中國(guó)匯改的《新路線圖》
——因應(yīng)《G20》峰會(huì)中國(guó)的新思路與新策略
就在《G20》峰會(huì)本周末召開(kāi)之前一周，中國(guó)人民銀行宣布，將增強(qiáng)人民幣匯率彈性，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革。
在此之前，美國(guó)在消沉一陣子之后，最近又再度開(kāi)始對(duì)人民幣匯率施壓。
目前全球經(jīng)濟(jì)大氣候確實(shí)也有利于這個(gè)題目的炒做。各國(guó)都想借擴(kuò)大出口突破困局，人民幣匯率自然成為眾矢之的。
中國(guó)并非不想推動(dòng)匯改，只是強(qiáng)調(diào)要掌握主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性。實(shí)情則是匯改率涉變數(shù)既多且又復(fù)雜，既要考量匯率對(duì)出口、對(duì)物價(jià)、對(duì)外匯儲(chǔ)備價(jià)值的影響，又要權(quán)衡國(guó)際形勢(shì)，如各國(guó)退市政策及歐債危機(jī)等，方式、分寸、時(shí)機(jī)的拿捏都不容易。問(wèn)題是各國(guó)的耐性也很有限，動(dòng)不動(dòng)就挑動(dòng)一下，這對(duì)中國(guó)，對(duì)各國(guó)，似乎都有點(diǎn)煩。怎么辦？究竟能不能找到一種能別出心裁，又能從根本處著手，更能被各國(guó)廣泛滿(mǎn)意的辦法？
有！那就是中國(guó)政府最近開(kāi)始啟動(dòng)的工資改革。
我一再指出，人民幣匯率所以成為眾矢之的，各國(guó)沖的，就是中國(guó)出口商品的價(jià)格太低，競(jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng)，讓所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品都難以招架，結(jié)果就造成中國(guó)與多數(shù)國(guó)家間的巨大貿(mào)易失衡。所以各國(guó)都希望中國(guó)的出口產(chǎn)品價(jià)格能夠提高，辦法就是讓人民幣升值。
必須要清楚地指出，中國(guó)出口商品價(jià)格相對(duì)低廉確是事實(shí)，而價(jià)格低廉也的確來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁。但中國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)有兩個(gè)來(lái)源：一是中國(guó)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)力高及勞動(dòng)資源的相對(duì)便宜，這是健康的競(jìng)爭(zhēng)力；另一個(gè)，則是“透支”，對(duì)資源（包括土地、水、森林、稀土）的透支，對(duì)環(huán)境生態(tài)的透支，對(duì)勞工權(quán)益的透支，對(duì)農(nóng)民權(quán)益（強(qiáng)制性的廉價(jià)征收土地）的透支。其中對(duì)勞工權(quán)益的透支一項(xiàng)，則包括了勞工缺乏完善的有關(guān)勞動(dòng)條件的談判機(jī)制，以致于在廣大范圍內(nèi)勞工的工資及相關(guān)勞動(dòng)條件低于他們理應(yīng)得到的水平?？偟膩?lái)說(shuō)，這些都是不健康的競(jìng)爭(zhēng)力。這些不健康的競(jìng)爭(zhēng)力的存在，最終，都將積累在社會(huì)矛盾之中，從而不利于社會(huì)和諧與政治穩(wěn)定。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，不管是健康的或是不健康的競(jìng)爭(zhēng)力始終都混在一起，共同集中體現(xiàn)在中國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力之中，體現(xiàn)在中國(guó)出口價(jià)格的相對(duì)便宜之上，最終使到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以招架，不得不鎖定人民幣匯率來(lái)施壓。
如果把整個(gè)問(wèn)題的脈絡(luò)理清楚了，就可以看到中國(guó)人民幣的匯率其實(shí)完全無(wú)需承受這般大的壓力。中國(guó)只需針對(duì)那部分不健康的競(jìng)爭(zhēng)力，以政策及制度加以矯正，例如目前正在進(jìn)行中的（1）工資改革、（2）節(jié)能減排、（3）三農(nóng)政策等，中國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力就能正?；?、健康化、中國(guó)出口的價(jià)格就能“合理健康”的調(diào)升了。而其效果，就競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言，完全等同于匯率的升值。多補(bǔ)充一句，匯率升值與調(diào)整修正不健康的競(jìng)爭(zhēng)力，雖然出口價(jià)格都會(huì)上升，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言沒(méi)有差別，但對(duì)中國(guó)內(nèi)部資源的合理有效配置而言，卻有完全不同的涵義。
理論上，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易失衡，有兩種調(diào)整途徑：（1）稱(chēng)為“價(jià)格調(diào)整”，這里的價(jià)格就是匯率，匯率升貶就能影響雙方的進(jìn)出口；（2）第二種稱(chēng)“所得調(diào)整”，就是通過(guò)各自的儲(chǔ)蓄與消費(fèi)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，比如超國(guó)應(yīng)設(shè)法提高消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，來(lái)矯正貿(mào)易失衡。
中國(guó)目前正在進(jìn)行中的包括工資改革在內(nèi)的“收入分配改革”其實(shí)是雙管齊下，既有“價(jià)格改革”，讓出口價(jià)格提高（等同于匯率升值），又有“所得調(diào)整”，通過(guò)收入分配的改革，拉動(dòng)消費(fèi)與內(nèi)需，可謂“畢兩功于一役”。我認(rèn)為這即是中國(guó)匯改的《新路線圖》。
首爾《G20》峰會(huì)召開(kāi)在即，中國(guó)完全可以向全球介紹及說(shuō)明中國(guó)這個(gè)匯改《新路線圖》的思路、理論與政策。
聯(lián)系客服
