什么是職業(yè)年金基金?
職業(yè)年金基金,是指依法建立的職業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
職業(yè)年金基金采取省級(jí)集中委托、專業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)所涉及的代理人、受托人、托管人、投資管理人,統(tǒng)稱職業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu))。代理人為省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局,受托人、托管人和投資管理人在具有相應(yīng)企業(yè)年金基金管理資格的機(jī)構(gòu)中選擇。
基金管理
職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行一單征繳,暫存本級(jí)職業(yè)年金基金歸集財(cái)產(chǎn)托管賬戶(以下簡(jiǎn)稱歸集賬戶)。各市、縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在賬實(shí)匹配一致后按規(guī)定時(shí)間將基金上劃至省級(jí)歸集賬戶。
職業(yè)年金實(shí)賬部分形成的職業(yè)年金基金,按國(guó)家相關(guān)法規(guī)投資運(yùn)營(yíng),并享有投資收益。代理人根據(jù)職業(yè)年金基金規(guī)模大小合理設(shè)置職業(yè)年金計(jì)劃,初次設(shè)置職業(yè)年金計(jì)劃數(shù)量不少于5個(gè)。
一個(gè)職業(yè)年金計(jì)劃只有一個(gè)受托人、一個(gè)托管人。受托人可根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模選擇不少于3個(gè)投資管理人。同一職業(yè)年金計(jì)劃中,受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一機(jī)構(gòu);受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的高級(jí)管理人員和職業(yè)年金從業(yè)人員,不得相互兼任。
原則上一個(gè)職業(yè)年金計(jì)劃的受托人和托管人不得兼任其他計(jì)劃的受托人、托管人,同一投資管理人至多同時(shí)擔(dān)任3個(gè)計(jì)劃的投資管理人。
受托人在選擇、更換職業(yè)年金計(jì)劃托管人和投資管理人時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮管理機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,將托管人的服務(wù)水平和管理能力、投資管理人的投資業(yè)績(jī)和投資研究能力等內(nèi)容作為重要指標(biāo),公開(kāi)、公平、公正地選擇托管人和投資管理人。
多個(gè)職業(yè)年金計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一收益率。省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一收益率計(jì)算方案,確定統(tǒng)一收益率計(jì)算人、審核人及統(tǒng)一收益率計(jì)算方法等內(nèi)容。
職業(yè)年金基金在各職業(yè)年金計(jì)劃間的分配應(yīng)當(dāng)以職業(yè)年金基金管理能力及投資業(yè)績(jī)等作為重要依據(jù)。初始資金可在各職業(yè)年金計(jì)劃間平均分配,也可根據(jù)招標(biāo)時(shí)受托人得分排名情況進(jìn)行分配。資金分配辦法另行制定。
投資管理人年度提取的管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)綜合考慮投資收益等情況,采取浮動(dòng)管理費(fèi)方式提取,即包括基本管理費(fèi)和業(yè)績(jī)報(bào)酬兩部分,但總費(fèi)率不高于投資管理職業(yè)年金基金資產(chǎn)凈值的1.2%。
根據(jù)《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,職業(yè)年金計(jì)劃的代理人代理委托人與受托人簽訂職業(yè)年金計(jì)劃受托管理合同,合同期限一般為5年,不低于3年。
管理職責(zé)
省人力資源社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全省職業(yè)年金基金管理政策制定和行政監(jiān)督管理等工作,主要包括:
設(shè)立河北省職業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)評(píng)選委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)選委員會(huì))。調(diào)整評(píng)選委員會(huì)人員。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)全省各級(jí)從事職業(yè)年金業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、受托人、托管人、投資管理人以及歸集賬戶托管銀行進(jìn)行監(jiān)督。
審核清算組提交的職業(yè)年金計(jì)劃清算報(bào)告和受托人提交的職業(yè)年金計(jì)劃審計(jì)報(bào)告。
省人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全省職業(yè)年金計(jì)劃備案工作。
省財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核省本級(jí)用人單位提交的資金繳費(fèi)記實(shí)申請(qǐng)并撥付資金。
法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的職業(yè)年金基金監(jiān)督管理的其他職責(zé)。
省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局職責(zé):
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定履行代理人職責(zé)。
建立職業(yè)年金計(jì)劃。根據(jù)職業(yè)年金基金規(guī)模大小確定職業(yè)年金計(jì)劃數(shù)量。
履行職業(yè)年金經(jīng)辦管理職責(zé),負(fù)責(zé)制定職業(yè)年金經(jīng)辦管理配套制度、建設(shè)職業(yè)年金經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)等相關(guān)工作。
制定評(píng)選委員會(huì)章程,履行評(píng)選委員會(huì)辦公室職責(zé),承擔(dān)事務(wù)性工作。
各市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門對(duì)本地區(qū)職業(yè)年金繳費(fèi)、歸集、賬戶管理等工作進(jìn)行監(jiān)督。
各市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄縣(市、區(qū),含省財(cái)政直管縣)職業(yè)年金基金管理工作。各市、縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)職業(yè)年金繳費(fèi)、歸集、轉(zhuǎn)移和確定待遇領(lǐng)取方式等工作。
評(píng)選委員會(huì)人數(shù)為十一人,由省人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門等方面人員組成,基金規(guī)模較大的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和地區(qū)可派代表參加。評(píng)選委員會(huì)辦公室設(shè)在省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。
評(píng)選委員會(huì)負(fù)責(zé)通過(guò)招標(biāo)形式選擇受托人。選擇受托人時(shí),應(yīng)當(dāng)以綜合實(shí)力、受托管理專業(yè)能力、受托服務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、日常運(yùn)作監(jiān)管能力、服務(wù)報(bào)價(jià)等作為重要指標(biāo)。評(píng)選委員會(huì)決定是否更換受托人時(shí),采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票的方式進(jìn)行,確定更換受托人后,重新選擇受托人仍采取招標(biāo)形式。
評(píng)選委員會(huì)委員原則上五年調(diào)整一次,遇工作、職務(wù)變動(dòng)等情況可隨時(shí)調(diào)整。
受托人負(fù)責(zé)選擇、監(jiān)督、更換職業(yè)年金計(jì)劃托管人和投資管理人;負(fù)責(zé)制定職業(yè)年金基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置策略,提出大類資產(chǎn)投資比例和風(fēng)險(xiǎn)控制要求;根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定履行其他相應(yīng)職責(zé)。
托管人負(fù)責(zé)安全保管職業(yè)年金財(cái)產(chǎn);根據(jù)受托人指令,向投資管理人或者養(yǎng)老金產(chǎn)品劃撥職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);向受益人發(fā)放職業(yè)年金待遇;根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定履行其他相應(yīng)職責(zé)。
投資管理人對(duì)管理的職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資,并建立投資組合風(fēng)險(xiǎn)控制及定期評(píng)估制度,嚴(yán)格控制組合投資風(fēng)險(xiǎn);按有關(guān)規(guī)定建立職業(yè)年金基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定履行其他相應(yīng)職責(zé)。
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