成都禁煙半月，醫(yī)院、酒樓、網(wǎng)吧等公共場所監(jiān)管形同虛設(shè)

　　5月1日起，若在網(wǎng)吧、餐館、醫(yī)院等9類公共場所抽煙，將被罰款50元到200元，同時(shí)還確定了各場所的監(jiān)管部門。備受關(guān)注的《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實(shí)施已半月，禁煙效果如何？執(zhí)法情況如何？昨日，成都晚報(bào)記者兵分幾路對多處公共場所進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果不容樂觀：吸煙依舊，執(zhí)法滯后。

　　時(shí)間：11時(shí)

　　地點(diǎn)：新華醫(yī)院

　　監(jiān)管單位：衛(wèi)生部門

　　醫(yī)院醫(yī)生抽得歡 執(zhí)法人員穩(wěn)起

　　新華醫(yī)院住院部4樓一間辦公室里，一位穿白大褂的醫(yī)生正在吞云吐霧。在醫(yī)院的過道上，禁煙的標(biāo)志很醒目，但可見煙頭。

　　記者以患者家屬身份，將新華醫(yī)院內(nèi)醫(yī)生抽煙的情況向成都市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)舉報(bào)。執(zhí)法大隊(duì)一工作人員稱，按禁煙屬地化管理，應(yīng)向成華區(qū)衛(wèi)生局舉報(bào)。記者隨后致電成華區(qū)衛(wèi)生局，工作人員稱禁煙應(yīng)找執(zhí)法大隊(duì)。

　　記者又致電成華區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)。接電話的工作人員稱執(zhí)法人員在開會，要向院方反映，并沒有做出到現(xiàn)場處理的決定，只是詢問是哪個(gè)科室、哪個(gè)醫(yī)生在抽煙，表示會做出處理。

　　直到記者11時(shí)40分離開醫(yī)院，也沒有執(zhí)法人員前往執(zhí)法。

　　晚報(bào)調(diào)查

　　時(shí)間：12時(shí)

　　地點(diǎn)：天涯石北街莊鴨子酒樓

　　監(jiān)管單位：錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

　　餐館服務(wù)員主動送煙灰缸

　　執(zhí)法人員接舉報(bào)后來了

　　酒樓在入口的墻壁、餐廳中央的柱子上都貼有明顯的禁煙標(biāo)志，記者卻見到靠窗位置有顧客在抽煙，并無任何人上前勸阻。記者在餐館呆了40分鐘，發(fā)現(xiàn)有5張桌上的8人先后抽煙。當(dāng)食客落座，甚至有服務(wù)員專門送來煙灰缸。

　　記者以市民身份將這一情況向錦江區(qū)藥監(jiān)局反映，接電話的工作人員把辦公室電話告訴給記者。記者致電辦公室，工作人員建議直接找服務(wù)員出面勸阻，“我們不可能一天24小時(shí)守在每個(gè)餐館勸他們不抽煙。”

　　“服務(wù)員主動給顧客拿煙缸，咋去勸嘛？”記者問，“你們可不可以前來管管？”約20分鐘后，記者見到一名執(zhí)法人員來到酒樓，對現(xiàn)場抽煙的顧客進(jìn)行了勸阻，并對服務(wù)員進(jìn)行了批評教育。

　　晚報(bào)調(diào)查

　　時(shí)間：14時(shí)

　　地點(diǎn)：桂王橋南街頂尖高手網(wǎng)吧

　　監(jiān)管單位：公安部門

　　網(wǎng)吧連網(wǎng)管都在抽

　　警方還說喊他們勸阻

　　正在上網(wǎng)的顧客中，有七八個(gè)人的面前都擺著香煙和打火機(jī)。記者找個(gè)位置剛坐下，就發(fā)現(xiàn)旁邊一男子點(diǎn)燃了香煙，邊抽邊打游戲，一支香煙都抽完了，并無網(wǎng)管前來勸阻。另一男子去吧臺找打火機(jī)。“一元錢一個(gè)！”吧臺的網(wǎng)管抽著煙回答。

　　記者以市民身份撥通了春熙路派出所的電話，接電話的民警建議記者撥110，稱現(xiàn)在有規(guī)定，公共場合是不能抽煙的，巡警來現(xiàn)場可以處理。記者以市民身份撥打110，但接警的工作人員卻說，網(wǎng)吧抽煙的事情他們管不了，建議記者直接向網(wǎng)管反映情況，喊網(wǎng)管來勸阻。

　　晚報(bào)

　　調(diào)查

　　時(shí)間：14時(shí)20分

　　地點(diǎn)：華星路4號大京臺茶房

　　監(jiān)管單位：文化部門

　　茶樓吞云吐霧的多了去

　　問來問去都說“不歸我們管”

　　近400平方米的大廳坐著9桌客人，有的躺著有的坐著，大都一邊品茶一邊抽煙。整個(gè)茶樓無禁煙標(biāo)志，也沒有設(shè)置吸煙區(qū)，20多張桌子上全都擺著煙灰缸。

　　記者以茶樓消費(fèi)者身份致電錦江區(qū)文化局，工作人員卻表示，茶樓禁煙不屬于文化局管轄范圍，但究竟該誰管，該工作人員也是一頭霧水，“建議你咨詢一下市文化局。”

　　記者撥通市文化局電話。該局執(zhí)法大隊(duì)工作人員明確表示：“只有網(wǎng)吧和KTV才歸我們管，其他都不歸我們管。茶樓應(yīng)屬于工商部門監(jiān)管，建議撥打12315投訴。”

　　記者又撥打工商投訴電話。108號接線員表示，茶樓禁煙不屬于工商部門管理，12315只接受商品質(zhì)量問題的投訴，他也不知道茶樓禁煙歸誰管。

　　晚報(bào)調(diào)查

　　時(shí)間：16時(shí)

　　地點(diǎn)：省體育館保齡球室

　　監(jiān)管單位：體育局

　　室內(nèi)體育館抽煙毫無禁忌

　　執(zhí)法部門說人手不夠

　　一中年男子拿出煙，熟練地點(diǎn)燃，邊走邊吸，徑直向保齡球館里面走去。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎有男士的桌前，都會擺放一包煙。盡管該保齡球館貼有眾多“禁止吸煙”標(biāo)志，但就在運(yùn)動區(qū)，每4把椅子旁就會有一個(gè)煙灰缸。

　　記者撥通了武侯區(qū)體育局執(zhí)法隊(duì)電話。執(zhí)法隊(duì)一劉姓工作人員明確表示，在室內(nèi)運(yùn)動場所吸煙是絕對不允許的，不過，“執(zhí)法人員已全部派往網(wǎng)吧和餐館，現(xiàn)在沒有人手。”

　　專家：

　　對舉報(bào)無動于衷就是不作為

　　省社科院專家胡光偉認(rèn)為，禁煙已有法可依，并明確了具體監(jiān)管部門。作為監(jiān)管部門，應(yīng)該在禁煙方面有所作為，如果對舉報(bào)無動于衷就是不作為。為什么禁煙屢禁不止，除了吸煙者自律外，也應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　“禁煙控?zé)煟虑檎f大不大，說小不小，它危害自己及家人的身體健康。禁煙令既然已經(jīng)成文，就應(yīng)該不怕小題大作。”胡光偉表示，禁煙罰款，數(shù)額雖然不大，但是上升到了法律層面的處罰，或多或少會震懾一部分存有僥幸心理的市民。

　　“主要還是要廣大市民共同監(jiān)督，更需要煙民能認(rèn)識到吸煙有害，主動不吸。”胡光偉表示，下一步政府也可以考慮在對公共場所量化分級考評時(shí)把“禁煙是否有力”也納入指標(biāo)，這樣促使公共場所更好地執(zhí)行禁煙令。

　　哪個(gè)部門管哪些地方

　　《辦法》都劃分好了的

　　文化部門：文化、娛樂場所

　　教育、人力資源和社會保障部門：各自管轄學(xué)校

　　食藥部門：餐飲業(yè)經(jīng)營場所

　　公安部門：網(wǎng)吧等場所

　　商務(wù)部門：商場、超市等場所

　　體育部門：公共體育場館

　　衛(wèi)生部門：對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本辦法規(guī)定的其他公共場所

　　交通行政執(zhí)法部門以及承擔(dān)機(jī)場、鐵路、城市軌道交通執(zhí)法工作的部門：公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi)部