探親假，在有些地方還是有爭(zhēng)議的。估計(jì)雅戈?duì)柟镜穆毠?，即使在春?jié)前后請(qǐng)假，也不大可能提出休探親假。
婚喪假是指職工本人結(jié)婚以及職工的直系親屬死亡時(shí)依法享受的假期。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時(shí)，可以根據(jù)具體情況，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，酌情給予一至三天的婚喪假。職工在外地的直系親屬死亡時(shí)需要本人去外地料理喪事的，可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。
享受婚假的條件是職工達(dá)到了《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚年齡，并與配偶辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。此外各地還規(guī)定了晚婚假。如雅戈?duì)柤瘓F(tuán)公司所在的寧波市規(guī)定，職工晚婚的增加婚假12天，這樣婚假和晚婚假加在一起就有15天。上海規(guī)定的晚婚假是7天，晚婚假遇法定節(jié)假日順延，晚婚假一般應(yīng)當(dāng)與婚假合并連續(xù)使用。
這樣說(shuō)來(lái)，如雅戈?duì)柟韭毠ぴ诖汗?jié)前后的工作日提出休婚喪假，公司原則上應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，但是在婚喪假是休一天還是三天，路程假到底算幾天等等，用人單位在具體操作時(shí)有一定的酌情處置權(quán)。對(duì)此，用工雙方也應(yīng)當(dāng)互相體諒，職工請(qǐng)婚假最好錯(cuò)開(kāi)工忙期，而用人單位也應(yīng)多些人性化的操作。
病假是指職工因病或非因工負(fù)傷，經(jīng)醫(yī)生建議、單位批準(zhǔn)停止工作治病休息的期間。職工請(qǐng)病假需經(jīng)單位批準(zhǔn)，但是基于用人單位對(duì)病假申請(qǐng)的審核一般僅能從形式上予以審核，至于病情是否嚴(yán)重，應(yīng)否休息，作為不具有相關(guān)專業(yè)醫(yī)療知識(shí)和技能的單位很難從實(shí)質(zhì)上審核。如企業(yè)對(duì)病情有懷疑，可以調(diào)查，也可以申請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，但是職工請(qǐng)病假，如手續(xù)完備的話，公司沒(méi)有理由不予批準(zhǔn)。
不同假期的工資發(fā)放不一樣
對(duì)于職工的休假申請(qǐng)，如果單位已經(jīng)予以批準(zhǔn)，或者屬于單位應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)范圍的，單位應(yīng)按規(guī)定發(fā)放職工休假期間的工資。國(guó)家對(duì)于休假期間的工資待遇有規(guī)定的，單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不能低于國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。
年休假、加班補(bǔ)休、探親假、婚喪假等都是帶薪假，職工按國(guó)家規(guī)定休假，用人單位應(yīng)按照正常出勤處理，休假期間工資應(yīng)按本人工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
職工請(qǐng)病假，用人單位應(yīng)按規(guī)定發(fā)放病假工資或病假救濟(jì)費(fèi)。目前各地均規(guī)定病假工資的最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，但是具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各地并不一致?！墩憬∑髽I(yè)工資支付管理辦法》規(guī)定：“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)期間，且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定，支付病傷假工資。”據(jù)此，雅戈?duì)柟究梢酝ㄟ^(guò)企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，或勞動(dòng)合同、集體合同的約定支付病假工資。
上海等地則是根據(jù)職工的工齡和工資，按照一定的比例支付病假工資。具體來(lái)說(shuō)，職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在6個(gè)月以內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付疾病休假工資：連續(xù)工齡不滿2年的，按本人工資的60%計(jì)發(fā)；連續(xù)工齡滿2年不滿4年的，按本人工資的70%計(jì)發(fā)；連續(xù)工齡滿4年不滿6年的，按本人工資的80%計(jì)發(fā)；連續(xù)工齡滿6年不滿8年的，按本人工資的90%計(jì)發(fā)；連續(xù)工齡滿8年及以上的，按本人工資的100%計(jì)發(fā)。職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假超過(guò)6個(gè)月的，由企業(yè)按規(guī)定支付疾病救濟(jì)費(fèi)。
事假期間用人單位一般無(wú)法定義務(wù)支付工資，但需注意不能再扣事假以外的工資?！墩憬∑髽I(yè)工資支付管理辦法》明確規(guī)定：“勞動(dòng)者請(qǐng)事假的，企業(yè)可以不支付事假期間工資，但不得扣減事假以外的工資。”所以即便是職工請(qǐng)事假，請(qǐng)1天假扣發(fā)3天工資的規(guī)定，也是違法的。
但是職工休假期間的工資到底應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？不同計(jì)算方法結(jié)果還不一樣。假設(shè)雅戈?duì)柟灸陈毠ぴ滦綐?biāo)準(zhǔn)是2175元，根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問(wèn)題的通知》，他的日工資標(biāo)準(zhǔn)就是月工資收入÷21.75＝100元。如果他在今年元月26日至元月30日請(qǐng)了5天事假，2月7日至11日又請(qǐng)了5天事假，他在今年元月和2月的工資應(yīng)當(dāng)是多少？
方法一：月工資=日工資標(biāo)準(zhǔn)×(當(dāng)月計(jì)薪日-休假天數(shù))。他的日工資標(biāo)準(zhǔn)是100元，元月計(jì)薪日為22天，減去5天休假，為17天，他元月工資就是1700元。同樣方法算出2月工資是1400元。
方法二：月工資=月薪標(biāo)準(zhǔn)-日工資標(biāo)準(zhǔn)×休假天數(shù)。他的月薪標(biāo)準(zhǔn)是2175元，元月和2月各休了5天事假，2175元-100元×5=1675元，元月和2月工資都是1675元。
對(duì)于以上兩種辦法，單位可以在規(guī)章制度中自主規(guī)定。其實(shí)用方法一，職工元月的工資比方法二要多，但是2月的工資就比方法二要少，一年下來(lái)實(shí)際上是差不多的。問(wèn)題是單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)一操作辦法，不能“忽左忽右”，否則就不公平了。
無(wú)故缺勤當(dāng)如何處理
如果職工未按規(guī)定申請(qǐng)休假，或者用人單位依法不批準(zhǔn)職工休假申請(qǐng)，但是職工堅(jiān)持休假以致造成無(wú)故缺勤的，用人單位是否可以多扣一點(diǎn)工資作為處罰？其實(shí)這種做法是有法律風(fēng)險(xiǎn)的。
按照現(xiàn)行有效的勞動(dòng)法律，用人單位不能對(duì)職工處以罰款?！读⒎ǚā泛汀缎姓幜P法》規(guī)定：對(duì)財(cái)產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定。罰款屬于財(cái)產(chǎn)處罰范疇，所以此項(xiàng)規(guī)定只能由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和政府行政部門(mén)制定。有專家指出，企業(yè)是以營(yíng)利為目的經(jīng)濟(jì)組織，不是國(guó)家立法機(jī)關(guān)和政府行政部門(mén)，無(wú)權(quán)在規(guī)章制度中設(shè)定罰款條款。
但從職工一方來(lái)說(shuō)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到無(wú)故缺勤是一種違紀(jì)行為。用人單位除了扣發(fā)工資以外，還可按照依法制訂的規(guī)章制度進(jìn)行處分，情節(jié)嚴(yán)重的更可解除勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
當(dāng)然，單位還可以改進(jìn)工資結(jié)構(gòu)，如設(shè)計(jì)復(fù)合工資制。工資包括多個(gè)組成部分，有相對(duì)固定的，如崗位、職務(wù)、技能工資等，也有相對(duì)浮動(dòng)的，如全勤獎(jiǎng)、績(jī)效工資等。對(duì)于無(wú)故缺勤的職工，可以不發(fā)“全勤獎(jiǎng)”，這樣就既符合國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)于保持全勤的職工也是一種激勵(lì)。
不過(guò)，采用這種辦法的前提之一，是職工工資標(biāo)準(zhǔn)具有一定的吸引力。同時(shí)，單位行政要學(xué)會(huì)與工會(huì)和職工平等協(xié)商，這樣制訂出來(lái)的方案才有公信力。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。而且在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位還應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪竟径麻L(zhǎng)徐磊事后表示，希望其他的企業(yè)能夠吸取他們的教訓(xùn)，不要再有類似春節(jié)前后請(qǐng)假將扣除三倍工資等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的事件發(fā)生。這種態(tài)度無(wú)疑是積極的，但從根本上講，企業(yè)只有建立完善工資共決機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，才能保證規(guī)章制度在體現(xiàn)公平的同時(shí)，起到“獎(jiǎng)勤罰懶”的效果，讓用工雙方達(dá)到“共贏”。其實(shí)無(wú)論是請(qǐng)假制度，還是薪酬方案，都反映出企業(yè)的民主管理水平。
