察機關能力建設，是紀檢監(jiān)察工作的一個永恒主題。所以今天借此機會，我還是要講一講紀檢監(jiān)察機關隊伍建設的問題(工作上的事在這里就不講了，我在區(qū)紀委四次全會上再進一步地全面講述)。
大家知道，中央、省市、區(qū)委對新形勢下反腐倡廉建設新要求是站在新起點、肩負新使命，拓展新思路、謀求新發(fā)展，探索新途徑、開創(chuàng)新局面的戰(zhàn)略性部署。所以，我們紀檢監(jiān)察機關決不能簡單地“照葫蘆畫瓢”做一蹴而就的事情，要從戰(zhàn)略的高度去思考、去對接和去研究這個問題。
我們在座的各位同仁，怎么從戰(zhàn)略的高度去思考、去對接和去研究這個問題呢?就當前而言，我看就是要注意突破紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部中存在的“三種傾向性”問題：也就是桎梏的思想(放不開、想不深、思不透)、傳統的模式(講特權、重查處、輕服務)和行業(yè)的框框(顧本體、離大局、脫中心)。只有真正解決了這個方面的問題，我們才能更好地適應新形勢下對紀檢監(jiān)察工作的的新要求(即為“兩個肩負”：肩負著反腐倡廉重任，肩負著黨和人民重托)。那么，怎么才能適應新的要求呢?具體地說，就是要做到這樣“三個明確”：
(一)要明確工作思路。眾所周知，工作思路決定工作出路。那么，我們應該怎樣確定紀檢監(jiān)察工作的思路呢?就是努力抓住“三條主線”：
一是抓住政權建設這個核心?；鶎诱嘟ㄔO是我們抓好各項工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。所以，要從樹立和堅持“新三觀”體現科學發(fā)展入手，完善監(jiān)管機制，防范黨員干部違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
二是抓住權益保障這個重點。要從以人為本入手，加強領導干部作風建設，密切黨群干群關系，促進科學發(fā)展，切實維護國家利益、公共利益和公民合法權益，以反腐倡廉新成效取信于民。
三是抓住文化建設這個根本。要從加強黨員干部黨性修養(yǎng)入手，加強廉政文化創(chuàng)建，營造健康向上的禮尚文化，教育引導群眾抵制腐敗、黨員干部不想腐敗，從源頭上不斷消除滋生腐敗的土壤。
(二)要明確工作任務。思路確定之后，我們怎樣才能把任務調整到以反腐倡廉新成效來促進改革發(fā)展穩(wěn)定呢?就是努力做到“三個服務”：
一是服務改革大局。要以懲防腐敗體系建設為主
線，在保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎上做文章。主要是從廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等“三個監(jiān)察”入手，來保證各項改革政策和措施的順利實施。
二是服務經濟發(fā)展。要以經濟建設為主線，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境和保護各類市場主體合法權益上做文章。主要是從服務、監(jiān)督、查糾、治本、共建等“五項機制”入手，深入解決涉企涉農“三亂”、經濟管理、市場建設等影響發(fā)展的環(huán)境問題。
三是服務社會建設。要以深入解決損害群眾利益的問題為主線，在維護社會公平正義和增強反腐敗的社會凝聚力上做文章。主要是從推動民主管理、維護司法公正、加強社會保障等“三個重點”入手，進一步提高社會綜合管理的能力。
(三)要明確工作方式。任務確定以后，落實是至關重要的。那么，我們怎樣才能抓好推進落實呢?依我看，就是要從三個方面來談這個問題：
首先，我們紀檢監(jiān)察機關要在服從服務大局上，努力實現這么“三個展示”：
一是展示新思維。改變過去“眼界不開闊、思想不開化、工作不開拓”的舊形象為“謀 本文來自文秘114
http://www.wenmi114.com，轉載請保留此標記。 劃全局、為了全局、保證全局”的新形象，用新觀念，努力為深入推進紀檢監(jiān)察工作提供有力的思想保障。
二是展示新風貌。改變過去“冷漠呆板、沖橫粗暴、方法簡單”的舊形象為“面為可親、行為可愛、作為可敬”的新形象，用新作風，努力為基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)進行保駕護航。
三是展示新作為。改變過去“以查為業(yè)、以收為標、以處為果”的舊形象為“維護發(fā)展、促進發(fā)展、推動發(fā)展”的新形象，用新方式，努力為基層黨員干部能夠干成事創(chuàng)建優(yōu)良的工作環(huán)境。
其次，我們紀檢監(jiān)察機關要在自身建設要求上，努力成為這么“三個模范”：
一是要認認真真地學習，不斷提高政治業(yè)務素質，努力成為加強學習的模范。學習是內強之基、思路之源、能力之本，因此我們要繼續(xù)學理論、學業(yè)務、學技能，使每個人都成為紀檢監(jiān)察工作的明白人。所以，只有當明白人才能做成明白的事。
二是要兢兢業(yè)業(yè)地工作，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，努力成為真抓實干的模范。工作是價值之體、作為之現、成果之標，因此人的一生靠什么留下痕跡，就是你做了什么。所以，只有腳踏實地才能做成有益義的事。
三是要老老實實地做人，切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，努力成為嚴格自律的模范。做人是性情之露、道德之修、品行之顯，因此做什么樣的人，干什么樣的事，他所表現的性情、道德、品行也不同。所以，只有嚴于律己才能做成群眾公認的事。
再次，我們紀檢監(jiān)察機關要在激發(fā)隊伍活力上，努力做到這么“三個推進”：
一是推進公開選拔。要完善民主測評和民主推薦，提高選人用人的科學性和公信度。這是上級紀委的一貫要求，我們要按照此精神，逐步推開公開選拔領導干部的工作，以樹立正確的用人導向，解決能力不強、責任不強、合力不強的問題。
二是推進競爭上崗。要進一步擴大干部競爭上崗的范圍，使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。從今年開始，我們要通過競爭上崗的辦法來進一步激發(fā)紀檢監(jiān)察隊伍的活力，解決干好干壞一個樣，干多干少一個樣，干和不干一個樣的問題。
三是推進輪崗交流。要切實加大干部崗位交流的力度，建立干部交流的有效機制。大家知道，在一個崗位上干時間長了，就會產生惰性而不思進取，老守田園而不為事。為此，我們要通過輪崗交流的形式，解決創(chuàng)新力不夠的問題。
關于“三個推進”要納入今年《委局目標管理考核》之中，同時要分別制定具體的《實施辦法》，做到有章可循。
總之，倡導上述“三個展示、三個模范和三個推進”的根本目的，就是使我們的班子成員、中層領導(包括農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、城內街道辦事處紀委書記、區(qū)直部門黨委紀委書記或監(jiān)察室主任)和一般干部都能夠分別提升“三個能力”：
(1)對班子成員來講，我們要進一步提升的“三個能力”是：決策能力、統籌能力和服務(除難解困)能力，這是抓好工作的保證。
(2)對中層領導來講，我們要進一步提升的“三個能力”是：協調能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行(推進落實)能力，這是抓好工作的基礎。
(3)對一般干部來講，我們要進一步提升的“三個能力”是：跟進能力、抗壓能力和獨戰(zhàn)(單兵作戰(zhàn))能力，這是抓好工作的前提。
借此機會，我就講這么多了。希望大家會后，要加強學習、提高能力，注重調研、超前謀劃，增強意識、開拓進取，其目的就是要進一步開創(chuàng)2010年××區(qū)紀檢監(jiān)察工作的新局面。
