2009年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告
(內(nèi)容摘要)
2009年中國經(jīng)濟經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻考驗。面對極其復雜的國內(nèi)外形勢，我國堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應對國際金融危機的一攬子計劃，2009年率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好。2009年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）33.5萬億元，同比增長8.7%，經(jīng)濟增速逐季加快。居民消費價格（CPI）下降0.7%，年底出現(xiàn)上升。
中國人民銀行按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，認真貫徹適度寬松的貨幣政策，保持銀行體系流動性充裕，引導金融機構(gòu)擴大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度?？傮w上，適度寬松的貨幣政策得到了有效傳導，對擴張總需求、支持經(jīng)濟回升、遏制年初的通貨緊縮預期發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。同時，中國人民銀行十分重視信貸平穩(wěn)可持續(xù)增長和防范金融風險，前瞻、靈活地調(diào)整政策重點、力度和節(jié)奏。經(jīng)過努力，三、四季度信貸增長比上半年有所放緩，節(jié)奏更趨平穩(wěn)，有利于防范和化解可能影響經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的風險。
2009年年末，廣義貨幣供應量M2余額為60.6萬億元，同比增長27.7%，增速比上年高10.0個百分點。狹義貨幣供應量M1余額為22.0萬億元，同比增長32.4%，增速比上年高23.3個百分點，貨幣流動性不斷增強。存款增長較快，活期化態(tài)勢明顯。貸款快速增長，中長期貸款增加較多。人民幣貸款年末余額為40.0萬億元，同比增長31.7%，增速比上年高13.0個百分點，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。金融機構(gòu)貸款利率先降后升，12月份，非金融性公司及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.25%，比年初下降0.31個百分點。人民幣匯率保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。2009年年末，人民幣對美元匯率中間價為6.8282元。
2010年我國經(jīng)濟面臨的有利因素較多，國民經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢，但也面臨國內(nèi)外復雜局面的挑戰(zhàn)。一方面，盡管世界經(jīng)濟運行中的積極變化增多，但全球經(jīng)濟新的增長點尚不明朗，主要經(jīng)濟體繼續(xù)加大刺激政策的空間有限，貿(mào)易摩擦加劇及刺激政策退出等不確定因素也會對國際經(jīng)濟和我國外部發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生重要影響。另一方面，目前內(nèi)需回升的基礎還不平衡，民間投資和內(nèi)生增長動力尚待強化，持續(xù)擴大居民消費、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務還很艱巨。同時，要關(guān)注價格走勢，加強金融風險防范。必須把保持我國經(jīng)濟當前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠發(fā)展營造良好條件有機結(jié)合起來，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一階段，中國人民銀行將按照中央經(jīng)濟工作會議和國務院統(tǒng)一部署，堅持市場機制和宏觀調(diào)控有機結(jié)合，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭。繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，維護金融體系健康穩(wěn)定運行。加強流動性管理，綜合運用多種貨幣政策工具，引導貨幣信貸總量合理增長，加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。同時，繼續(xù)推進利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機制，加快金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新，推動金融市場健康發(fā)展，繼續(xù)深化金融企業(yè)改革。
附件：
1. 2009年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告.pdf
