[摘要]凱恩斯理論中有兩點至今仍然正確。第一點是,凱恩斯發(fā)明了宏觀經濟學——考察國民經濟作為一個整體的功能。第二點是,凱恩斯認為政府可以而且應該阻止蕭條。
編者按:1936年,凱恩斯巨著《就業(yè)、利息和貨幣通論》(簡稱《通論》)問世,這本經濟學史上偉大的著作從根本上動搖了傳統(tǒng)經濟理論,引起了經濟理論上的一場革命,甚至一場社會革命。世界上大部分政府尤其是歐洲國家,或多或少的都接受了凱恩斯的經濟學理論。80年過去,如今的凱恩斯的理論還成立嗎?2月23日,曾著有《凱恩斯傳》的英國華威大學政治經濟學名譽教授羅伯特·斯基德爾斯基(Robert Skidelsky)在“世界報業(yè)辛迪加”(Project Syndicate)網站發(fā)表專欄文章《凱恩斯通論80周年》(Keynes’s General Theory at 80),試圖回答這個問題。
約翰·梅納德·凱恩斯
1935年,約翰·梅納德·凱恩斯在給喬治·蕭伯納的一封信中寫道,“我在寫一本關于經濟學理論的書,將很大程度上改變——我想,不是現(xiàn)在,是未來十年間——世界思考經濟問題的方式?!?936年2月,凱恩斯代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版,并改變了經濟學和經濟決策。80年后,凱恩斯的理論還成立嗎?
凱恩斯代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》
凱恩斯理論中有兩點至今仍然正確。第一點是,凱恩斯發(fā)明了宏觀經濟學——考察國民經濟作為一個整體的功能。他將自己的理論稱為“通論”,以區(qū)別前凱恩斯理論,后者假設產量有一個特定的水平——充分就業(yè)。
為了表明經濟如何淪陷于充分就業(yè)非均衡中,凱恩斯挑戰(zhàn)了當時的正統(tǒng)經濟學中心思想:即所有大宗商品市場,包括勞動力,都隨著價格而出清。他的這一挑戰(zhàn)給決策制定帶來了新的思考方向:政府可能需要赤字來維持充分就業(yè)。
支撐凱恩斯“通論”的總方程仍然流行于經濟學教科書和宏觀經濟政策中。即使是那些堅持市場經濟能帶來充分就業(yè)的人也被迫在凱恩斯創(chuàng)造的框架中辯論。中央銀行調整利率以確??傂枨蠛涂偣┙o之間的平衡——因為正如凱恩斯所說——平衡不可能自動發(fā)生。
第二點是,凱恩斯認為政府可以而且應該阻止蕭條。這一觀點被普遍接受,從2008-2009年經濟崩潰時的強有力政策,和1929-1932年大蕭條時期的政府被動回應都可以看到這一點。諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·盧卡斯是凱恩斯主義的反對者,他在2008年說:“我猜每個人都在凱恩斯主義的散兵坑中。”
現(xiàn)在,凱恩斯的充分就業(yè)非均衡理論不再被大多數(shù)經濟學家和決策者接受。2008年的全球金融危機證明了這一點。經濟大崩潰讓自動調整優(yōu)化結構的經濟失去權威性,但是也沒有讓凱恩斯主義重振雄風。
可以肯定的是,凱恩斯主義的措施阻止了全球經濟的下滑。但是這些措施也讓政府背負了巨額赤字,很快就被視為經濟復蘇的障礙——凱恩斯主義的反面作用。隨著失業(yè)率居高不下,政府逐漸回歸前凱恩斯正統(tǒng)理論,削減開支來減少赤字——加速經濟復蘇。
回歸的原因主要有三點。首先,認為資本主義經濟中,勞動力市場隨價格出清的觀點從未被完全推翻。所以大多數(shù)經濟學家將持續(xù)失業(yè)看成一種情況糟糕時才會發(fā)生的特殊情況,自然也就不是市場經濟的正常狀態(tài)。對凱恩斯不確定性理論的反對,核心在于對前凱恩斯思想的回歸。
其次,戰(zhàn)后凱恩斯的“需求管理”政策,被譽為創(chuàng)造了戰(zhàn)后的長期繁榮,但是到了1960年代末,經濟卻陷入了通貨膨脹中。鑒于通貨膨脹和失業(yè)兩者之間的權衡關系日益惡化,擁護凱恩斯主義的政策制定者試圖通過收入政策來維持繁榮——通過與工會達成國家協(xié)議控制工資成本。
1960年代至1970年代末,收入政策在很多國家得以嘗試。最好的情況下,會有短暫的成功,但是這些政策通常以失敗告終。美國當代經濟學家米爾頓·弗里德曼提出,人們日益不滿工資和物價管制,開始重提前凱恩斯理論中市場經濟如何運作的觀點。弗里德曼說,通貨膨脹源于凱恩斯主義的政府試圖將失業(yè)率壓低至“自然”水平之下。恢復穩(wěn)定價格的關鍵是放棄充分就業(yè)承諾,削弱工會的力量,解除對金融體系的管制。
因此,舊正統(tǒng)派復蘇了。充分就業(yè)的目標被通貨膨脹的目標取代,失業(yè)最后變成找到“自然”的比率。正是這個有缺陷的導航設備,促使政客們全速航行至2008年的金融冰山。
凱恩斯主義失寵的最后一個原因,是始于英國首相撒切爾夫人和美國總統(tǒng)里根時代的右轉思潮。與其說這一轉變是因為反對凱恩斯主義政策,不如說是源于對二戰(zhàn)后政府權力日益膨脹的不滿。凱恩斯主義財政政策處于交火中心,很多右翼人士譴責,這些政策是政府對經濟過度干預的體現(xiàn)。
最后兩點反思表明,更溫和的凱恩斯主義經濟學可以復興。2008年以前的(經濟)正統(tǒng)觀念受到了比經濟崩潰更大的沖擊:對金融體系腐敗權力的揭露,以及后危機時代政府多大程度上允許其政策被銀行家們照本宣科。為了充分就業(yè)和社會公正,控制金融市場完全需要凱恩斯主義的傳統(tǒng)。
其次,對于新一代學生來說,那些經濟學的學生,渴望逃離瘦骨如柴的世界,進入一個簡歷在文化和歷史之上的,充滿人性的機構,他們會發(fā)現(xiàn),凱恩斯經濟學本質上是令人同情的。這也是為什么我希望未來20年凱恩斯主義能生機勃勃,這是對《通論》的紀念 。(文/羅伯特·斯基德爾斯基 邢春燕 編譯)