2014.2.26
本報記者 李翥
【新聞背景】
繼大型計算機、個人計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后,IT界風(fēng)起云涌,云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)悄然崛起,被稱為第4次產(chǎn)業(yè)革命。
發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),是貴州實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),是推進貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要抓手,對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程、打造貴州經(jīng)濟社會發(fā)展升級版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
2013年10月至12月上旬,不到3個月的時間,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通“云”集貴州,貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地雛形初顯。
2月21日,包括中國工程院院士鄔賀銓、李國杰、李伯虎在內(nèi)17位國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)權(quán)威專家,齊聚一堂論證《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,這次盛會上的專家陣容堪稱近年來信息產(chǎn)業(yè)的“豪華陣容”,專家們對《規(guī)劃綱要》給予了高度評價并一致通過,并就貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出中肯意見和建議。
本報結(jié)合專家的意見,對《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》進行解讀。
焦點一:
貴州為什么要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?有哪些優(yōu)勢?
《規(guī)劃綱要》提出,貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有三大發(fā)展機遇和四大優(yōu)勢。三大發(fā)展機遇是:國家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障、貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型升級為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場需求。
四大優(yōu)勢是:生態(tài)優(yōu)勢,氣候環(huán)境優(yōu)良,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；能源優(yōu)勢,水煤資源豐富,電力價格低廉；區(qū)位優(yōu)勢:地理位置特殊,交通日趨便利；戰(zhàn)略優(yōu)勢,西部重要增長極,內(nèi)陸開放新高地。
2月20日,在北京舉行的貴州北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會的新聞發(fā)布會上,省委常委、省委政法委書記、副省長、貴安新區(qū)黨工委書記秦如培指出,貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件,貴州在資源、生態(tài)、區(qū)位、政策、市場等方面具有獨特優(yōu)勢。從發(fā)展戰(zhàn)略上看,國發(fā)2號文件,把貴州發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,賦予了財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等諸多含金量高的優(yōu)惠政策,目前至少有51個國家部委和金融機構(gòu),相繼出臺了支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議,貴州“政策洼地”效應(yīng)凸顯。從發(fā)展基礎(chǔ)上看,近年來貴州全力推動電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展,富士康第四代綠色產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村貴陽科技園以及電信、移動、聯(lián)通三大運營商數(shù)據(jù)中心等一批重大信息產(chǎn)業(yè)項目落戶貴州,貴州有望成為全國最大的數(shù)據(jù)聚集地之一。
■專家觀點
貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯
鄔賀銓(中國工程院院士):貴州作為地理條件限制較多的西部省份,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手帶動發(fā)展是必要的,并且信息化方便切入,見效較快。云計算、大數(shù)據(jù)是信息化的新興熱點,《規(guī)劃綱要》以大數(shù)據(jù)為抓手,將這些有機結(jié)合,發(fā)展思路比較合適。《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和發(fā)展原則也非常好,規(guī)劃的內(nèi)容比較全面,具有可行性。
陳尚義(百度技術(shù)委員會理事長):由于在信息化、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面處于落后,貴州省就會非常重視,會給予大力政策支持。在我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中,如安徽等省正是由于基礎(chǔ)比較差,反而給互聯(lián)網(wǎng)提供了很好的發(fā)展機會。
羅文(中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長):工業(yè)大數(shù)據(jù)正在成為熱點,貴州省裝備制造、軍用工業(yè)、研究等工業(yè)基礎(chǔ)較好,要提升重點工業(yè)里的領(lǐng)先制造、智能制造的比例,推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,成為貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展的有力抓手和突破口。
焦點二:
貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo):
到2020年相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模4500億元
《規(guī)劃綱要》提出:到2015年,三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。引進10家左右大數(shù)據(jù)存儲管理、分析處理的先進企業(yè)和若干電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè),培育200家大數(shù)據(jù)保障、系統(tǒng)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)軟件研發(fā)的中小企業(yè),基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系,初步建立以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1100億元,引進和培養(yǎng)2000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。
到2017年,建成國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)資源中心。引進或培育30家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),500家創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元,引進培養(yǎng)5000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。
到2020年,成為西部地區(qū)重要的、全國有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4500億元,吸納就業(yè)20萬人。
■專家觀點
走貴州特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
李伯虎(中國工程院院士):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一定要突出貴州省的特色和品牌。圍繞“智慧貴州”和當(dāng)前中國智慧城市的需求發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、應(yīng)用工程和相關(guān)服務(wù)。針對智慧城市在技術(shù)、環(huán)境、政務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面的需求,進一步細(xì)化發(fā)展方案。
李國杰(中國工程院院士):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點是本身發(fā)展,同時還具有強烈的帶動作用?！懊鄯湫?yīng)”可以很好地解釋這個現(xiàn)象。大數(shù)據(jù)、云計算也有可能影響很多行業(yè),從這個角度看,貴州提出4500億元的發(fā)展目標(biāo)可以作為一個長期目標(biāo)。
貴州的能源、氣溫等條件適合發(fā)展大數(shù)據(jù),同時也存在離發(fā)達城市較遠(yuǎn)等缺點,因此在吸引三大運營商落地的時候,肯定有新意,如果發(fā)展對響應(yīng)時間有強烈要求的運營中心,這就有問題,用戶體驗很關(guān)鍵,速度是個關(guān)鍵的因素。
貴州如果想培育像騰訊、阿里巴巴這樣的企業(yè),是不現(xiàn)實的,可以結(jié)合自身特點,擇取不同行業(yè),例如醫(yī)療、運輸?shù)?軟件、算法等,對地點要求不高,例如做服務(wù)等,可以發(fā)展中小企業(yè),爭取在某個行業(yè)做精做好。
焦點三:
貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
重點任務(wù)和重大工程
《規(guī)劃綱要》提出,貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)是建設(shè)大數(shù)據(jù)基地和實施五大計劃。
將以黔中經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)為主,規(guī)劃建設(shè)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地、黔南州超算中心等多個產(chǎn)業(yè)基地。
《規(guī)劃綱要》還提出,實施數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、高端人才引進和培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)配套升級、大企業(yè)培育和大項目帶動等五大計劃,推動信息產(chǎn)業(yè)“蛙跳式”發(fā)展。通過推動云計算服務(wù)發(fā)展、打造電子政務(wù)云服務(wù)平臺、打造工業(yè)云服務(wù)平臺,推動云計算服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過推動電子政務(wù)及信息資源共享、挖掘“智慧貴州”大數(shù)據(jù)潛力,拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域,提高科學(xué)發(fā)展水平。
《規(guī)劃綱要》中提出的重大工程包括:信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數(shù)據(jù)資源集聚加速工程、重點領(lǐng)域應(yīng)用示范工程、核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程、安全保障能力建設(shè)工程。
■專家觀點
加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)
重視大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用
鄔賀銓(中國工程院院士):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要有四部分:支持大數(shù)據(jù)的設(shè)備、支持大數(shù)據(jù)分析的軟件、建立大數(shù)據(jù)的平臺(存儲、分析、處理等)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。盡管貴州適合建設(shè)數(shù)據(jù)中心、云平臺等項目,效果也會比較明顯。但這里面的數(shù)據(jù)并不屬于貴州,貴州省無法利用這些數(shù)據(jù)進入帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)更加突出應(yīng)用驅(qū)動,從大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和服務(wù)入手,通過示范工程的帶動作用,培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)市場,從而引進一些專業(yè)人才,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
秦海(工信部信息化推進司副司長):貴州在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)和重點工程上需要考慮兩個核心問題:一是云計算越來越成為應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。要將云應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的問題提到重要的地位,不僅僅是電子政務(wù)云和工業(yè)創(chuàng)新云,還要大力發(fā)展公共云、私有云。二是移動互聯(lián)網(wǎng),移動互聯(lián)網(wǎng)是把計算的高效率和通訊的低耗能結(jié)合在一起,使得智能終端突發(fā)性增長,在規(guī)劃中要重點考慮移動互聯(lián)網(wǎng)和移動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外要注意一些新的動向,比如虛擬運營商等新興產(chǎn)物,在大數(shù)據(jù)下面開展服務(wù)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造新的增長點。
黃曉慶(中國移動通信研究院院長):美國大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運營商紛紛在中西部建設(shè)數(shù)據(jù)中心,說明互聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)據(jù)中心布局不需要考慮中心城市,因此,貴州要從全球、全國的市場、能源等定位進行戰(zhàn)略考量。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)包涵數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)中心是所有產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域。應(yīng)加強數(shù)據(jù)中心建設(shè),考慮打造全球/全國數(shù)據(jù)中心的制高點,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?！?/p>
劉汝林(中國電子學(xué)會副理事長):貴州省發(fā)展以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),要突出“應(yīng)用驅(qū)動”原則,深入研究、確定應(yīng)用的重點領(lǐng)域。同時,需要走戰(zhàn)略性、高端性的領(lǐng)域,如算法的突破。
李國杰(中國工程院院士):建議規(guī)劃關(guān)注生物、制藥、健康、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,也可能成為貴州的趕超機會。另外,貴州在中草藥方面比較有優(yōu)勢,通過分析草藥成分同樣可以產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),還能帶動應(yīng)用。
■專家觀點
加強大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用
聶林海(商務(wù)部電子商務(wù)司副司長):國內(nèi)主要數(shù)據(jù)集中于電子商務(wù)、銀行、電信等行業(yè)領(lǐng)域,各大公司擁有大規(guī)模的數(shù)據(jù)。怎么吸引企業(yè)把數(shù)據(jù)中心放到這邊來,是貴州省下一步要關(guān)注的問題。大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)發(fā)展中的應(yīng)用,特別是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展將成為下一步重點。
劉九如(中國電子出版社副社長、總編):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),需要進一步細(xì)化貴州需要提升的行業(yè),包括已提出的國防工業(yè)、裝備工業(yè)、電子商務(wù)等；加強電子商務(wù)領(lǐng)域。電子商務(wù)與大數(shù)據(jù)密切相關(guān),應(yīng)該更加關(guān)注類似淘寶的特色中國、騰訊的美麗中國之類的電子商務(wù)平臺。
焦點四:
貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)下一步怎么做?
《規(guī)劃綱要》提出,將加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度,研究制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用若干政策的意見》,明確大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施和大數(shù)據(jù)基地發(fā)展的相關(guān)政策,在財政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面加大扶持力度。
《規(guī)劃綱要》還提出,將按市場機制組織和設(shè)立“貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金”,分期募集,首期規(guī)模15億元,由財政投入引導(dǎo)資金5億元,其余資金采取市場募集。著力市場應(yīng)用培育、支持技術(shù)創(chuàng)新、強化信息安全保障。
■專家觀點
優(yōu)化環(huán)境 加大投入
韋樂平(中國電信總工程師):貴州要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場的決定性作用,由政府提供宏觀政策環(huán)境,主要是提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進人才和設(shè)施建設(shè)等方面的環(huán)境。
韓乃平(中標(biāo)軟件總裁):產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件很關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān),包括現(xiàn)有的經(jīng)濟和人才基礎(chǔ)都是相關(guān)的,做與自身優(yōu)勢、強項匹配的事情,應(yīng)該根據(jù)貴州在全國產(chǎn)業(yè)布局中的分工,做優(yōu)具有特色和競爭力的環(huán)節(jié)。貴州還應(yīng)加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金的投入。
黃曉慶(中國移動通信研究院院長):奧巴馬政府引入硅谷首席技術(shù)官,發(fā)展政府云服務(wù)。貴州應(yīng)借鑒這個經(jīng)驗,優(yōu)先采購本地服務(wù)商的云服務(wù),包括應(yīng)用服務(wù)、平臺服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等,引入技術(shù)、人才、企業(yè)等。在此過程中,政府需要做好公共服務(wù)。同時提升軟實力,集聚一批優(yōu)秀的研究型企業(yè),提升關(guān)鍵技術(shù),增強技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,通過與國際知名機構(gòu)、研究院校等合作,政府可以統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施,為企業(yè)進駐和產(chǎn)業(yè)增值提供便利。
孫凝暉(中科院計算所所長):進一步開放與大數(shù)據(jù)、云計算相關(guān)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強與這些前沿領(lǐng)域相關(guān)的共性研究、創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺等,包括大望遠(yuǎn)鏡、超算中心等?！⊥ㄟ^優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,再進一步引進科研中心、引入人才。
陳尚義(百度技術(shù)委員會理事長):建議貴州省以一種更加開明開放的態(tài)度,加大政策支持力度,在數(shù)據(jù)上率先創(chuàng)新,激發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
