“對話絲路文明”系列講座（二）影響哈薩克斯坦民族關(guān)系的幾個因素及解決方案
講座紀要
2017年5月18日，哈薩克斯坦阿里—法拉比國立大學（Al-FarabiKazakh National University）語言文學學院副教授、哈薩克語系主任阿克木別克·斯葉孜（А?ымбекСъезд）應中央民族大學少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心邀請，做了題為“影響哈薩克斯坦民族關(guān)系的幾個因素及解決方案”的講座。此次講座由少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心馬衣努·沙那提別克博士主持，丁宏教授評議。講座的主要內(nèi)容是對哈薩克斯坦的民族關(guān)系現(xiàn)狀、存在的問題以及解決方案進行討論。
首先，阿克木別克·斯葉孜副教授對哈斯克斯坦的人口分布與民族構(gòu)成做了詳細介紹。哈薩克斯坦是一個多民族國家，除了主體民族哈薩克族外，境內(nèi)還居住有130多個民族。據(jù)該國2017年人口普查數(shù)據(jù)，哈薩克斯坦人口總數(shù)為1700多萬。就民族而言，哈薩克人口占該國總?cè)丝跀?shù)的66.48%，約為1100多萬人；俄羅斯人占總?cè)丝跀?shù)的20.61%，烏茲別克人占3.11%，烏克蘭人占1.64%，維吾爾人占1.45%，塔塔爾人占1.15%。從人口分布來看，哈薩克人主要分布在哈薩克斯坦的西部和南部；俄羅斯人主要分布在哈薩克斯坦的北部；烏克蘭人主要分布在科斯塔奈州與西哈州；白俄羅斯人主要分布在北部；德意志人主要分布在卡拉干達州；烏茲別克人主要分布在土壤肥沃綠洲地區(qū)；塔塔爾人主要分布塞梅伊市、烏拉爾、彼得羅巴甫爾等北部城市；朝鮮人分布在卡拉塔里河流域以及錫爾河下游適宜種植水稻的區(qū)域；維吾爾人主要分布在阿拉木圖州；東干人主要分布在江布爾州從事農(nóng)耕和種植業(yè)。
阿克木別克·斯葉孜副教授從具體數(shù)據(jù)出發(fā)，對1897—2016年哈薩克斯坦各族人口數(shù)量變化做了分析比較。1897年，哈薩克斯坦的哈薩克人口為339，2751人，俄羅斯人口為45，4402人，烏克蘭為79，537人，德意志僅有兩千多人，該地區(qū)其他民族的人數(shù)寥寥無幾。自蘇聯(lián)建立至1926年間，移民至哈薩克斯坦的俄羅斯人和烏克蘭人逐漸增多，尤其是十月革命后哈薩克人口從300多萬減少至200多萬。從數(shù)據(jù)來看，1939年、1959年、1970年、1979年四次人口統(tǒng)計俄羅斯族人口數(shù)量均超過了哈薩克族。到1989年，哈薩克族人口才回升超過俄羅斯族。至2016年，哈薩克人口已經(jīng)達到了1100多萬。雖然人口發(fā)生變化，但受其歷史影響，如今哈薩克斯坦1/3的居民仍傾向于俄語教育，將孩子送往俄羅斯人開設(shè)的學校接受教育，日常交際用語仍以俄語為主。根據(jù)2016年人口分布主要情況可知，哈薩克人主要分布在戈壁灘地帶，土壤肥沃、適宜居住的哈薩克斯坦北部和七河流域主要生活著以俄羅斯人為主的歐羅巴人種。究其原因是因為在前蘇聯(lián)時期，從蘇聯(lián)移民至哈薩克斯坦的俄羅斯人、烏克蘭人以及德意志人遷徙居住到最肥沃的土地，世居的哈薩克人被趕到干旱地帶。除此之外，當時除首都阿拉木圖留有兩所教授哈薩克語的學校之外，其他學校均以俄語為教學語言，即使是當時的哈薩克精英階層的子女也被要求接受俄語教育。
伴隨著哈薩克斯坦作為獨立國家的進一步發(fā)展，哈國現(xiàn)任領(lǐng)導人制定的相關(guān)政策亦為各個民族的發(fā)展提供了良好的條件。目前，哈國境內(nèi)民族文化組織總數(shù)達802個，擁有15種不同語言的雜志及報紙，此外還有各類廣播和電視臺；少數(shù)民族學校有88個，成人語言教育培訓單位195個；每年有多種語言刊物出版；各民族節(jié)日會舉行相關(guān)慶祝活動；成立了以多民族、多文化為背景的民族協(xié)會，各民族協(xié)會在民族關(guān)系發(fā)展方面起到了重要作用。目前哈薩克斯坦沒有大的民族矛盾，僅在民族關(guān)系上存在一些問題，主要表現(xiàn)在哈薩克族與其他民族的關(guān)系上。而民族關(guān)系出現(xiàn)問題的原因有二：一是前蘇聯(lián)時期的統(tǒng)治政策造成部分哈薩克人生活水平低于其他民族；二是哈薩克斯坦獨立后，哈薩克人希望加強傳統(tǒng)文化的愿望沒有得到滿足。
如何解決以上問題，阿克木別克副教授給出了如下建議：第一，發(fā)展哈薩克族的民俗文化和優(yōu)良傳統(tǒng)；第二，用文化而非政治的眼光看待各民族文化組織，同時各民族協(xié)會應推動以哈薩克族為主體的文化組織與其他民族文化組織間的交往交流，加強愛國教育以促進各民族文化組織的國家認同；第三，對于各民族在語言使用方面的摩擦和沖突，應建立嚴格的法律機制以制約，建立地方法規(guī)推動哈薩克語作為主體語言的使用；第四，對于其他民族對哈薩克民族的侮辱性語言、文章等，應該加強法制建設(shè)，制裁相關(guān)違法犯罪行為；第五，重視民族教育，特別是歷史教育，拍攝民族歷史發(fā)展淵源的影視素材，加強對青少年的歷史教育；第六，推行哈薩克本民族的教育模式，進行真實的歷史敘述；第七，加強哈薩克族的群體活動宣傳，召集各民族文化組織和群體共同探討發(fā)展路徑，建設(shè)各民族文化交流平臺，促進各民族關(guān)系友好往來與發(fā)展；第八，加強地方政府對各民族關(guān)系的監(jiān)督和視察，國家政府應建立預防機制，防患于未然；第九，取消各級民族協(xié)會中的長老特權(quán)，突出青年人在各級民族協(xié)會管理中的地位，加強青年之間的活動交流，同時加強地方民族協(xié)會中的國家權(quán)力；最后，哈薩克斯坦是哈薩克族與其他民族共同的國家，應加強所有民族的國家認同，宣傳民族團結(jié)統(tǒng)一，促進生活在哈薩克斯坦土地上的所有民族的團結(jié)意識。
阿克木別克副教授講座結(jié)束后，丁宏教授對其講座進行了評議。她指出，分析哈薩克斯坦作為一個多民族國家的發(fā)展，需要從以下三階段展開：沙俄時期、蘇聯(lián)時期和中亞五國獨立后。而文化上影響該國民族關(guān)系的因素有三種：突厥文化因素、伊斯蘭文化因素和俄羅斯文化因素。正如阿克木別克副教授演講中所談及的，哈薩克斯坦人口發(fā)展有幾個重要的節(jié)點，其民族關(guān)系的發(fā)展不僅與民族發(fā)展進程相關(guān)，更多是受到國家政治及政策的牽涉，大饑荒、集體化、肅反運動等一系列歷史事件也對哈薩克斯坦的民族關(guān)系造成了影響。歷史上的中亞地區(qū)一直處于對周邊大國的依附之下，缺乏建設(shè)獨立政治體的經(jīng)驗。哈薩克斯坦獨立后，不僅需要處理與周邊國家以及俄羅斯之間的關(guān)系，同樣還需面對國內(nèi)復雜的民族關(guān)系。多民族的哈薩克斯坦在發(fā)展過程中必須要解決民族關(guān)系問題。但是可以看到，哈薩克斯坦多元語言、宗教、文化交織存在，想要尋找各民族共同認同的文化符號是困難的。部分學者建議在意識形態(tài)上，應該建立以伊斯蘭文化為核心的宗教認同體系，但是哈薩克斯坦過去70余年的無神論宣傳和教育決定了伊斯蘭文化的影響范圍是有限的。在講座中，阿克木別克副教授期望將哈薩克語作為加強國家認同的凝聚工具，但由于歷史的原因，哈薩克語在哈薩克斯坦的推廣普及亦十分困難。受蘇聯(lián)時期的影響，哈薩克斯坦的俄語化程度相對較高，直至今天，一些哈薩克族人不會講哈薩克語，加之國內(nèi)還存在俄羅斯族等其他民族成分，作為國語的哈薩克語使用的廣泛性不如俄語。雖然哈薩克斯坦近年來制定了很多政策來推廣主體民族語言，但是一些政策的實施導致了主體民族與其他民族矛盾的激化和升級，大量俄羅斯人和烏克蘭人的外遷直接影響了哈薩克斯坦的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。因此，在哈國今后的發(fā)展中，面對多民族的社會現(xiàn)實，如何尊重文化多樣性，實現(xiàn)各民族的和諧共處，就顯得尤為重要。
最后，阿克木別克·斯葉孜副教授與在場的師生就講座主題進行了互動與討論。
整理人／2014級民族學碩士海璐
照片提供／2014級民族學博士馬永吉
