公司是市場經濟中人與人合作的主要形式，也是市場經濟運行的重要主體。 隨著現代公司規(guī)模的不斷擴大，社會勞動分工越來越專業(yè)、細致，公司所有權、控制權、資產經營權之間的矛盾越發(fā)明顯，加之我國現代企業(yè)制度尚未全面建成，公司本身固有制度的不完善等原因，為了建立和健全現代公司制度，維護公司、股東、經理人、職工、公司債權人等的利益，充分發(fā)揮公司的市場主體參與作用，公司治理問題應運而生?！巴晟乒局卫怼睅缀醭闪怂鞋F代企業(yè)一項長久的攻堅戰(zhàn)，學術界、產業(yè)界、甚至一些政府監(jiān)管機構的工作人員都參與到關于公司治理的研究中。
律師職業(yè)群體中，尤其是商事業(yè)務律師，服務對象中公司主體占了絕大部分?！肮局卫怼币辉~聽起來是個老生常談的問題，甚至很多律師認為自己在提供常年法律服務的過程中，都實質參與了公司治理的問題。但真正意義上的公司治理是否等同于公司管理或是企業(yè)法律風險防范？律師在承辦公司治理業(yè)務時是否需要對公司治理進行擴大理解，以及律師究竟如何在公司治理中發(fā)光、發(fā)熱？稼軒所并購中心正式宣布成立，且單獨設置了公司治理研究小組，展開對公司治理方面的深入研究，以從企業(yè)常規(guī)法律服務向企業(yè)深入法律服務進階。作為第一篇文章，就先拋磚引玉，初探公司治理。
公司治理是現代企業(yè)發(fā)展過程中的必然制度要求
公司是具有獨立財產權，獨立人格權，并能獨立承擔民事權利義務的法人組織。公司屬于企業(yè)法人，其最重要的特點就是擁有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司的財產來源于股東的資產投入，但又獨立于股東之外，因為在股東依法完成投資向股權的轉變后，原來股東投入的資產所有權就與其分離。此時，股東獲得了股權，而公司擁有了法人財產權。雖然公司財產由公司所有，但對其控制和使用的仍然是實實在在的人，比如說控股股東或職業(yè)經理人，這是現代公司制度的固有矛盾，這一矛盾為公司治理提供了基礎和可能。
另一方面，隨著現代公司規(guī)模的不斷擴大，且經營內容也越來越趨于高、精、尖的方面，公司的經營管理成為了一項要求很高且很復雜的專業(yè)性工作。同時，由于公司股東的“有限責任”，股東越來越沒有必要也不可能全面直接參與公司的經營管理活動，而職業(yè)經理人通過其自帶的技能和生產知識存量，由職業(yè)經理人來經營管理公司更符合經濟發(fā)展的規(guī)律。但與此同時，職業(yè)經理人并非公司的所有者，其仍具有“打工者”心態(tài)，其能否“忠實”，“勤勉”的完成股東委托的相應工作，成為了公司制度的薄弱環(huán)節(jié)，股東如何有效的“激勵“職業(yè)經理人完成其目標，同時又能將職業(yè)經理人的行為信息全面掌控，使公司治理成為了現代企業(yè)制度的一個必然需求。
什么是公司治理？
那么什么是公司治理？理論界普遍認為公司治理有狹義和廣義兩種涵義。
狹義的公司治理是股東會、董事會和經理、監(jiān)事會之間的權力分配及制衡關系。主要特點是對三會一層所構成的公司治理結構的內部治理。簡單來點來說，就是從保證股東利益最大化的本質出發(fā)，如何對三會一層進行權力分配和權力制衡。廣義的公司治理則不僅限于以治理結構為基礎的內部治理，它包括可能對公司與其所有者關系產生影響的各種制度的總和。它所涉及的權力分配和制衡不但包括公司內部的三會一層，還包括公司相關各方如雇員、債權人、供應商、外部監(jiān)管市場、經理市場、資本市場、產品市場、機構投資者、社區(qū)等。它是涉及所有利益相關方的責、權、利的一系列制度安排。
公司治理是否等同公司管理？
公司治理有別于公司管理。治理是公司運作的一種制度構架，是引領公司發(fā)展方向的一種基本安排。而管理是在這種基本的構架和安排下，通過計劃、組織、控制、指揮、協(xié)調和評價等功能的具體實施來實現經營目標的。前者重在運用治權對利益相關方進行權責分配；后者重在以績效、責任為基礎進行經營目的的實現。
打個比方來說明：A企業(yè)是制造汽車的一家公司，李某為該公司總經理，由其來組織生產。假設生產一輛汽車需要100道工序，如果李某將這100道工序的工作交給50個各自具備相應技能的工人配合完成，一天能生產50輛汽車。而如果李某將這100道工序的工作交給1個工人來做，可能50天都不能制造1輛汽車。這種單純討論應當由50個工人還是由1個工人來完成工作就是公司管理的內容；而如何授權、激勵并能有效監(jiān)督李某做出更有利于企業(yè)生產的決策，就是公司治理的內容。
公司治理的研究內容
如前所述，公司治理是現代企業(yè)發(fā)展的必然要求，它應當由外部法律法規(guī)及公司內部形成的制度所組成的一個完整的制度體系。其中法律法規(guī)主要是指公司法、證券法、合同法、勞動法、破產法等，上述法律法規(guī)都為公司治理提供了直接或間接的依據。公司內部制度主要是指公司章程、股東會決議、公司管理規(guī)章制度、員工管理制度、等規(guī)范和文件。但現有法律和公司制度是不可能列舉出公司發(fā)展過程中的所有問題，并一一給出解決方案的。
例如我國《公司法》第八十一條股份有限公司章程應當載明下列事項：（六）董事會的組成、職權和議事規(guī)則；（八）監(jiān)事會的組成、職權和議事規(guī)則；（九）公司利潤分配辦法；（十）公司的解散事由與清算辦法；（十一）公司的通知和公告辦法。而上述權力應該有哪些內容？上述權力如何行使？上述權力在股東、股東會、控制股東、董事會、監(jiān)事會、職業(yè)經理人之間如何分配？如何監(jiān)督上述權力的行使？公司發(fā)生緊急情況或面臨破產危機時上述權力如何配置和行使？以上問題全部是公司治理需要研究的內容。當然需要說明的是，不同性質的公司、不同特點的公司其公司治理的側重點也不同，比如一般的上市公司，其公司治理側重于保護中小股東利益也無可厚非，但如果是科技類公司，其公司治理的重點將有可能轉向保護投入了知識人力資本的員工的權利。
本文試圖從宏觀的角度去探究公司治理的本質，然而公司的治理的內涵和外延所包含的內容，遠非本文能夠全部囊括，諸如：如何建立科學合理的經理人制度；如何充分發(fā)揮公司董事會的公司治理核心作用；如何科學合理的設置公司股權結構；如何約束控股股東或實際控制人的權利；如何對經理或員工進行有效的股權激勵；如何協(xié)調和處理好資本市場、政府監(jiān)管、中介機構對公司治理的影響等具體問題，都是公司治理的核心問題和難點，有待我們并購中心公司治理小組進一步去探討和研究。
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