社會發(fā)展趨勢、電大的20年來的實踐經驗以及國內外發(fā)展現(xiàn)代遠程開放教育的背景都表明：研究現(xiàn)代遠程開放教育的學習支持服務系統(tǒng)有著極為重要的意義。首先，它將有助于使遠程教育真正具有“在任何時間，任何地點，為任何學習者提供學習材料”的特色，實現(xiàn)遠程教育的個別化自主學習目標，提高自主學習的質量，從而促進遠程教育的發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的人才，為社會生產和經濟發(fā)展服務；其次，它將有助于促使中國的遠程教育真正能從以教學為中心變成以學習為中心，樹立學校的一切工作都是為學習者的學習服務的思想；將有助于培養(yǎng)學習者學會學習、學會生存，并為其提供不斷的支持與激勵，使終身學習成為可能，等等。然而，電大現(xiàn)行支持服務體系的構建主要是從形式上、設施上、手段上考慮問題，形成現(xiàn)有的以硬件、軟件為主的支持服務模式，片面強調教師和媒體的作用，雖然口口聲聲“學生支持服務”，最終卻呈現(xiàn)“見物不見人”的局面。即使有了“物”，大部分仍然是在設計時沒有融入“自主學習”思想的教師的“一廂情愿”產品。（如圖1所示）這樣，雖然有了媒體手段，卻不適合自主學習，也沒有讓學習者主動利用其進行自主學習的方法和措施，更別說目標是培養(yǎng)有自主學習能力的學習者。
此模型的具體不足之處可簡略概括如下：雖然是“以學習者為中心”，但一味呈現(xiàn)教學資源，不利于發(fā)揮學習者的積極性和主動性。電大的支持服務注重的是把各種形式的支持服務內容提供給學習者，服務的全過程以呈現(xiàn)為主旨，以教師過度加工的學習材料代替學習者的學習體驗，使學習者對支持服務產生了很大的依賴性。這既“不利于學習者的自主性學習，也不利于學習者積極主動性的發(fā)揮和多樣性、創(chuàng)造性的培養(yǎng)?！?div style="height:15px;">
片面強調學生的“自主學習”，導致遠程學習的學生呈現(xiàn)“放羊”的狀態(tài)。這是因為：遠程學習的學生本來就屬于那種教育中的“大眾化群體”，他們的知識基礎和自學能力與真正意義上自主學習的要求相差甚遠，在我們的媒體教材尚未達到一定的水準（即真正起到幫助學生學習的作用）的情況下，所謂的自主學習必然會走向放任自流。
那么，究竟應該從什么方面來認識“以學習者為中心”的遠程學習支持服務系統(tǒng)，它的指導思想是什么？它的核心又是什么？如何建立一個完整的“以學習者為中心”的學習支持服務系統(tǒng)？筆者認為應該從以下幾個方面進行考慮、論證。
一、以“開放教育思想”為指導
“以學習者為中心”的學習支持服務系統(tǒng)應該以“開放教育思想”為指導思想。因為：
1.“開放教育思想”體現(xiàn)了教育思想和觀念的發(fā)展趨勢
“開放教育思想”體現(xiàn)了這樣一種教育思想和觀念的發(fā)展趨勢：對學習過程的認識已由認知過程轉向了學習主體的完善過程，傳統(tǒng)的知識教學觀改變?yōu)楝F(xiàn)代的發(fā)展教學觀。教學不再停留在封閉式的傳授知識和技能上，而是強調在知識技能基礎上開發(fā)學習者智力，強調開放式教學，尊重和發(fā)展學習者的個性，特別注意學習者自我發(fā)展能力的培養(yǎng)。開放教育從教育思想來看體現(xiàn)三個轉化，由教為主轉化以學為主，由集體教為主轉化為自我教育為主，由教師為中心轉化為以學生為中心。
2.“開放教育思想”的內涵與現(xiàn)代遠程教育的培養(yǎng)目標一致
“開放教育思想”的內涵：開放教育是以學習者為中心，旨在使每一位學習者都得到充分發(fā)展的教育。符合開放教育觀念的教育思想，就是為學習者提供既適合個性特征又符合社會需求的學習條件。首先反映在教育目標上，就應當確立以學習者的個別差異為出發(fā)點；反映在對教師作用的認識上，教師就應當成為教育工作的組織者、協(xié)調者、管理者和學生學習的指導者、促進者、診斷者；反映在學習者對學習的認識上，學習者就應當從被動的受教育轉變?yōu)榉e極主動地進行自我教育，開放教育觀念提倡使學習者形成適應社會的內在潛能和自我學習能力?，F(xiàn)代遠程教育的培養(yǎng)目標旨在培養(yǎng)具有自主學習能力的全面發(fā)展的適應學習化社會的遠程學習者。它所提供的學習支持服務就應該從學習者的個性差異出發(fā)，設計適當?shù)慕虒W途徑，提供適合學習者自主學習的學習材料，來培養(yǎng)學習者的自主學習能力，讓學習者真正做到“學會學習”。
因此，我們在構建“以學習者為中心”的現(xiàn)代遠程開放教育學習支持服務系統(tǒng)時，應深入理解“以學習者為中心，使每一位學習者都得到充分發(fā)展”的開放教育本質，并在其指導下，設計適合學習者充分發(fā)展的自主學習的支持服務，培養(yǎng)其自我學習的能力，以促進學習主體充分發(fā)展。
二、以“教育技術系統(tǒng)方法”為方法論
“以學習者為中心”的學習支持服務系統(tǒng)應該以“教育技術系統(tǒng)方法”為方法論。理由如下：
1.“以學習者為中心”是教育技術的指導思想之一
教育技術的77定義指出：“教育技術是分析問題并對解決問題的方法進行設計、實施、評價和管理的一個綜合完整的過程。它涉及思想、程序、人員、設備和組織各個方面，與人的學習的所有方面都有關系?！边@一定義表明：教育技術中解決問題的表現(xiàn)形式是依靠開發(fā)使用學習資源與學習者相互作用來提高人的學習質量；它解決問題的指導思想是：以學習者為中心；依靠資源；運用系統(tǒng)方法。
2.教育技術系統(tǒng)方法是符合現(xiàn)代教育概念的科學性的操作方法
學習支持服務系統(tǒng)的建設與完善不是一種簡單的活動形式或物化形態(tài)技術的改變，而是一種深層次的教育觀念的更新，它需要系統(tǒng)的理論為基礎，需要完善的科學的操作方法為指導。教育技術的思想和方法符合現(xiàn)代教育觀念，強調應用系統(tǒng)思想和方法對各種教育系統(tǒng)進行全面地分析、設計、開發(fā)、管理和評價。它是為了更好的達到教育、教學以及相應的實踐活動的目標，而對系統(tǒng)構成的要素、組織結構、信息流動、教學教育環(huán)境和教育教學的控制機構的分析與設計的技術。在系統(tǒng)方法解決教育、教學問題的過程中，解決問題的邏輯都是從分析存在的問題、確定解決問題的需求開始的，具體步驟如圖2所示：
因此，在構建現(xiàn)代遠程開放教育學習支持服務系統(tǒng)時應該用教育技術系統(tǒng)分析方法來作為我們的行動指南，從最初的服務需求的分析、服務目標的設定、服務策略的開發(fā)、服務管理和評價、學習資源的利用，直到環(huán)境因素等各種變量進行慎重考慮。只有把學習支持服務系統(tǒng)設計植根于教育技術系統(tǒng)方法進行設計與操作，才能做到對辦學機構、學習者、服務項目、學習條件等各種要素進行綜合、系統(tǒng)的考慮，協(xié)調它們之間的錯綜關系，制定最優(yōu)的服務策略，并通過評價、修改來實現(xiàn)為個別化自主學習過程提供最優(yōu)化的服務。
三、以自主學習為切入點（核心）
“以學習者為中心”的學習支持服務系統(tǒng)應該以“自主學習”為核心，以“培養(yǎng)學習者的自主學習能力”為服務的起點和切入點，這也是服務的最終目標。之所以得出這樣的結論，是因為它有堅實的理論基礎。
1.遠距離教育理論
由于信息技術的發(fā)展，遠程教育的發(fā)展，大體經歷了三個發(fā)展階段：函授教育、廣播電視教育、現(xiàn)代遠程教育，相對應的遠程教育理論的發(fā)展同樣經歷了三個不同的發(fā)展階段：工業(yè)化階段、后工業(yè)化階段、學習中心論階段。
在早期的遠程教育研究中，眾多學者一致認為遠程教育的基本特征就是教師與學習者的分離，遠程教育師生的“準永久性分離”是進行理論探討的基礎。因此，早期的理論對“距離”研究也較多。隨著技術的發(fā)展，人們更加關注“遠程教育是一種教育”的本質（穆爾，1991），因此，研究者們開始關注“教與學”。 如基更提出的“教與學的活動重新整合”的理論，認為“遠距離教育系統(tǒng)超越地點與時間的限制，尋求重建發(fā)生教與學雙方交互的時機。學習材料與學習行為的聯(lián)結，是這個過程的核心”（基更，1986）。遠程理論領域開始注重對學習者自主學習過程的研究，研究者提出的理論也從“以距離為核心”向“以學習為核心”的發(fā)展，即由研究教學的基本特征為核心向研究教學的基本矛盾——教與學的矛盾為核心發(fā)展，強調“對教師和學習者之間的教育交互影響的需要”（加里森，1989）對學習者獨立自主學習的支持，更加關注對學習過程與質量的研究。但是隨著社會經濟的進步、信息技術的不斷發(fā)展，到了現(xiàn)代遠程教育階段，人們更加關注學習的效率和質量，更加強調學習者的獨立自主學習和對學習的支持，這是遠程教育的發(fā)展趨勢，蘊涵著“學習化社會”對教育的要求。它認為學習過程才是遠程教學體系的中心，強調培養(yǎng)學習者的自主能力。這一思維模式是遠程教育理論的一個重要發(fā)展。由此，我們強調對學習者自主能力的培養(yǎng)，及加強對學習者學習經驗和學習過程的指導，因為只有這樣才能解決遠程教學要求學習者有較高的學習能力和參加遠程學習的學習者往往不具備這種能力之間的矛盾。它展示了一種新的教育理念，其實質則是“全民（終身）教育”。
2.學習理論
建構主義學習理論是認知學習理論的一個重要分支。認知建構主義學習理論的主要觀點是：學習不是外部刺激的結果，而是外部環(huán)境與認知主體內部心理相互作用的結果；強調認知主體對學習的能動作用，提出學習者是信息加工的主體，是知識意義的主動建構者；強調學習環(huán)境對有效形成意義建構的作用；提出“情境”、“協(xié)作”、“交流”和“意義建構”是學習環(huán)境的四大要素；倡導在教師的指導下，以學習者為中心的學習。總之，建構主義認為知識不是通過教師傳授得到的，而是學習者在一定的情境下，借助其他人（教師、學習伙伴）和學習資料的幫助，通過意義建構的方式而獲得。
現(xiàn)代遠程開放教育是以現(xiàn)代信息技術作為其傳播媒介，學習者主要以自主學習的方式進行學習，同時教育者提供完善的學習支持服務的這樣一種學習方式。自主學習形式的出現(xiàn)順應了現(xiàn)代社會要求教育民主和平等，順應了現(xiàn)代社會的終身學習要求。這種學習方式與傳統(tǒng)的課堂面授式學習、函授教育的自學是有本質差別的。它更加需要學生主動地通過各種媒體來加強交互，這就是自主學習的精髓，即學習不是在沒有支持的獨立狀態(tài)下進行的，而是在主動與周圍環(huán)境的交互作用下達成的。這與建構主義學習理論的主張也是不謀而合的，即“學習是學習者主動建構內部心理表征的過程，強調學習過程中學習者主動性的發(fā)揮”和“知識不是外界客體的簡單描摹，而是主體與環(huán)境（包括教師、學生和學習材料等）不斷相互作用而逐漸建構的結果。因此決定學習的因素既不是外部因素，也不是內部因素，而是個體與環(huán)境交互作用，主動交互是學習的關鍵。由此，我們強調在構建學習支持服務系統(tǒng)時，應以學習者為中心，以學習者是知識意義的主動建構者的思想提倡學習者自主學習；通過為學習者提供主動意義建構的幫助者、促進者——輔導教師；提供主動意義建構對象——學習材料；提供主動意義建構的”的認知創(chuàng)設工具——各種媒體手段，使學習者完成學習信息的加工，達成學習的最終目標。同時，還應看到，我們的服務設計應能提供幫助、促使學習者有效學習發(fā)生的外部環(huán)境，而不是代替學習者內部的學習過程和學習體驗，影響其進行知識意義的建構。
通過以上理論的論證及分析，筆者認為“以學習者為中心”的學習支持服務系統(tǒng)應該以“自主學習”為核心，以“培養(yǎng)學習者的自主學習能力”為服務的起點和切入點，以及服務的最終目標。這樣既解決了遠程教學要求學習者有較高的學習能力和參加遠程學習的學習者往往不具備這種能力之間的矛盾，又符合建構主義“以學習者為中心，以學習者是知識意義的主動建構者的思想提倡學習者自主學習”的這一學習理論的思想。同時，這也符合遠程教育的最終目標——實現(xiàn)遠程教育的個別化自主學習目標，提高自主學習的質量，從而促進遠程教育的發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的人才，為社會生產和經濟發(fā)展服務。
四、“以學習者為中心”的學習支持服務模型
根據前面的論述，可以構建如圖3所示的一個“以學習者為中心”的學習支持服務系統(tǒng)模型，它包括這樣幾個要素：
1．學習者
“以學習者為中心”的教育最鮮明的特征是一切教學活動的設計、組織都充分考慮學習者的個體差異和充分發(fā)展的需要。因此，我們首先要考慮的就是各種學習者因素，如學習動力、學習風格、學習策略和學習者個人特征(年齡、性別、個性等)，只有這樣了解了這些與學習遷移的各個方面息息相關的要素，我們才能有根據、有計劃、有針對、有意識地通過各種學習支持服務活動加強學習者的自主學習意識，培養(yǎng)其自主學習的能力，幫助其找到相應的自主學習的最佳策略，促進自主學習效果的最優(yōu)化。
2．自主學習過程
根據學習心理學的觀點，學習者是學習的主體意識，支持著學習者獨立自主地組織、管理、監(jiān)督自己的學習行為，因此，還應考慮學習者對學習過程的自覺認識和控制能力，對教學資源的自我組配能力，其核心思想是指學習者本人主動地就學習地點、內容和過程做出合理選擇的能力。所以“以學習者為中心”的學習支持服務除了重視學習環(huán)境的建設，更應重視對學習者自主學習經驗和自主學習過程的指導，強調對學習者自主學習能力、繼續(xù)學習能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，立足于培養(yǎng)“學會學習”、“學會生存”的未來人。
3．學習支持服務
如前所述，學習支持服務應以學習者為中心，以學習者是知識意義的主動建構者的思想提倡學習者自主學習；通過為學習者提供主動意義建構的幫助者、促進者——輔導教師（此模型中沒有專門列出，是因為我們把此項視為“融入自主學習思想”的設計者而包含在教學資源和途徑兩項內）；提供主動意義建構對象——學習材料（意即融入自主學習思想的教學資源）；提供主動意義建構的”的認知創(chuàng)設工具——各種媒體手段（意即提供融入自主學習思想的教學途徑），使學習者完成學習信息的加工，達成學習的最終目標。
此處強調的“融入自主學習思想”的教學資源和手段，闡明了通過教學內容和教學途徑來培養(yǎng)學習者自主學習能力的環(huán)節(jié)。如：在學習材料的設計和選擇上，應講究材料的呈現(xiàn)方式，呈現(xiàn)經過選擇的資料，而不是用刻意編排好的資料來代替學習者的學習體驗；在學習環(huán)境的創(chuàng)建上，不要唯技術化，以至造成學習者對某一現(xiàn)代媒體的依賴性，而應該是多種媒體并存，加強學習者使用多種媒體的指導；在交互內容上，無論面授和技術支持都應注意對學習方法的引導，為學習者適當留足思考的空間。
除此之外，學習支持服務還應為這個自主學習過程提供連續(xù)不斷的支持和監(jiān)控。如首先幫助學習者通過學業(yè)考試了解自己對知識、技能的掌握情況；通過心理測試了解自己的智力水平、學習風格、個性特征、情感特征等與學習直接有關的諸因素的結構狀況和水平高低。使學習者能夠認識自己的學業(yè)水平，才能準確地找到學習起點，對學習資源進行自我組配。另外，幫助他們了解自己的學習個性差異和學習風格，才能找到最適合自己的個性化學習方式和學習策略。同時，注意培養(yǎng)學習者的自我監(jiān)控能力，讓其學會控制整個自我學習過程（識別—規(guī)劃—管理—評價—修改）的能力。即培養(yǎng)學習者在嘗試自我識別、組織、制訂并執(zhí)行學習計劃、自主選擇學習策略的情況下，還要培養(yǎng)其對學習進行自我評估，并在學習的過程中不斷總結經驗，根據學習的實際情況調整學習的進度和方法，積極探索構建適合自己特點的、最佳的自主學習模式的能力。
4．預期目標
此環(huán)節(jié)的目的是按照一定的標準或預期目標，對受教育者和發(fā)展變化及構成其變化的諸多因素進行的價值判斷，借以對教學質量的好壞做出評定。評價的最有效手段是通過定性手段評價學習者是否符合國家或地區(qū)的人才培養(yǎng)規(guī)格，用定量手段測試學習者的學習效果。如：用測驗法收集認知目標的學習效果資料；用調查法（問卷或面談）收集情感目標的學習效果資料；用觀察法收集動作技能目標的學習效果資料。
5．反饋
根據預期目標評價結果，對學習支持服務構建過程的某些環(huán)節(jié)實施干預，適時調整修改，使學習支持服務的構建過程得到優(yōu)化，達到效益、質量、規(guī)格的完美統(tǒng)一。
該模型具有以下特點：
1．符合“以學習者為中心，促進學習主體充分發(fā)展”的開放教育本質；
2．運用了教育技術的系統(tǒng)思想和方法來分析問題、解決問題，并通過評價不斷修正解
決問題的策略，具有科學性和合理性；
3．突出了“自主學習能力的培養(yǎng)”和“自主學習過程”在學習支持服務系統(tǒng)中的重要
性；強調了學習支持服務對學習者自主學習能力的培養(yǎng)和對自主學習過程的監(jiān)控的主要職能。
提出了 “提供融入自主學習思想的學習支持服務” 的思想，倡導學習者自主學習能力的發(fā)揮，但同時又警示了不要用刻意編排好的資料或某一教學途徑來代替學習者的學習體驗和對學習環(huán)境的依賴性。
6． 運行機制
在綜合對以上模型要素進行分析的基礎上，依據教育科學、系統(tǒng)科學和管理科學的基本原則對各要素進行合理組合，建立具有層次從屬關系和因果循環(huán)特征的運作流程，從而使其發(fā)揮系統(tǒng)功能，為遠程教育實現(xiàn)獨立自主學習提供組織保證（如圖4所示）。
在構建學習支持服務系統(tǒng)時，決策、調控機構遵循“以學習者為中心”的基本原則，通過系統(tǒng)的設計程序制定預期標準和服務策略方案，并交由學習支持服務實施機構（學習咨詢部門、學習指導部門、教學資源保障部門）負責實施。學習咨詢部門負責對學習者的基本情況進行信息采集，以便有根據、有計劃、有針對、有意識地通過各種學習支持服務活動（如把不同學習風格的學習者組配到同一個學習小組，或進行成功素質訓練、學習方法訓練等等），加強學習者的自主學習意識，培養(yǎng)其自主學習的能力，幫助其制訂合理的學習計劃，幫助其找到相應的自主學習的最佳策略，促進自主學習效果的最優(yōu)化。除此之外，該部門還應為學習者的自主學習過程提供連續(xù)不斷的支持和監(jiān)控，并把學習進程中的問題和學習者的需求及時傳達給決策調控機構、學習指導部門和教學資源保障部門，以便他們調整相應的服務策略。學習指導部門應根據咨詢部門提供的相關學習者的認知發(fā)展水平的信息，在教學目標設定、教學內容組織、教學活動安排等方面，都要分出層次，使不同認知發(fā)展水平的學習者都能找到合適的起點，很快進入最佳學習狀態(tài)。教學資源保障部門也應根據學習者的相關信息，設計適合學習者自主學習的資源，即提供多種層次、多種規(guī)格的教學資源，由學習者自己組配。由于學習支持服務的質量保證是遠程教育存在和發(fā)展的支柱，學習支持服務的一切工作都必須以保證服務質量為前提，質量保證機構的工作任務較為關鍵。它通過各種評價方法（如前所述），從實施機構進行信息收集，并主要從兩個維度進行檢驗：質量保證、自學能力的提高。然后把檢驗結果與預期標準（如各項服務規(guī)范、教學目標、學習效果等）相比較，獲得評價結果，輸送給決策、調控機構，由他們對學習支持服務系統(tǒng)構建過程的某些環(huán)節(jié)實施干預，或對預期標準進行適當相應的調整。實施機構除了負責實施各自的服務項目，還要隨時根據干預指令作及時調整，以使服務過程得到不斷優(yōu)化，并由此影響到最終的教學效果。通過這個不斷循環(huán)的過程，使整個系統(tǒng)要素相互協(xié)作，相互制約，因果循環(huán)，形成一個自組織機構，達到優(yōu)化系統(tǒng)功能的目的。系統(tǒng)框架內每一個部門都負擔一項主要責任，目的是使系統(tǒng)內各有關部門密切配合，既職責分明，又相互促進，使各部門步調一致，協(xié)調運行，并不斷得到完善，最終為遠程教育實現(xiàn)獨立自主學習提供組織保證。
該運行機制的操作要點是：必須強調學習支持服務對學習者自主學習能力的培養(yǎng)和對自主學習過程的監(jiān)控的主要職能，從而設計適合學習者充分發(fā)展的自主學習的支持服務，培養(yǎng)其自我學習的能力，以促進學習主體充分發(fā)展，達到現(xiàn)代遠程教育旨在培養(yǎng)具有自主學習能力的全面發(fā)展的適應學習化社會的遠程學習者的培養(yǎng)目標。
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