是做“前人栽樹，后人乘涼”的事情，還是做很快就能看到成效的事情？這，是個問題。
提升教育質(zhì)量，關鍵在教師。讓教師過上體面的生活，才會有地區(qū)教育質(zhì)量的持續(xù)提升，也才能使得區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展有永續(xù)的動力。在這方面，政府是大有可為的——關鍵是政府是否愿意為之。
日前，湖北洪湖市義務教育階段教師因績效工資過低停課并與市長對話事件，引起了媒體廣泛關注。事件雖以市長答應給教師增加120元績效工資而達成和解，但其所揭示的問題值得我們深思。
黨的十八大報告承諾，要“讓人民過上更好生活”。那么，怎樣的生活才是更好的生活？有尊嚴、體面應該是最基本的要求。當為人師表者因為工資待遇問題而停課陳情的時候，我們能說他們過的是體面而有尊嚴的生活嗎？
“教育是民族振興和社會進步的基石?！睂σ粋€地區(qū)來說，教育這一基石作用更加重要。從現(xiàn)實情況看，一些地方政府對此的認識顯然還有待提高。
一屆政府只有5年任期，在這短短的5年內(nèi)，要做的事情很多。教育固然重要，但政府在教育上的投入在一個任期內(nèi)通常是看不到成效的。這就給政府出了一個難題，是做“前人栽樹，后人乘涼”的事情，還是做很快就可以看到成效的事情？為了政績的需要，一些政府往往選擇后者。即使在教育上增加投入，也希望能夠很快看到成效。在洪湖市，一方面是教師的工資過低，另一方面則投入大量資金建設氣派的教育局辦公大樓，這是否就有上述考量在其中呢？
保證教育經(jīng)費的足額撥付，既是法律的要求，也體現(xiàn)了政府的基本責任。財政不能保證教育經(jīng)費足額撥付，本身就是違法行為。在這樣的背景下，教育局通過土地置換等方式籌措的經(jīng)費，首先應該補充財政撥款的不足，保證教師和當?shù)毓珓諉T收入相當，使其能夠安心地從事教學工作，而不是建設氣派的教育局辦公大樓。沒有了教師在一線辛勤的投入，教育局的辦公樓蓋得再漂亮又有什么用呢？
當前，有必要在省級層面加強對義務教育績效工資的統(tǒng)籌。按國家規(guī)定，績效工資主要由縣級政府確定和撥付，其主要目的是為了調(diào)動縣級政府的積極性，不要“等著吃”，而要通過自己的努力“掙著吃”。這一規(guī)定的初衷是好的，但在具體實施的過程中卻面臨窘境。由于縣級政府的自由裁量權過大，在具體實施的過程中，一些地區(qū)教師的合法權利不能得到有效的保護。
省級政府應該保證不同地區(qū)義務教育階段的教師能夠享受到大體相當?shù)拇?。其中，還必須特別關注兩個問題：一是在做好義務教育階段教師托底保障工作基礎上，特別關注農(nóng)村教師的待遇，要讓同一個地區(qū)城鄉(xiāng)之間減少差異，甚至農(nóng)村教師的收入要略高于城鎮(zhèn)的教師，讓更多的教師把去農(nóng)村從教看做一件幸福和自豪的事情。二是要保證義務教育階段教師工資收入逐漸增長。
地方政府將一定比例的財政收入用于教育，這是落實教育法的具體舉措。某些地方政府在執(zhí)行這一法規(guī)的過程中，因思考的角度不同，有不同的處置方式，會導致本該用于教育的資金得不到落實。因此，還要通過教育督政等方式保障依法治教落到實處。各地一定要建立起教育綜合督政制度，讓財政、審計等領域的專業(yè)人士參與到教育督政的隊伍中，對一個地區(qū)的教育發(fā)展狀況進行全面的考量。同時，督促政府對違反規(guī)定教育法規(guī)的行為及時整改，并將教育法的落實情況作為考評政府工作的重要依據(jù)之一。
提升教育質(zhì)量，關鍵在教師。讓教師過上體面的生活，才會有地區(qū)教育質(zhì)量的持續(xù)提升，也才能使得區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展有永續(xù)的動力。在這方面，政府是大有可為的。
