領(lǐng)導(dǎo)工作方法新論
眾所周知,領(lǐng)導(dǎo)干部要卓有成效地開展工作,必須具備三個(gè)基本要素:一是清晰的思路,二是實(shí)干的精神,三是科學(xué)的方法。領(lǐng)導(dǎo)方法顯得尤為重要。方法得當(dāng),事半功倍;方法不當(dāng),“勞民傷財(cái)”。本文擬根據(jù)部分優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的成功體驗(yàn),歸納推薦十種領(lǐng)導(dǎo)工作方法,以供借鑒。
一、重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌法
這就是突出重點(diǎn),兼顧全面,整體推進(jìn)。當(dāng)今,領(lǐng)導(dǎo)干部工作多、任務(wù)重、壓力大,必須善于集中精力和時(shí)間,抓重點(diǎn)、抓中心、抓關(guān)鍵,在紛繁復(fù)雜的工作事務(wù)中,區(qū)分輕重緩急,抓住主要矛盾,牽住“牛鼻子”,做到舉重若輕,綱舉目張。如果不分主次,眉毛胡子一把抓,十個(gè)指頭按“跳蚤”,往往會(huì)“丟了西瓜拾了芝麻”,甚至“種了別人的承包田,荒了自己的責(zé)任田”。突出重點(diǎn)就是要抓住事關(guān)區(qū)域改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大事,抓出具有相對(duì)優(yōu)勢與光明前景的特色,抓好以點(diǎn)促面、以一帶百的亮點(diǎn)。在突出重點(diǎn)的前提下,領(lǐng)導(dǎo)干部也要善于“彈鋼琴”,工作再多再忙,也要用一定精力關(guān)心和支持方方面面,做到統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)全盤的工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、宏觀與微觀駕馭法
這就是宏觀決策,微觀解難,駕馭全局。宏觀與微觀是抽象與具體、一般與個(gè)別的關(guān)系,宏觀指導(dǎo)著微觀,微觀服務(wù)宏觀。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要重視宏觀決策,從宏觀上駕馭全局,即根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)本地、本部門、本單位的發(fā)展趨勢和走向進(jìn)行科學(xué)的判斷和預(yù)測,著眼長遠(yuǎn),搞好前瞻性決策,為長遠(yuǎn)發(fā)展勾畫出科學(xué)、宏偉的藍(lán)圖;對(duì)事關(guān)本地、本部門、本單位大局的重要事項(xiàng)要集思廣益,集體研究,進(jìn)行科學(xué)決策,以減少工作的盲目性、無效性和短期性。另一方面,要重視微觀解難,從微觀上把握全局,即通過專題辦公、現(xiàn)場指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等多種形式,特別是要加大協(xié)調(diào)力度,動(dòng)員方方面面統(tǒng)一思想,顧全大局,轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)解決基層和群眾中的實(shí)際問題,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一系列具體問題,使全局工作協(xié)調(diào)發(fā)展、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、集權(quán)與分權(quán)運(yùn)籌法
這就是大權(quán)總攬,小權(quán)分散,運(yùn)籌帷幄。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于想大事、議大事、干大事。對(duì)一些事關(guān)大局的事情,如重大改革政策的出臺(tái)、重大項(xiàng)目的實(shí)施、重大人事的調(diào)整、重大資金的調(diào)度等等,不能等閑視之,不能袖手旁觀,不能失職失權(quán),要拿在手上,親自定奪,親自部署,親自督辦,做到大權(quán)總攬。同時(shí),切忌權(quán)力過分集中,切忌凡事事必躬親。在實(shí)行明確分工、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督的前提下,把事情交給下屬分頭去辦,讓下屬有職有責(zé)有權(quán),充分履行權(quán)力,充分發(fā)揮各方面的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四、民主與集中決策法
這就是發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)集中,有效決策。作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重民意,尊重群眾,尊重同事,調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性,充分依靠大家的智慧和力量解決各種實(shí)際問題,妥善兼顧個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益。發(fā)揚(yáng)民主,就是要密切聯(lián)系群眾,最大限度地傾聽群眾的呼聲,接受群眾的監(jiān)督,努力克服“三種不正?,F(xiàn)象”:一是凡事不研究,個(gè)人或幾個(gè)人說了算;二是堵塞言路,以致周圍的人不愿說、不敢說;三是辦事沒有群眾基礎(chǔ),執(zhí)意孤行,違背民意。要在充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意的基礎(chǔ)上,按照有理、有利的原則,進(jìn)行民主集中,形成正確意見,最大限度度地減少失誤,增強(qiáng)決策的民主性、權(quán)威性和科學(xué)性。
五、調(diào)查與研究求是法
這就是尋真求是,找準(zhǔn)“癥結(jié)”,“對(duì)癥下藥”。要“沉”下去,親自到第一線調(diào)查,到困難最大的地方調(diào)查,到矛盾最多的地方調(diào)查,到最有說服力的地方調(diào)查,了解真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,還必須親自或組織有關(guān)人員進(jìn)行潛心研究,剖析問題的實(shí)質(zhì),去偽存真,實(shí)現(xiàn)由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的飛躍。
六、上情與下情融合法
這就是吃透上情,深知下情,有機(jī)融合。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者,要卓有成效地開展工作,首先必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻理解上級(jí)指示精神,吃透上情,如重要意圖、現(xiàn)實(shí)意義、實(shí)施目標(biāo)、重大舉措。同時(shí),還要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,摸準(zhǔn)下情,特別是摸準(zhǔn)基層和群眾最缺的是什么、最難的是什么、最盼的是什么,并積極尋找結(jié)合點(diǎn),科學(xué)提出工作方案,切實(shí)做好上情與下情融合的文章,把上級(jí)精神與基層實(shí)際結(jié)合起來。
七、務(wù)虛與務(wù)實(shí)遞進(jìn)法
這就是有虛有實(shí),虛實(shí)結(jié)合,促進(jìn)工作。務(wù)虛與務(wù)實(shí)是推動(dòng)工作的必備條件,缺一不可。務(wù)虛作用不可低估,它可以集思廣益,釀成大智;可以交流意見,統(tǒng)一認(rèn)識(shí);可以鼓舞士氣,增強(qiáng)斗志。但僅務(wù)虛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進(jìn)入務(wù)實(shí)階段,一定要求實(shí)務(wù)實(shí),苦干實(shí)干,講究實(shí)效,狠抓落實(shí);要說一件,辦一件,成一件,讓實(shí)事落地有聲。
八、激勵(lì)與約束導(dǎo)向法
這就是正向激勵(lì),逆向約束,積極導(dǎo)向。激勵(lì)和約束是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,兩者相輔相成,不可偏廢。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用激勵(lì)手段激發(fā)人的興趣、創(chuàng)造和革新的精神,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)人們朝既定工作目標(biāo)奮發(fā)努力,積極進(jìn)取。在正向激勵(lì)的同時(shí),要善于充分運(yùn)用“制約”這個(gè)武器,對(duì)落后的、錯(cuò)誤的、有害的人或事敢于進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng),特別是對(duì)那些以權(quán)謀私、失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下的人和事要嚴(yán)肅處理,做到獎(jiǎng)懲分明、功過分明,更有效地引導(dǎo)人們忠于職守、愛崗敬業(yè)、努力工作、無私奉獻(xiàn)。
九、公正與公開秉公法
公正是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼、最基本的要求。辦事要講究公正,做到合法、合理、合情,讓人們心悅誠服。但公正只是一個(gè)方面,還必須公開,增加工作的透明度。不公開就會(huì)失去監(jiān)督和制度約束,容易做出不公正的事情。當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部辦事既要公正,又要公開,定期給人民交“心底”、亮“家底”、兜“箱底”,保證公開對(duì)象的廣泛性,讓大家都享有知情權(quán)。
十、嚴(yán)管與放活并重法
這就是要內(nèi)強(qiáng)管理,外促開放,齊頭并進(jìn)。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要為官一任,造福一方,上得到組織信任,下得到群眾擁護(hù),就必須對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理,對(duì)外開放搞活,這樣才能保證內(nèi)部正常運(yùn)轉(zhuǎn),內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,形成一種良性互動(dòng)的局面。
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