昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法實施細則 |
第一條 為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部問責工作,正確、及時地處理問責事項,根據(jù)《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實施細則。
第二條 問責的內(nèi)容、程序和決定權(quán)限等按照《辦法》規(guī)定辦理。
第三條 根據(jù)問責線索,需要進行初步核實的,填寫《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責線索初步核實審批表》,經(jīng)市紀委、市監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)批準后進行初步核實,并形成初步核實報告。
第四條 經(jīng)初步核實所反映的問題存在,需要啟動問責程序的,填寫《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責審批表》,經(jīng)市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議討論,決定啟動問責程序。
第五條 啟動問責程序后,由市紀委、市監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立調(diào)查組進行調(diào)查,并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告內(nèi)容包括:被問責人的基本情況、過錯行為的具體事實、基本結(jié)論、問責建議等。
第六條 調(diào)查核實的方法和應(yīng)當注意的事項參照辦理違反黨政紀案件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 采取誡勉談話方式進行問責的,由市紀委、市監(jiān)察局指定專人進行誡勉談話。誡勉談話應(yīng)當由兩人以上進行,并作好談話記錄,經(jīng)本人核對并簽字后,歸入問責檔案。
誡勉談話時,應(yīng)當向談話對象說明談話原因,認真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明,指出需要注意的問題,并要求其提出改正措施。
第八條 采取取消當年評優(yōu)評先資格方式進行問責的,由市紀委、市監(jiān)察局將《問責決定》送市委組織部、市人事局和被問責人所在單位,由市委組織部、市人事局和被問責人所在單位負責落實。
第九條 采取責令作出書面檢查方式進行問責的,被問責人應(yīng)當在收到《問責決定》之日起5個工作日內(nèi),將書面檢查交市紀委、市監(jiān)察局。檢查認識不深刻、改正措施不到位的,可以責令其重新作出書面檢查或采取其他問責方式問責。
第十條 采取責令公開道歉方式進行問責的,被問責人應(yīng)當在收到《問責決定》之日起5個工作日內(nèi),按《問責決定》要求的方式公開道歉。
第十一條 采取通報批評方式進行問責的,由市紀委、市監(jiān)察局在適當范圍內(nèi)進行通報。
第十二條 采取調(diào)整工作崗位方式進行問責的,應(yīng)當在征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究,提出調(diào)整工作崗位的建議,由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 采取停職檢查方式進行問責的,由市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究,提出停職檢查的建議,報任免機關(guān)批準,作出停職檢查的決定。停職檢查期限一般為1個月;特殊情況需要延長時間的,經(jīng)任免機關(guān)批準可以延長1個月。停職檢查期滿后,由市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)其停職檢查期間的表現(xiàn)情況,及時提出解除停職檢查或進行其他調(diào)整的意見,經(jīng)任免機關(guān)批準作出決定。
第十四條 采取勸其引咎辭職方式進行問責的,應(yīng)當征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,由市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究,提出勸其引咎辭職的建議,并報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,指定專人與被問責人談話,由被問責人以書面形式向任免機關(guān)提出辭職申請(辭職申請應(yīng)當說明辭職原因并匯報思想認識等),由任免機關(guān)作出是否同意其引咎辭職的決定。
第十五條 采取責令辭職方式進行問責的,應(yīng)當征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,由市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究,并報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提出責令辭職的建議,報任免機關(guān)批準作出責令辭職的決定,由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十六條 采取免職方式進行問責的,應(yīng)當在征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究,并報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提出免職的建議,報任免機關(guān)批準作出免職的決定,由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條 對被勸其引咎辭職、責令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)個人情況予以適當安排,原職級不變,由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。對受到上述問責處理的干部,市紀委、市監(jiān)察局要進行跟蹤考察,作出問責處理決定時間滿1年的,要寫出跟蹤考察報告。根據(jù)跟蹤考察情況,對于改正錯誤好、工作積極主動、工作成績突出的,經(jīng)市紀委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究,可以向任免機關(guān)提出重新任職的建議,由市委組織部等干部管理部門按照規(guī)定辦理。
第十八條 被受到問責處理的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責決定不服的,可自收到問責決定書之日起15個工作日內(nèi)向作出問責決定的機關(guān)提出申訴。作出問責決定的機關(guān)在收到被問責人的申訴后,應(yīng)當及時安排不是原調(diào)查人員的兩人承辦,并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核情況,由原決定機關(guān)在30個工作日內(nèi)作出維持、變更或撤銷原問責處理的決定。申訴期間不停止問責決定的執(zhí)行。
第十九條 上級機關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部問責另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 科級(含)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的問責工作參照本實施細則執(zhí)行。
第二十一條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
注:上述內(nèi)容摘自《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法實施細則>的通知》(昆辦通〔2008〕28號)