2011年01月04日
覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系加快建立，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；文藝精品層出不窮……《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來，全國(guó)各地各級(jí)文化部門注重以人為本，深化改革，把不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，文化建設(shè)得到全面快速發(fā)展，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
完善公共服務(wù)體系
滿足億萬群眾需求
在家門口廣場(chǎng)看文藝演出，進(jìn)圖書館聽公益講座，在社區(qū)文化站免費(fèi)借閱書籍……5年來，人們感到文化正在與我們走得越來越近。
總建筑面積6萬平方米的上海浦東圖書館正式開館兩個(gè)多月來，采用“全開放”、“大空間”、“無間隔”格局，近200萬冊(cè)圖書全部向大眾開放，其中包括《四庫(kù)全書》等大部頭經(jīng)典書籍。館長(zhǎng)張偉說，新浦東圖書館將“從‘重藏’到‘重用’，從‘重書’走向‘重人’。不需要辦理或出示任何證件，任何人都可以隨意走進(jìn)圖書館看書?！?/p>
文化既是凝聚人心的精神紐帶，更是關(guān)系民生的幸福指標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，保障人民群眾的基本文化權(quán)益成為全國(guó)各級(jí)黨委政府的共識(shí)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系成為實(shí)實(shí)在在的“民生工程”。
近年來，北京持續(xù)加大公共文化事業(yè)投入，確保財(cái)政向基層、向農(nóng)村傾斜。2006年至2009年，市級(jí)財(cái)政累計(jì)投入近90億元用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)，年均增長(zhǎng)達(dá)16%。
如今的北京郊區(qū)，很多農(nóng)民通過“益民書屋”學(xué)到了先進(jìn)技術(shù)、走上了致富道路。2005年啟動(dòng)的北京市“讀書益民”工程，到2009年底已建成書屋1974個(gè)，去年又建成1020個(gè)書屋，覆蓋北京所有的行政村。
為解決貧困地區(qū)文化服務(wù)的“最后一公里”難題，廣東創(chuàng)建了以“流動(dòng)圖書館”、“流動(dòng)博物館”和“流動(dòng)演出服務(wù)網(wǎng)”為主體的公共文化流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓文化服務(wù)“動(dòng)”起來，進(jìn)入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、校園、軍營(yíng)。
迄今，廣東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立起67個(gè)“流動(dòng)圖書館”，配送圖書80多萬冊(cè)；“流動(dòng)博物館”網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，參觀人數(shù)250多萬人次；“流動(dòng)演出服務(wù)網(wǎng)”為基層群眾送戲2萬余場(chǎng)，觀眾4000萬人次。2010年以來，廣東陸續(xù)啟動(dòng)“網(wǎng)上圖書館”、“網(wǎng)上博物館”、“網(wǎng)上劇場(chǎng)”、“群眾文化活動(dòng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)網(wǎng)”等，多渠道向城鄉(xiāng)基層配送文化資源。
在河南，全省已有80座博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)向公眾開放，僅2009年就接待觀眾1000多萬人次。截至2009年底，河南已解決全省3604個(gè)行政村、13792個(gè)已通電自然村的902萬農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視問題。
隨著一批批文化設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施，一座座標(biāo)志性文化設(shè)施拔地而起，廣大人民群眾品味文化、享受文化有了越來越豐富的選擇。
文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展添新亮點(diǎn)
“十一五”期間，政策的利好為各地文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展帶來良機(jī)。2009年國(guó)務(wù)院審議出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次將文化體制改革和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。2010年，國(guó)家9部委又聯(lián)合推出《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，為金融與文化產(chǎn)業(yè)深度合作提供了政策支撐。
2005年，商丘市抓住被確定為河南省文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)的契機(jī)，決定把具有畫虎傳統(tǒng)的民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)王公莊村作為一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地。目前，該村1366人中有500多人從事繪畫、賣畫，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)數(shù)千農(nóng)民從事農(nóng)民畫創(chuàng)作，成功打造“民權(quán)虎”這一享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的知名品牌。
山西省充分發(fā)掘本省文化資源，依托大作品表現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大會(huì)展集聚，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十一五”期間，全省11個(gè)市均制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，共設(shè)立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金近2億元，著手打造文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目123個(gè)、文化產(chǎn)品96個(gè)。去年1至8月，山西省市兩級(jí)投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)170多億元。
以低能耗、低污染、低投入、高附加值為特征的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造的“硬效益”更是令人驚訝。
廣東950家動(dòng)漫企業(yè)，年產(chǎn)值過百億元，約占全國(guó)的1/4；全省網(wǎng)絡(luò)游戲年收入約占全國(guó)的1/3，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)游戲的收入占到全國(guó)的一半；廣東企業(yè)自主研發(fā)制造的電子游藝游戲設(shè)備占全國(guó)60%。
2006至2009年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值平均增長(zhǎng)21.9%。2010年上半年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值804.3億元，超過批發(fā)零售、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，一躍成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5%。新華文軒、光線傳媒、歌華有線(8.450,0.10,1.20%)、電廣傳媒(4.170,0.04,0.97%)、華誼兄弟(4.030,-0.07,-1.71%)等一大批有活力、有實(shí)力的文化企業(yè)脫穎而出，資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入過億元的文化企業(yè)數(shù)量大幅攀升。
目前，北京市已有文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)21個(gè)，文化企業(yè)達(dá)8000多家；上海市有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)75家，集聚了2500多家文化企業(yè)和2萬多名創(chuàng)意人才；文化部和北京市、天津市分別共建的中國(guó)動(dòng)漫游戲城和國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園正式啟動(dòng)，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地正發(fā)揮了引領(lǐng)、示范和輻射作用。
文藝創(chuàng)作勢(shì)頭強(qiáng)勁
優(yōu)秀作品脫穎而出
在2010年“南國(guó)書香節(jié)”上，許多作家都有“簽名簽到手酸”的經(jīng)歷。為期7天的“南國(guó)書香節(jié)”，25萬余種參展品種、70萬人次入場(chǎng)數(shù)、3000多萬元銷售額均創(chuàng)歷屆之最。200多場(chǎng)文化講座、新書簽售活動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)爆滿。從單一的圖書交易活動(dòng)發(fā)展成為集出版成果展示、出版物展銷、文化活動(dòng)、信息服務(wù)交流于一體的盛會(huì)?！澳蠂?guó)書香節(jié)”已成為著書人、售書人、讀書人、評(píng)書人、藏書人的節(jié)日。
改革創(chuàng)新，帶來了文藝事業(yè)的繁榮發(fā)展，一大批優(yōu)秀的文藝作品脫穎而出。
5年來，伴著老工業(yè)基地全面振興的鼓點(diǎn)，遼寧吹響了建設(shè)文化大省的號(hào)角。5年里，芭蕾舞劇《二泉映月》，話劇《父親》、《凌河影人》、《矸子山上的男人女人》入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目，遼寧成為全國(guó)唯一5次折桂國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)10大精品工程的省份。在國(guó)家重大歷史題材美術(shù)工程評(píng)選中，遼寧畫家創(chuàng)作的國(guó)畫《甲午海戰(zhàn)》、油畫《遼沈戰(zhàn)役》等11件作品成功入選；沈陽評(píng)劇院創(chuàng)排的大型現(xiàn)代評(píng)劇《我那呼蘭河》在第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)上一舉摘取“文華大獎(jiǎng)”。
從北京奧運(yùn)會(huì)“中國(guó)故事”遼寧“祥云小屋”到上海世博會(huì)遼寧周非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示，從2008高雅藝術(shù)演出季到2009年遼寧省京劇優(yōu)秀劇目巡演，從第三屆東北文博會(huì)到第八屆藝術(shù)節(jié)，遼寧不斷涌現(xiàn)精品舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)佳作、文化旅游和文學(xué)創(chuàng)作。2010年10月10日，大連雜技團(tuán)帶著他們?cè)瓌?chuàng)的中國(guó)雜技版童話劇《胡桃夾子》，走進(jìn)上海世博會(huì)文化中心，專場(chǎng)演出了該劇在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的第200場(chǎng)公演，1小時(shí)50分的精彩表演，深深吸引了來自世界各地的觀眾。
作為首批“全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)省”之一，廣東擁有“放活體制”和“投入經(jīng)費(fèi)”的雙重優(yōu)勢(shì)。幾年來，廣東專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體共獲國(guó)際性、全國(guó)性重大藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)178項(xiàng)，話劇《十三行商人》、潮劇《東吳郡主》等作品入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程30強(qiáng)。在剛剛落幕的第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)上，廣東一舉奪得11個(gè)“文華獎(jiǎng)”，占全國(guó)獲獎(jiǎng)劇目的1/6。
改革解放了文化生產(chǎn)力，激發(fā)了文化活力。5年間，山西文化佳作碩果頗豐：電影《夜襲》、電視劇《走西口》、晉劇《傅山進(jìn)京》和圖書《流動(dòng)的花朵》榮獲 “五個(gè)一工程”獎(jiǎng)；《失樂園——沉默的滹沱河》獲《中國(guó)作家》2010年度郭沫若散文獎(jiǎng)，《五月：地獄時(shí)間中的煎熬與見證》、《游走的鼓班》獲第四屆冰心文學(xué)獎(jiǎng)。
據(jù)山西省委宣傳部不完全統(tǒng)計(jì)，截至2010年10月中旬，山西文化界今年已摘得國(guó)家級(jí)各類大獎(jiǎng)48項(xiàng)，取得有史以來最佳成績(jī)。
從"十一五"看"十二五":中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
2012年03月01日
“十一五”時(shí)期是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)開始全面發(fā)展的時(shí)期。作為這一時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志，就是全國(guó)絕大多數(shù)省、區(qū)、市紛紛制訂了這一時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并把它納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃之中，從而開啟了新中國(guó)歷史上前所未有的“文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)期”。認(rèn)真分析這一時(shí)期我國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的實(shí)踐狀況，對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，更好地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，建立我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)的指標(biāo)體系和建立中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)，具有重要價(jià)值和意義。
作為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》（08JZD0034）階段性成果，上海交通大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地提出了《我國(guó)“十一五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況分析報(bào)告》。報(bào)告以大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)、圖表對(duì)我國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行具體分析，其中許多結(jié)論能為“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
報(bào)告通過對(duì)各地文化產(chǎn)業(yè)增加值總量中的各產(chǎn)業(yè)門類的貢獻(xiàn)比，得出一個(gè)基本結(jié)論——我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在三種基本形態(tài)：以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)，以手工業(yè)為主要生產(chǎn)方式的“傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)”；以工業(yè)文明為基礎(chǔ)，以大規(guī)模及其復(fù)制為主要生產(chǎn)方式的“現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)”；以信息文明為基礎(chǔ)，以數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)為主要生產(chǎn)方式的“新型文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)”。
這三種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)是現(xiàn)階段我國(guó)文化生產(chǎn)力構(gòu)成的主要形態(tài)，與我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的總體特征相一致。現(xiàn)階段，區(qū)域發(fā)展不平衡，既是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本國(guó)情，也制約著我國(guó)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然，在某些領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)的三種文明形態(tài)，可能會(huì)出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的情況，一些地方的個(gè)別文化產(chǎn)業(yè)也可能出現(xiàn)跨越式發(fā)展和單兵突進(jìn)，但是，在未來一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)（社會(huì)主義初級(jí)階段），這一“文化產(chǎn)業(yè)三分法”仍將成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展的基本特征。所以“十二五”期間，隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，建立在以信息文明和生態(tài)文明相融合基礎(chǔ)上的、以文明轉(zhuǎn)型為特征的“生態(tài)文明型”文化產(chǎn)業(yè)將成為發(fā)展主流。
根據(jù)研究結(jié)果，現(xiàn)階段我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還呈現(xiàn)五種類型：
一是支柱型地區(qū)。衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)最終依據(jù)，即是該產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%，因此，從連續(xù)五年的發(fā)展數(shù)據(jù)上看，全國(guó)只有北京、上海、廣東和云南四地符合這一標(biāo)準(zhǔn)為“支柱型地區(qū)”。
二是擴(kuò)張型地區(qū)。這種類型地區(qū)以文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)而導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重有持續(xù)較大提高，即文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重指標(biāo)有“質(zhì)”的變化。湖南省文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重由超過全國(guó)總體水平提高到超過5%，天津、江蘇、河北和湖北的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由低于全國(guó)總體水平進(jìn)步到超過全國(guó)總體水平，該指標(biāo)值的進(jìn)步是基于多年快速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的，即它在速度提升的同時(shí)完成了產(chǎn)值規(guī)模的大幅提高，兼具速度和規(guī)模的同時(shí)提升。
三是成長(zhǎng)型地區(qū)。成長(zhǎng)型地區(qū)是指文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度上有較持續(xù)的高水平表現(xiàn)。在“十一五”期間，它們是福建、河南和安徽三個(gè)省。
四是調(diào)整型地區(qū)。調(diào)整型地區(qū)是指這些地區(qū)尚未探索出適合當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在發(fā)展速度和規(guī)模上的表現(xiàn)反復(fù)不定，在多個(gè)區(qū)域間徘徊，從而使得相比全國(guó)總體水平而言，沒有顯示出速度和規(guī)模上的良好表現(xiàn)。而恰是該區(qū)域集中了我國(guó)最多的地區(qū)，共有重慶、山西、浙江、山東、遼寧、吉林、江西、廣西、陜西九個(gè)省市。
五是孵化型地區(qū)。該地區(qū)的特點(diǎn)是在“十一五”期間，一直處于文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重始終低于全國(guó)總體水平，這表明該地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中重要性還非常低，尚處于培育和孵化階段，該類型包括四川、新疆、黑龍江、海南、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏七個(gè)省、區(qū)。
根據(jù)不同的發(fā)展類型，“十二五”期間各省文化產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)文明型”文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也應(yīng)有不同的發(fā)展路徑、不同著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，這樣，才能因地制宜、循序漸進(jìn)地探索出中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展之路。
試題
我國(guó)“十一五”《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。這是我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國(guó)家出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的文化意義在于
①繁榮文化市場(chǎng)，滿足人們多層次、多方面的文化需求
②推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
③有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)
④提高我國(guó)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
材料一：“十一五”時(shí)期，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增速15%以上，比同期GDP增速高6—8個(gè)百分點(diǎn)。2010年，國(guó)產(chǎn)電影票房首破100億元大關(guān)，17家文化企業(yè)上市。目前，上海、北京、廣東、湖南和云南5個(gè)省份，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超5%。
材料二：當(dāng)今社會(huì)，文化“三俗”（庸俗、低俗、媚俗）現(xiàn)象泛濫：相聲搞笑用粗話和臟話；從芙蓉姐姐到鳳姐，審丑文化盛行；出版物名稱、網(wǎng)站標(biāo)題制作低俗煽情；公交車上一些惡俗廣告輪番播放；相親類情感類節(jié)目嘩眾取寵，傳遞負(fù)面情緒和不健康的價(jià)值觀；文化保護(hù)追名逐利，爭(zhēng)相注冊(cè)、爭(zhēng)奪名人故里。抵制“三俗”之風(fēng)，既要懲治嚴(yán)打，又要加強(qiáng)教育，只有“雙管齊下”，才能真正奏效。
聯(lián)系客服
