最近有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房的消息不斷，有報道說：可能部分轉(zhuǎn)正；有報道說可能全部合法化；有報道說要區(qū)分情況、甚至部分炸掉；也有人建議將其作為征收物業(yè)稅的試點(diǎn)。。。。。。不一而足。
本人以為：
其一：小產(chǎn)權(quán)房問題必須盡快決策、妥善加以解決，否則問題越來越大，越拖越不利；
其二：對小產(chǎn)權(quán)房必須堅決予以制止，否則進(jìn)一步泛濫，將來無法解決；
其三：已經(jīng)建成的小產(chǎn)權(quán)房情況復(fù)雜，解決方案必須既承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，又面向未來，但必須統(tǒng)一出臺政策，全面加以解決，千萬不可留尾巴。
小產(chǎn)權(quán)房由核心城市向全國蔓延，數(shù)量急劇放大，如果繼續(xù)猶豫不決，將成為無法化解的矛盾。有關(guān)部門必須當(dāng)機(jī)立斷！
小產(chǎn)權(quán)房與中國住宅制度改革的政策、方針背道而弛，不合乎法律法規(guī)政策的規(guī)定，必須堅決制止，否則任其發(fā)展或合法化，都將產(chǎn)生無法挽回的后果。
小產(chǎn)權(quán)房多由地方政府或集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)起或參與，數(shù)量巨大，涉及面廣，而且多與低收入者相關(guān)，不可能簡單的沒收、強(qiáng)拆、炸廢了事。
怎么辦？
我認(rèn)為比較可行的辦法是十二個字：堅決禁止、統(tǒng)一收購、出租經(jīng)營。
具體建議如下：
一、 沒有建設(shè)的堅決予以禁止，再出現(xiàn)此類情況，誰決策追究誰的法律責(zé)任，誰監(jiān)督不力追究誰的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，誰投資叫誰有投無回；
二、 已經(jīng)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房區(qū)分情況，分別由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、開發(fā)商收購、持有，作為政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、開發(fā)商持有物業(yè)，向社會公眾出租使用。
1、 集體經(jīng)濟(jì)組織利用自有土地自行投資開發(fā)，已經(jīng)建成且尚未對外銷售的，一律由集體經(jīng)濟(jì)組織持有，不得對外銷售，且必須作為出租物業(yè)對外出租經(jīng)營；如果擅自對外銷售，予以法律、行政、經(jīng)濟(jì)處罰；
2、 集體經(jīng)濟(jì)組織利用自有土地引進(jìn)開發(fā)商共同投資建設(shè)，已經(jīng)建成但尚未對外銷售的，一律不得對外銷售，由集體經(jīng)濟(jì)組織與開發(fā)商按約定比例共同持有，必須作為出租物業(yè)由其共同出租經(jīng)營；擅自對外銷售的，堅決予以法律、行政、經(jīng)濟(jì)處罰；
3、 由集體經(jīng)濟(jì)組織自行投資建設(shè)，已經(jīng)全部或部分對外銷售的，一律由集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定價格回購，然后由集體經(jīng)濟(jì)組織作為出租物業(yè)出租經(jīng)營；
4、 由集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)開發(fā)商共同投資建設(shè)，已經(jīng)全部或部分對外銷售的，由集體經(jīng)濟(jì)組織和合作開發(fā)商按合作協(xié)議約定比例共同回購，作為出租物業(yè)共同經(jīng)營；
5、 集體經(jīng)濟(jì)組織或合作開發(fā)商回購的小產(chǎn)權(quán)房，由政府有關(guān)部門按國家規(guī)定頒發(fā)集體經(jīng)濟(jì)組織房屋產(chǎn)權(quán)，該房屋不得分割出售；可以以此產(chǎn)權(quán)或預(yù)期收入作為抵押向銀行申請貸款；
6、 集體經(jīng)濟(jì)組織或開發(fā)商確實(shí)無力承擔(dān)收購費(fèi)用的，由地方政府財政出資進(jìn)行收購，其土地依法辦理國有土地征用手續(xù)；收購物業(yè)作為出租物業(yè)出租經(jīng)營，不得分割出售；其集體經(jīng)濟(jì)組織或開發(fā)商因此開發(fā)取得的利潤，在嚴(yán)格審計、統(tǒng)一核算、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上余額全部收繳國庫；
7、 個人或單位購買的小產(chǎn)權(quán)房，沒有裝修和入住的，一律按購置價格并按適當(dāng)高于銀行貸款利率的資金利息予以補(bǔ)償；房屋由產(chǎn)權(quán)人收回并對外公開出租；
8、 個人或單位購買的小產(chǎn)權(quán)房，已經(jīng)裝修但未入住的，一律按購置價格、核定裝修費(fèi)用并適當(dāng)高于銀行貸款利率的資金利息予以補(bǔ)償，房屋原則上由產(chǎn)權(quán)人收回另行出租；
9、 個人或單位購買的小產(chǎn)權(quán)房，已經(jīng)裝修并入住的，一律按購置價格并適當(dāng)高于銀行貸款利率的資金利息予以補(bǔ)償，房屋收歸產(chǎn)權(quán)人，原則上可優(yōu)先該原購置人租住；原購置人繼續(xù)租住該房屋，其裝修費(fèi)用不予補(bǔ)償；
小產(chǎn)權(quán)房與高房價有關(guān)，但主要是政府有關(guān)部門監(jiān)管不力、部分開發(fā)商唯利是圖的結(jié)果。情節(jié)嚴(yán)重的地區(qū)和項目，應(yīng)該追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；處理不力的加重處罰；繼續(xù)出現(xiàn)新小產(chǎn)權(quán)房的，要堅決嚴(yán)懲不貸！
或下不為例、或拖而不決、或罰款了之、或所謂合法化，
都將嚴(yán)重?fù)p害法律、制度的尊嚴(yán)、破壞市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，不利于社會長治久安！
如此，則小產(chǎn)權(quán)問題可能不會再成為定時炸彈和危害社會穩(wěn)定的隱患。
