在解決實(shí)際問題等五個(gè)方面下功夫全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展

河北省委常委政法委書記公安廳廳長張?jiān)?/p>

中央作出深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署，是從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治高度提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要著力在“五個(gè)方面”下功夫。

要在“解決實(shí)際問題”上下功夫。解決實(shí)際問題的水平?jīng)Q定著三項(xiàng)重點(diǎn)工作的水平。各級(jí)各部門要把解決實(shí)際問題作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在攻堅(jiān)克難、破解難題的過程中推進(jìn)工作。對(duì)遇到的矛盾和難題，絕不能諱疾忌醫(yī)、避而遠(yuǎn)之，必須迎難而上，積極作為；對(duì)于能及時(shí)解決的問題，要明確措施，限期解決；對(duì)于一時(shí)難以解決的疑難復(fù)雜問題，要成立攻堅(jiān)小組，集中精力，全力突破。要把完善“大調(diào)解”工作體系、疏通涉法涉訴信訪案件、整合基層政法維穩(wěn)力量作為社會(huì)矛盾化解的源頭性問題來解決，要把“流動(dòng)人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、重點(diǎn)區(qū)域綜合治理、社會(huì)組織管理服務(wù)、虛擬社會(huì)建設(shè)管理”作為社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性問題來解決，要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制約、改進(jìn)執(zhí)法考評(píng)方式作為公正廉潔執(zhí)法的根本性問題來解決。

要在“夯實(shí)基層基礎(chǔ)”上下功夫。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作重心在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。社會(huì)矛盾化解的基礎(chǔ)工作重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合治理大平臺(tái)和“三位一體”大調(diào)解體系建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作重點(diǎn)是流動(dòng)人口、特殊人群、重點(diǎn)地區(qū)、社會(huì)組織的底數(shù)結(jié)構(gòu)與日常服務(wù)管理，這是形成依法有序管理目標(biāo)的重要途徑；公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)工作重點(diǎn)是各類執(zhí)法制度的健全、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、執(zhí)法程序的嚴(yán)密、執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)范，這是從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性的根本所在。各級(jí)各部門要始終遵循“面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層”的思路，堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)精力上傾注基層，警力配置上充實(shí)基層，財(cái)力物力上保障基層，政策待遇上優(yōu)先基層，工作導(dǎo)向上服務(wù)基層”，從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面，逐步建立有利于穩(wěn)定基層政法維穩(wěn)隊(duì)伍的政治、經(jīng)濟(jì)待遇政策。

要在“創(chuàng)新工作機(jī)制”上下功夫。制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。要圍繞責(zé)任落實(shí)建機(jī)制。推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門和政法機(jī)關(guān)共同落實(shí)，但無論落實(shí)主體是誰，都要各履其職，各盡其責(zé)，不得推諉，不可懈怠。各級(jí)各部門要逐項(xiàng)任務(wù)列出時(shí)間表和路線圖，明確每個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的任務(wù)目標(biāo)，形成“工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理指標(biāo)化、責(zé)任落實(shí)具體化”的推進(jìn)格局。要圍繞工作規(guī)律建機(jī)制。三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣，要求標(biāo)準(zhǔn)各不相同，但無論哪種情況，都需要將其當(dāng)做一門學(xué)問來研究，挖掘其深層次規(guī)律，并將工作規(guī)律機(jī)制化，使之長期發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要圍繞重點(diǎn)工作建機(jī)制。社會(huì)矛盾化解方面，要針對(duì)矛盾糾紛多元化、復(fù)雜化、易激化的趨勢(shì)，研究建立“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與”的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和源頭性排查化解機(jī)制。社會(huì)管理創(chuàng)新方面，要針對(duì)各類犯罪多發(fā)于社會(huì)特殊群體、犯罪高危群體和城市邊緣群體的規(guī)律，研究建立“一體化”的教育改造安置幫教機(jī)制；針對(duì)犯罪分子作案快、逃匿快、銷贓快的特點(diǎn)，研究建立“全程化”的特殊物品及行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。公正廉潔執(zhí)法方面，要針對(duì)涉法涉訴信訪問題多發(fā)于執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法作風(fēng)環(huán)節(jié)的特征，研究建立以“法律效果、社會(huì)效果、政治效果”為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法考評(píng)機(jī)制和群眾評(píng)判執(zhí)法工作機(jī)制。

(本文來源：法制網(wǎng) )