【《財(cái)經(jīng)》記者 朱雨晨】經(jīng)過(guò)數(shù)年努力,“壹基金”終于在深圳成功登記成為公募基金會(huì)。
2010年1月11日,深圳壹基金公益基金會(huì)(下稱深圳壹基金)將舉行掛牌儀式,并召開新聞發(fā)布會(huì),宣布成立。
新成立的深圳壹基金原始基金為5000萬(wàn)元,由上海李連杰 (微博)壹基金公益基金會(huì)(下稱上海壹基金)、老?;饡?huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、萬(wàn)通公益基金會(huì)、萬(wàn)科公益基金會(huì)等五家基金會(huì)發(fā)起。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)周其仁為其法定代表人,并擔(dān)任理事長(zhǎng),萬(wàn)科集團(tuán)董事長(zhǎng)王石 (微博)任副理事長(zhǎng),前阿拉善生態(tài)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊鵬 (微博)任秘書長(zhǎng)。
深圳壹基金理事會(huì)成員包括:馮侖 (微博)、李連杰、馬云、馬化騰、馬蔚華、牛根生、王石、楊鵬、周其仁、周惟彥。深圳市民間組織管理局局長(zhǎng)馬宏將但任深圳壹基金監(jiān)事長(zhǎng)。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,深圳壹基金沒有主管單位,為民辦公募基金會(huì)。
至此,持續(xù)數(shù)年的“壹基金”登記難題獲得解決。
2006年,李連杰攜“每人每月一塊錢”的理念,發(fā)起“壹基金”。但由于李連杰作為發(fā)起人,具有明顯的民間色彩,“壹基金”無(wú)法獨(dú)立登記成為公募基金會(huì)。
根據(jù)中國(guó)法律,基金會(huì)被分為公募和非公募兩種,前者可面向公眾募捐,往往具有官方背景。而非公募基金會(huì)則無(wú)權(quán)向公眾募捐。
同年12月,李連杰與中國(guó)紅十字會(huì)簽訂合作協(xié)議,設(shè)立“中國(guó)紅十字會(huì)李連杰壹基金計(jì)劃”(下稱壹基金計(jì)劃)。但作為中國(guó)紅十字會(huì)的一個(gè)專項(xiàng),“壹基金”沒有相應(yīng)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)實(shí)施項(xiàng)目管理。
因此,2008年10月,上海壹基金獲批成立。同年11月,上海壹基金與中國(guó)紅十字會(huì)簽訂協(xié)議,成為壹基金計(jì)劃的項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)。李連杰承認(rèn),作為一家非公募基金會(huì),上海壹基金使用壹基金計(jì)劃公募而來(lái)的資金,在實(shí)際運(yùn)行中也有諸多障礙,最大的問題在于法律主體不明確。
李連杰接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)曾表示,從2009年開始,他再次嘗試將壹基金注冊(cè)成為公募基金會(huì)。經(jīng)過(guò)近一年的努力,此次嘗試依然無(wú)實(shí)質(zhì)突破。雖然中國(guó)現(xiàn)行法律并無(wú)明文禁止民間組織不能成立公募基金會(huì),但在實(shí)際操作中,若無(wú)官方主管單位,民間組織難以成功登記成公募基金會(huì)。
2010年9月,李連杰在接受央視《面對(duì)面》節(jié)目專訪時(shí),主動(dòng)談及“壹基金計(jì)劃可能中斷”,并感慨“"壹基金"就像是一個(gè)孩子,雖然沒有身份證,但至少目前還是健健康康的……”
深圳市民政局局長(zhǎng)劉潤(rùn)華日前告訴《財(cái)經(jīng)》記者,他也是在電視上才得知壹基金的困境。思索兩周之后,他主動(dòng)向“壹基金”拋出橄欖枝。2010年11月28日,深圳壹基金理事會(huì)向深圳市民政局提出登記申請(qǐng),12月3日,申請(qǐng)獲批。
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