數(shù)字圖書館發(fā)展建設(shè)中的管理問題
李景凱 鄭學(xué)軍
[中文摘要] 文章分析了發(fā)達國家大學(xué)的數(shù)字圖書館發(fā)展特點，比較了獨自開發(fā)與聯(lián)盟合作兩種主要的管理模式，對數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權(quán)管理、數(shù)字圖書館聯(lián)盟的合作與管理和數(shù)字圖書館個性化服務(wù)管理三部分內(nèi)容做了單獨的闡述。
[關(guān)鍵詞] 數(shù)字圖書館管理、數(shù)字圖書館聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)管理、定制管理
數(shù)字圖書館的發(fā)展，不是對實體圖書館的簡單代替。理論上講是一種范疇上的演進，就基本的存在形態(tài)看，是復(fù)合型圖書館（Hybird library）,是傳統(tǒng)圖書館模式與現(xiàn)代數(shù)字圖書館模式的互補，紙質(zhì)資源與電子資源混合存在，共同發(fā)展，集中信息資源管理（Integrated Information access)與分散圖書館信息管理并存。
劉錦山先生認為，從技術(shù)角度上講，數(shù)字圖書館是一個支持普遍存取、分布式管理，提供集成服務(wù)的圖書館。到目前，數(shù)字圖書館核心技術(shù)經(jīng)歷三次大的進步，第一次是計算機字處理和桌面排版軟件的出現(xiàn)，使小批量的信息數(shù)字化成為現(xiàn)實；第二次是掃描技術(shù)和光存儲介質(zhì)的出現(xiàn)，使大批量印刷文獻被計算機處理；第三次是全息數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用；從應(yīng)用角度講，數(shù)字圖書館是一個基于數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用平臺，信息資源電子商務(wù)交易平臺，數(shù)字化加工平臺的綜合性圖書館；從資源角度講，則包括的內(nèi)容就更廣泛了。
因此，孫坦先生認為，數(shù)字圖書館的發(fā)展可籠統(tǒng)劃分為三個階段：第一代以資源數(shù)字化為特征，主要支持用戶通過網(wǎng)絡(luò)遠程存取數(shù)字化信息；第二代以分布式信息管理與集成信息檢索為特征，強調(diào)開放式的信息描述與組織，主要支持用戶跨類型、跨載體、跨時空地發(fā)現(xiàn)和獲取信息，可稱為“基于資源的數(shù)字圖書館”；第三代以知識管理為特征，主要支持用戶的數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)，強調(diào)基于數(shù)字知識網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)與交流，可稱為“基于知識網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字圖書館”。
1、數(shù)字圖書館在美國大學(xué)里發(fā)展的特點
加州大學(xué)柏克利分校周欣平博士就美國大學(xué)數(shù)字圖書館目前的發(fā)展指出受關(guān)注的特點：
一是數(shù)字圖書館館藏模式，除了傳統(tǒng)買賣形式的商業(yè)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫，或是機構(gòu)合作開發(fā)資源共享數(shù)據(jù)庫之外，圖書館和學(xué)術(shù)機構(gòu)也自行開發(fā)數(shù)據(jù)庫。圖書館加入電子學(xué)術(shù)出版運作，如斯坦福大學(xué)的Highwire、加州大學(xué)的e-scholarship等，主要是預(yù)印本論文，在美國主要通過這種方式了解最新的研究成果，而不是期刊。其產(chǎn)品多為自行開發(fā)的特色數(shù)據(jù)庫，如柏克利加州大學(xué)圖書館開發(fā)的“華人移民美國史”，它是美國記憶的一部分。
國內(nèi)近幾年建了一些大型圖書館建筑，并以此作為數(shù)字圖書館不能取代實體圖書館的有利證據(jù)，美國大學(xué)也建了一些新館，很多是密集型、超市型的文獻倉儲庫。數(shù)字圖書館環(huán)境下，貯存庫變得重要，沒有人建大圖書館，這種新館藏模式促使管理模式的分離。開放式的管理模式成為必然，不是擁有，而是可獲性。
二是網(wǎng)絡(luò)圖書館形成，數(shù)字圖書館聯(lián)盟建立。在今天，合作是必需的，圖書館已經(jīng)成為一個系統(tǒng)，有的美國大學(xué)設(shè)有圖書館系統(tǒng)館長，各圖書館的館長是系統(tǒng)的副館長。聯(lián)盟體內(nèi)圖書館間的協(xié)作是圖書館日常管理的重要內(nèi)容。
2、數(shù)字圖書館的管理模式
數(shù)字圖書館的發(fā)展，從各方面對圖書館管理提出新的問題。國內(nèi)主要借助企業(yè)管理方面的研究成果，對組織結(jié)構(gòu)上的變革進行了探索，以符合數(shù)字圖書館發(fā)展的需要。美國大學(xué)也是根據(jù)自己的特點，建立一套有效的管理模式，由于美國大學(xué)圖書館都不是單個的實體，基本都形成一個系統(tǒng)，每個大學(xué)都有幾十個圖書館，其管理模式也是基于這樣的條件。
一種是獨自開發(fā)和管理的數(shù)字圖書館模式，如哈佛大學(xué)；一種是聯(lián)盟下的數(shù)字圖書館管理模式，包括圖書館群體開放管理加上圖書館自行管理的混合模式，如加州柏克利分校，也包括聯(lián)盟下的合作開發(fā)，如美國記憶。
哈佛大學(xué)圖書館主館是哈佛學(xué)院圖書館，其分館有90多個，它力求解決數(shù)字圖書館的中心主導(dǎo)作用和哈佛大學(xué)內(nèi)高度分散管理的矛盾。其數(shù)字圖書館核心工程（Library Digital Initiative）著眼于建立中心基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，連接眾多的校園圖書館，著眼數(shù)據(jù)庫的采購和文字、音樂、多媒體三個數(shù)字化工作站的建設(shè)。主要是開發(fā)系統(tǒng)，而不是數(shù)字館藏內(nèi)容，不介入電子出版，是分散式的管理模式，圖書館的發(fā)展由基層自己決定，數(shù)字圖書館工程管理目的是協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)數(shù)字文獻的保存工作。
加州大學(xué)則是集中管理模式，通過高層管理者的協(xié)調(diào)，開發(fā)數(shù)字圖書館服務(wù)，其責(zé)任是為全加州大學(xué)開發(fā)數(shù)字館藏、統(tǒng)籌資源共享和校區(qū)間的合作，保存數(shù)字資源，開發(fā)數(shù)字圖書館服務(wù)工具，促進學(xué)術(shù)交流與發(fā)展。
加州大學(xué)數(shù)字圖書館管理要保證電子服務(wù)的實現(xiàn)，要將網(wǎng)上題名數(shù)據(jù)庫與其他商業(yè)全文數(shù)據(jù)庫資源整合，開發(fā)校區(qū)聯(lián)合目錄，學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)上出版，校區(qū)內(nèi)、校區(qū)間和全國的網(wǎng)上文獻傳遞，電子文獻的儲存等等。當(dāng)然，這種集中管理模式遇到最大問題是數(shù)字圖書館中心設(shè)施與大學(xué)分散的計算機環(huán)境之間的矛盾。斯坦福大學(xué)圖書館和出版社由一人負責(zé)，有的大學(xué)副校長同時兼任館長和計算機中心主任，中山大學(xué)圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心和遠程教育學(xué)院院長由一人負責(zé)管理。但是，美國還沒有圖書館改名的。圖書館可聲稱它是信息中心，但沒有改稱信息中心。美國有句話：有個圖書館，有個教授就可以辦個大學(xué)。圖書館是很神圣的地方，美國教授治校，雖然教授們對數(shù)字圖書館看法不一，但改名，教授會要反對。
美國大學(xué)數(shù)字圖書館管理模式的開放程度很高，鼓勵開放性，日本模式則是有限開放，有IP限制，需要Password.
3、數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權(quán)管理
標(biāo)準(zhǔn)化是數(shù)字圖書館管理的核心，其主要標(biāo)準(zhǔn)是元數(shù)據(jù)、都柏林核心(Doubline Core)元數(shù)據(jù)、電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等等，要創(chuàng)立高質(zhì)量的元數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，我國科技部批準(zhǔn)立項的“中國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)網(wǎng)站（http://cdls.nstl.gov.cn）”日前已開通運行。
就技術(shù)平臺講，要解決核心數(shù)字資源的深層保存。與紙質(zhì)相比，數(shù)字資源極易消失，這是面臨的危機。中美“百萬冊圖書計劃”采用XML格式，XML的基本原理是一個文件的結(jié)構(gòu)和它的表現(xiàn)形式完全分離。從長期保存電子圖書的角度說，數(shù)據(jù)不能依賴于軟件，即使原來軟件不存在了，也一樣要能打開看得到，它結(jié)構(gòu)上所有的東西都保存著。
數(shù)字圖書館核心的東西都關(guān)涉知識產(chǎn)權(quán)的問題，所以王東臨先生認為，數(shù)字圖書館不能采用公開標(biāo)準(zhǔn)，否則就無法保護版權(quán)。數(shù)字圖書館管理必須加大知識產(chǎn)權(quán)的研究與管理。圖書館的信息使命既要防止侵權(quán)，又要保護自己的合法利益。
數(shù)字圖書館發(fā)展與建設(shè)首先要利用著作權(quán)，保護自己的權(quán)利，推動數(shù)字化資源建設(shè)，保障數(shù)字化資源利用，大力開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的信息資源，建設(shè)健康文化。目前網(wǎng)上中文信息資源仍然匱乏，據(jù)武漢大學(xué)陳傳夫教授統(tǒng)計：中文信息（域名）僅占全部網(wǎng)上信息5%-10%，中文數(shù)據(jù)庫產(chǎn)量占英文0.5%。要積極推進中文信息的作用，提高漢文化影響?，F(xiàn)在國內(nèi)各高校把本校博碩學(xué)位論文的建設(shè)作為重點，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的中文信息資源，而像美國大學(xué)圖書館介入學(xué)術(shù)出版，還要進一步研究。
數(shù)字圖書館的管理重要的是通過處理好法律關(guān)系，保障圖書館高效運行。這方面的案例很多，如出版機構(gòu)訴維普公司、中國經(jīng)濟信息社訴萬方數(shù)據(jù)等。2002年1月數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)論壇在北京召開。全國人大政協(xié)專家也非常關(guān)注數(shù)字圖書館公益性問題。圖書館要明確服務(wù)性質(zhì)，是公益還是贏利。
圖書館信息服務(wù)要明確法律定位，對電子資源建設(shè)的管理，軟件和數(shù)據(jù)庫的購買與重組、信息資源集成、信息發(fā)布鏈接、文獻傳遞等，都要注意侵權(quán)問題。數(shù)字圖書館不僅提供各種數(shù)據(jù)庫，還要提供數(shù)據(jù)庫內(nèi)容鏈接、跨庫融合檢索、運載性檢索等。哈理工賀延輝獲黑龍江省第八屆自然科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)成果二等獎項目就是研究網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中鏈接的知識產(chǎn)權(quán)問題。美國大學(xué)是由圖書館聯(lián)盟分攤知識產(chǎn)權(quán)成本。
圖書館要積極參與立法建議，利用著作權(quán)法給圖書館的特權(quán)，法定的國家許可證明，利用開放資源許可證，區(qū)分用戶法律關(guān)系（圖書館內(nèi)部活動與外部活動、開放用戶群與封閉用戶群、數(shù)據(jù)庫登記用戶與非登記用戶、館外獲取與館內(nèi)獲取、公益服務(wù)與延伸服務(wù)等），尊重用戶權(quán)利，合法利用文獻所有權(quán)、復(fù)制權(quán)，數(shù)據(jù)庫使用權(quán)等權(quán)利開發(fā)利用數(shù)字資源。
圖書館提供了數(shù)字化與服務(wù)平臺，但無法控制用戶利用，侵權(quán)隱蔽而且容易，加上作者、出版者與讀者金三角的坍塌，圖書館也成為出版者，因此數(shù)字圖書館的著作權(quán)問題比以前更加復(fù)雜。
知識產(chǎn)權(quán)與一般產(chǎn)權(quán)是有區(qū)別的，它是人為的權(quán)利束，別人可享受部分權(quán)利，且具有實施的義務(wù)（財產(chǎn)權(quán)則可不實施，房產(chǎn)可不居?。?。加大知識產(chǎn)權(quán)管理，重要的是使用權(quán)的管理：要起草使用權(quán)的法律條款，如數(shù)據(jù)庫的使用程度、年限；開放程度，上面提到的幾種用戶關(guān)系，對那些用戶開放；停訂后，以前的是否可用（長期擁有已購數(shù)據(jù)庫）。確立價格和付款模式，確定有關(guān)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，如服務(wù)器在哪，使用那種軟件。確立知識產(chǎn)權(quán)保護條款，如下載問題，避免惡性下載。確定資源儲存方式，光盤儲存只適合少量資源，如一種期刊數(shù)據(jù)庫，而大量資源的深層保存，資源長期保存要有法律依據(jù)。
4、數(shù)字圖書館聯(lián)盟的合作與管理
數(shù)字時代圖書館觀念發(fā)生了根本性變化，查找本館資料的時代已過去，僅利用本館藏滿足用戶需求的時代不存在，獨立建設(shè)館藏時代已結(jié)束。數(shù)字圖書館有很高的開放程度，為圖書館合作提供了很好的平臺。圖書館間的合作已成為必然，美國大學(xué)圖書館有一種共識：Collalorative or Die(要么合作，要么死亡)。
圖書館間進行正式項目的合作，比大學(xué)聯(lián)盟還早，美國圖書館聯(lián)盟既包括區(qū)域聯(lián)盟，也有數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟。美國的圖書館專業(yè)學(xué)會司職學(xué)術(shù)交流和維護學(xué)術(shù)自由，國際圖聯(lián)（IFLA）對圖書館的影響也很少，對圖書館間協(xié)作的宏觀管理，具有實質(zhì)影響的是聯(lián)盟。
上文已談到，美國大學(xué)數(shù)字圖書館的管理模式除了獨自開發(fā)管理模式外，大多是在聯(lián)盟下的管理模式?，F(xiàn)在的聯(lián)盟主要基于資源共享，中國聯(lián)合編目與美國的聯(lián)盟很相似。
數(shù)字圖書館聯(lián)盟可共享技術(shù)和軟件，合作開發(fā)數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合采購數(shù)據(jù)庫，分擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)成本，降低費用成本，可進行聯(lián)合編目，文獻傳遞與資源共享，開展虛擬咨詢，如美國康奈爾大學(xué)與其它大學(xué)合作，利用學(xué)校所處時區(qū)的不同，提供全天候24小時咨詢服務(wù)。
數(shù)字圖書館聯(lián)盟由基于資源共享向基于聯(lián)合服務(wù)發(fā)展，數(shù)字圖書館的管理就不僅是聯(lián)盟體內(nèi)圖書館操作運行，承擔(dān)的責(zé)任和費用，還涉及聯(lián)盟體內(nèi)人力資源的管理，館員必須受到數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)資源管理、知識產(chǎn)權(quán)維護、數(shù)字資源保存等各種技能的培訓(xùn)，以及處理與其它圖書館工作人員的合作關(guān)系，管理也有了很高的開放性。
聯(lián)盟體使數(shù)字圖書館的知識管理顯得更加重要，數(shù)字圖書館與知識管理的結(jié)合是數(shù)字圖書館研究與實踐的發(fā)展方向之一，解決好就可使數(shù)字圖書館朝著更深的方向去發(fā)展，包括知識服務(wù)和個性化定制服務(wù)。
5、數(shù)字圖書館推行個性化服務(wù)需要新的管理方法
數(shù)字圖書館有三種類型：技術(shù)主導(dǎo)型、資源主導(dǎo)型和服務(wù)主導(dǎo)型，事實上，前兩者都是為了后者的充分實現(xiàn)。
數(shù)字圖書館的發(fā)展為圖書館服務(wù)理想的實現(xiàn)提供了條件，隨著技術(shù)支持的完備、資源積累的豐富，個性化信息服務(wù)將逐步得到實現(xiàn)。
個性化信息服務(wù)的目標(biāo)就是“信息找人”、“自動推送”，用戶按一定的方式（表單），提出需求，利用智能技術(shù)，按照用戶的要求及時把信息提供給用戶，簡言之，就是為用戶定制服務(wù)。
這種服務(wù)理念是對管理思想的革命，圖書館一直是按照自己理想的目標(biāo)建設(shè)信息資源體系，但是對個性化服務(wù)的定制管理，不再是以其自身要做什么或者能做什么為基點，而是完全以用戶信息需求為出發(fā)點，按用戶個性化需求提供專門的服務(wù)，直至實現(xiàn)對用戶需求的完全滿足，個性化服務(wù)的實施要求對整個定制過程進行有效的管理。圖書館傳統(tǒng)的按照業(yè)務(wù)流程進行的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)新的服務(wù)要求。
實施定制管理，傳統(tǒng)的計劃、組織、控制等管理職能的作用弱化，管理職能更多地強調(diào)溝通、體驗和服務(wù)，為開展個性化服務(wù)做好各項工作。
按照一般人的理解，數(shù)字圖書館急需的人才是搞計算機的，但就管理方面來看，多數(shù)計算機專業(yè)人員在管理圖書館方面是門外漢，對如何提高數(shù)字圖書館的使用率，如何達到信息資源使用效率的最大化等問題知之不多，而這些又恰恰是圖書館需要迫切解決的問題。孟祥銘先生指出，數(shù)字圖書館的管理人員應(yīng)是精通圖書情報專業(yè)知識，并對計算機及網(wǎng)絡(luò)有一定了解和應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。
數(shù)字圖書館發(fā)展建設(shè)過程中遇到的各種管理問題，最終還要歸結(jié)到培養(yǎng)新一代圖書館管理人才的問題上，數(shù)字圖書館的管理是一種全新的管理模式，同時也為圖書館員成長提供了新的空間。
