西周早期統(tǒng)治者在對(duì)殷商國滅家亡的教訓(xùn)進(jìn)行全面總結(jié)及對(duì)殷商時(shí)期數(shù)百年占主流地位的天命神權(quán)思想進(jìn)行修正、改造的基礎(chǔ)上,以周公為代表的西周統(tǒng)治者提出了“以德配天”理論,解決了西周政權(quán)存在的合法性問題。在新的天命價(jià)值觀的指導(dǎo)下,以周公為代表的西周統(tǒng)治者又提出了一系列政治思想和政治方略。周王通過“積德行義”獲得了“國人皆戴之”的良好局面。

一、從周部落時(shí)期就開始推行的德治政策主要特征。

(一)明德慎罰。這里的“明德”,一方面是指統(tǒng)治階級(jí)要以德服人,另一方面要注重對(duì)百姓的教化.西周時(shí)期的“德”主要指的就是以周王為首的高級(jí)貴族的一套好的政治行為,保民、惠民、安民是其核心,包括勤于政事、實(shí)行有限度的剝削、任用賢人、效法先王等內(nèi)容。西周德治要求的“明德慎罰”,對(duì)今天法治社會(huì)的建立仍然有著重要的影響力。如其所強(qiáng)調(diào)的“中刑”(量刑適中)原則、“非中”減輕原則與我們今天所強(qiáng)調(diào)的量刑不可畸輕畸重、偶犯減輕處罰等有著天然的聯(lián)系。而“注重教化”的作用在今天看來就是要注重對(duì)社會(huì)成員的素質(zhì)教育,因?yàn)橐粋€(gè)和諧社會(huì)的建立并不是僅僅意味著一整套規(guī)范或制度的和諧運(yùn)作,更主要的是社會(huì)成員的和諧相處,更何況設(shè)計(jì)中的和諧社會(huì)制度也需要高素質(zhì)的社會(huì)成員的遵守才能夠成為現(xiàn)實(shí)的、動(dòng)態(tài)的和諧制度。

(二)保民裕民。統(tǒng)治者作為上天在人間的代表,要控制自己的欲望,要將人民看做自己的子女一樣去愛護(hù),要讓人民富足安康。西周的“保民裕民”中有著合理的成分需要我們加以借鑒。維護(hù)人民生活的富足和安康是任何一個(gè)發(fā)展良好的社會(huì)形態(tài)所應(yīng)當(dāng)首先重視和積極追求的,也只有首先努力保證人民擁有富足安康的生活,使他們不至于對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不滿,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,執(zhí)政者也才能長久地得到人民的擁戴,從而維護(hù)其執(zhí)政地位。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,保證社會(huì)成員的安居樂業(yè),使其與當(dāng)前執(zhí)政的政府保持一種和諧相處的關(guān)系,這或許才是構(gòu)建和諧社會(huì)所要實(shí)現(xiàn)的理想效果。西周“保民裕民”思想的合理內(nèi)涵我們應(yīng)當(dāng)充分予以借鑒,并將其融入我國當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程之中。

(三)天道王制。所有的統(tǒng)治行為和日常行為都要符合天道,要遵循事物內(nèi)在的秩序。所謂“天道”就是要注重自然規(guī)律、保護(hù)自然界的平衡。然而,現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展到今天,人類為了自身的物質(zhì)利益,無止境地索取自然資源,污染、破壞自然環(huán)境，使得人類的生存環(huán)境逐步惡化,人與自然的矛盾也越來越突出。和諧共存、協(xié)調(diào)共進(jìn)的問題已經(jīng)成為人類普遍關(guān)注的重大問題。社會(huì)的發(fā)展必須建立在與自然保持和諧關(guān)系的基礎(chǔ)上,人類社會(huì)來源于自然界,是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,人類的活動(dòng)不能違背自然界的客觀規(guī)律。從這一點(diǎn)上說,西周德治思想中的“天道”觀念確有其合理之處。

(四)自我修養(yǎng)。周初的統(tǒng)治者看到商紂王由于荒淫無道而失去了上天支持,最終兵敗身死,因此一直告誡自己的后代要以史為鑒。而作為統(tǒng)治者在教化民眾之時(shí),自身首先應(yīng)該是有德行素養(yǎng)的,以作為天下民眾的楷模。

二、從易文化角度探討周德治思想的對(duì)古代法治思想的影響力

周初的“明德慎罰”思想對(duì)《易經(jīng)》也產(chǎn)生了影響。二十世紀(jì)七十年代出土于湖南長沙馬王堆漢墓的帛書《周易》，既包括帛書《易經(jīng)》，又包括帛書《易傳》?！兑捉?jīng)》(指卦辭和爻辭)的成書年代在周初。帛書《易經(jīng)》恒卦九三艾辭云:“不恒其德，或承之羞。”注家認(rèn)為:“‘德’即德性、德行之義。‘不恒其德’猶二三其德。”并譯此句為:“不能恒久保持其德行而朝三暮四，則或受他人之辱。”此“德”字是指道德修養(yǎng)而言，“恒其德”是恒久保持德性的意思，若恒久保持德性則需時(shí)時(shí)謹(jǐn)慎修德?！兑捉?jīng)》中的“德”還有一層含義，即德政。德政的主要內(nèi)容有三個(gè)方面:一是利民(使民眾的物質(zhì)生活有保障)，二是教民(通過道德教化提高民眾的道德素質(zhì))，三是慎罰(對(duì)犯法者謹(jǐn)慎動(dòng)用刑罰)。

治國不用刑，這是《易經(jīng)》作者追求的一種理想目標(biāo)，但要達(dá)此目標(biāo)，卻不可不用刑，用刑是通向無刑的途徑之一，這與法家“以刑去刑”說相近，但又有區(qū)別，法家主張以重刑去刑，而《易經(jīng)》則主張以慎刑去刑。慎刑不是不用刑(除非輕微的犯罪)，而是謹(jǐn)慎嚴(yán)格地依法論罪，在量刑上做到穩(wěn)準(zhǔn)狠，從而杜絕司法冤濫現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)司法公正?！遁?九五》:“卒(萃)有立(位)，無咎，非復(fù)(孚)，元永貞，悔亡。”卒借為萃，萃通瘁，病也。有猶于也。復(fù)借為孚，罰也。爻辭意謂勤于政事而有疾，并無禍患。治國不用刑罰，用來占問長期之吉兇，則無困厄。

這種“保民”思想對(duì)儒家的影響極其深遠(yuǎn)。以孔子為代表的儒家代表人物對(duì)周公推崇備至并深受周公思想的影響,可以說周公的法律思想是儒家法律思想的源頭。而儒家法律思想作為封建時(shí)代的最高政治原則,指導(dǎo)著當(dāng)時(shí)的立法、司法活動(dòng),貫穿了整個(gè)封建社會(huì)的發(fā)展、興旺、與覆亡，“德”文化成為大中華文化圈的顯著標(biāo)志。