近日,朝陽區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委面向全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織下發(fā)《2018年朝陽區(qū)紀檢監(jiān)察案件審理工作方案》,從五個方面嚴把案件審理工作審核關,努力做到紀律和法律并重,質量和效率并重。
嚴格把好程序關。認真審核案件初核、立案、審查等簽批手續(xù)及工作流程,發(fā)現問題及時與案件監(jiān)督管理部門、執(zhí)紀審查部門進行溝通,予以糾正,必要時針對多發(fā)性、普遍性程序問題協(xié)調案件監(jiān)督管理部門、執(zhí)紀審查部門開展系統(tǒng)培訓。
嚴格把好事實證據關。對于違紀事實不清、證據材料不足的案件,經領導批準后退回執(zhí)紀審查部門重新調查或者補充證據。對涉嫌違法犯罪的案件,以司法標準審核證據,同時依托“朝陽區(qū)反腐敗協(xié)調會”、“區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委審理室+檢察院職務犯罪檢察部共審”等平臺與機制加強與司法機關的溝通協(xié)調,避免出現因事實不清、證據不足而退回補充調查的情況。
嚴格把好定性量紀關。依據黨紀條規(guī)視違紀事實、認錯態(tài)度、損失挽回等情節(jié)予以恰當處理,落實好“懲前毖后、治病救人”的原則,實現寬嚴相濟,為區(qū)紀委常委會和區(qū)監(jiān)委委員會最終的定性量紀決策當好參謀助手。
嚴格把好效率效果關。在確保質量的前提下,實現快查快結、快速回應。嚴格按照規(guī)定時限完成處分決定的送達、宣布以及備案歸檔工作,加強基層處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時糾正,并視情節(jié)對有關責任人員進行嚴肅處理。認真做好執(zhí)紀審查后半篇文章,加強回訪教育,體現人文關懷,促進受處分人員的思想轉化,做到紀法情理的統(tǒng)一。
嚴格把好文書寫作關。既要講好紀言紀語,又要講好法言法語,做到紀法銜接、紀法貫通。對違紀案件,依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質,反映其態(tài)度、認識及思想轉變過程,突出紀律審查的特色,摒棄與司法文書趨同的慣性做法,形成體現黨內審查特色的審理報告(意見);對涉嫌職務犯罪的案件,突出法言法語,對職務犯罪主體、涉嫌犯罪構成、有關量刑情節(jié)等進行規(guī)范表述。
此外,今年區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將進一步圍繞市紀委市監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀考核辦法及本區(qū)制定的考核細則,按照考核指標的要求抓嚴抓細抓實,及時查漏補缺,消除質量隱患。其中,重點完善涉案款物管理工作,依照“依紀依法、安全及時、保管妥善、處置得當、手續(xù)完備”的原則,結合本區(qū)實際,會同委內相關部室落實好涉案款物處置工作,實現對涉案款物的專用賬戶、專門人員、專門場所管理。(文/史慧 責編/郭毅)