2020年中國高鐵規(guī)劃圖
2004年1月，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，這是國務(wù)院批準的第一個行業(yè)規(guī)劃，也是截至2020年我國鐵路建設(shè)的藍圖。正是2004年1月通過的這份綱領(lǐng)性文件，促使青藏鐵路提前一年建成通車，指導(dǎo)全國鐵路第六次大面積提速成功實施，讓大秦鐵路突破世界重載運量極限，更推動京津城際鐵路開通運營，開辟了中國高速鐵路的新紀元。 2008年10月31日，經(jīng)國家批準，中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃正式頒布實施引。新規(guī)劃將進一步擴大路網(wǎng)規(guī)模，完善布局結(jié)構(gòu)，提高運輸質(zhì)量，體現(xiàn)了原規(guī)劃快速擴充運輸能力、迅速提高裝備水平的要求。
一、規(guī)劃方案——國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》于2004年經(jīng)國務(wù)院審議通過，其發(fā)展目標為：到2020年，中國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達到50％，運輸能力滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達到或接近國際先進水平。
到2020年，中國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線。建立省會城市及大中城市間的快速客運通道，以及環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)3個城際快速客運系統(tǒng)，建設(shè)客運專線1.2萬公里以上。
規(guī)劃指出，以擴大西部路網(wǎng)規(guī)模為主，形成西部鐵路網(wǎng)骨架，完善中東部鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)能力。規(guī)劃建設(shè)新線約1.６萬公里。形成西北、西南進出境國際鐵路通道，西北至華北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地區(qū)和東中部鐵路網(wǎng)絡(luò)。
鐵路部門將以客運專線、滬漢蓉通道、杭甬深通道、煤炭運輸通道的部分項目為重點，積極爭取開工一批新項目。計劃新線鋪軌859公里，投產(chǎn)1680公里；復(fù)線鋪軌290公里，投產(chǎn)140公里；電氣化投產(chǎn)559公里。寧西線西合段、寧啟線、粵海通道、膠新線、寶蘭復(fù)線、朔黃線等16個項目將建成。
二、客運專線——建設(shè)客運專線1.2萬公里以上，客車速度目標值達到每小時200公里及以上。具體建設(shè)內(nèi)容：
1、“四縱”客運專線：
⑴北京～上海客運專線（京滬高鐵），貫通京津至長江三角洲東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；
⑵北京～武漢～廣州～深圳客運專線，連接華北和華南地區(qū)；
⑶北京～沈陽～哈爾濱(大連)客運專線，連接東北和關(guān)內(nèi)陸區(qū)；
⑷杭州～寧波～福州～深圳客運專線，連接長江、珠江三角洲和東南沿海地區(qū)。
2、“四橫”客運專線：
⑴徐州～鄭州～蘭州客運專線，連接西北和華東地區(qū)；
⑵杭州～南昌～長沙客運專線，連接華中和華東地區(qū)；
⑶青島～石家莊～太原客運專線，連接華北和華東地區(qū)；
⑷南京～武漢～重慶～成都客運專線，連接西南和華東地區(qū)。
3、三個城際客運系統(tǒng)：環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際客運系統(tǒng)，覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)。
三、完善路網(wǎng)布局和西部開發(fā)性新線——規(guī)劃建設(shè)新線約1.6萬公里。
1、新建中吉烏鐵路喀什～吐爾尕特段，改建中越通道昆明～河口段，新建中老通道昆明～景洪～磨憨段、中緬通道大理～瑞麗段等，形成西北、西南進出境國際鐵路通道；
2、新建太原～中衛(wèi)(銀川)線、臨河～哈密線，形成西北至華北新通道；
3、新建蘭州(或西寧)～重慶(或成都)線，形成西北至西南新通道；
4、新建庫爾勒～格爾木線、龍崗～敦煌～格爾木線，形成新疆至青海、西藏的便捷通道；
5、新建精河～伊寧、奎屯～阿勒泰、林芝～拉薩～日喀則、大理～香格里拉、永州～玉林和茂名、合浦～河唇、西安～平?jīng)?、柳州～肇慶、桑根達來～張家口、準格爾～呼和浩特、集寧～張家口等西部區(qū)內(nèi)鐵路，完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)；
6、新建銅陵～九江、九江～景德鎮(zhèn)～衢州、贛州～韶關(guān)、龍巖～廈門、湖州～嘉興～乍浦、金華～臺州及東北東邊道等鐵路，完善東中部鐵路網(wǎng)絡(luò)。
四、路網(wǎng)既有線——規(guī)劃既有線增建二線1.3萬公里，既有線電氣化1.6萬公里。
1、在建設(shè)客運專線的基礎(chǔ)上，對既有線進行擴能改造，在大同(含蒙西地區(qū))、神府、太原(含晉南地區(qū))、晉東南、陜西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東部等十個煤炭外運基地，形成大能力煤運通道。近期要優(yōu)先考慮 大秦線擴能、北同蒲改造、黃驊至大家洼鐵路建設(shè)和石太線擴能，實現(xiàn)客貨分運，加大煤炭外運能力。
2、結(jié)合客運專線的建設(shè)，對既有京哈、京滬、京九、京廣、陸橋、滬漢蓉和滬昆等七條主要干線進行復(fù)線建設(shè)和電氣化改造。
3、以北京、上海、廣州、武漢、成都、西安樞紐為重點，調(diào)整編組站，改造客運站，建設(shè)機車車輛檢修基地，完善樞紐結(jié)構(gòu)，使鐵路點線能力協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、建設(shè)集裝箱中心站，改造集裝箱運輸集中的線路，開行雙層集裝箱列車。
五、“四縱四橫”——
1.“四縱”客運專線：
(1)京滬客運專線（京滬高鐵）：北京－天津－濟南－徐州－蚌埠－南京－上海，全長約1318公里，設(shè)計時速為350km/h。另外亦有蚌埠－合肥支線（合蚌客運專線），設(shè)計時速為300 km/h。
(2)京港客運專線（京港高鐵）：北京－石家莊－鄭州－武漢－長沙－廣州－深圳－香港，由京石客運專線、石武客運專線、武廣客運專線、廣深港客運專線組成，全長2260公里，連接華北、華中和華南地區(qū)，設(shè)計時速為350km/h。建成后將是世界上通車里程最長的高速鐵路客運專線。
(3)京哈客運專線：北京－承德－沈陽－哈爾濱，并包含沈陽－大連的支線，和盤錦—營口的聯(lián)絡(luò)線。由京沈客運專線、哈大客運專線、盤營客運專線組成，全長約1700公里，連接東北和關(guān)內(nèi)陸區(qū)，設(shè)計時速為350km/h。
(4)杭福深客運專線（東南沿?？瓦\專線）：杭州－寧波－溫州－福州－廈門－深圳，由杭甬客運專線、甬臺溫鐵路、溫福鐵路、福廈鐵路及廈深鐵路組成，全長約1600公里，連接長江、珠江三角洲和東南沿海地區(qū)。其中杭甬客運專線為350km/h級別，其他線路為200～250 km/h時速的客貨混跑線。遠期將客貨分行。
2.“四橫”客運專線：
(1)徐蘭客運專線：徐州－商丘－鄭州－洛陽－西安－寶雞－蘭州，由鄭徐客運專線、鄭西客運專線、西寶客運專線、寶蘭客運專線組成，全長約1400公里，連接西北和華東地區(qū)，全線時速350km/h。
(2)滬昆客運專線：上海－杭州－南昌－長沙—貴陽—昆明，由滬杭客運專線、杭長客運專線、長昆客運專線組成，全長2080公里，連接華東、華中和西南地區(qū)，為300/350km/h等級客運專線。
(3)青太客運專線：青島－濟南－石家莊－太原。由膠濟客運專線、石濟客運專線及石太客運專線組成，全長約770公里，連接華東和華北地區(qū)。全線設(shè)計時速為200~250km/h。
(4)滬漢蓉客運專線：上海－南京－合肥－武漢－重慶－成都，上海至南京段與京滬客運專線、滬寧高速鐵路共線，南京至成都段由合寧鐵路、合武鐵路、漢宜鐵路、宜萬鐵路宜昌至利川段、渝利鐵路、遂渝鐵路和達成鐵路成都至遂寧段構(gòu)成，全長約1600公里，連接西南和華東地區(qū)。全線除了宜萬鐵路一段因穿越喀斯特地形和神農(nóng)架地區(qū)，（近期）時速僅為160km/h，其余線路的時速均為200～250km/h。遠期，宜萬鐵路時速提升至200km/h，并新建350km/h等級的成渝客運專線。
