昨日，西安市編辦、西安市人社局、西安市公務員局聯(lián)合印發(fā)《西安市市級行政機關公務員輪崗交流辦法（試行）》，從制度上規(guī)范市級行政機關公務員輪崗交流的工作原則、實施范圍、條件要求、組織程序和紀律規(guī)定。
《辦法》所指公務員輪崗交流，是公務員在同一單位內(nèi)的同一職務層次、不同職位之間進行的轉(zhuǎn)換崗位任職。實施范圍覆蓋市級行政機關和參照管理事業(yè)單位，實施對象包括處（科）級領導職務和關鍵崗位處級及以下非領導職務人員，明確了應當輪崗、必須輪崗、不輪崗的情形。
5種情形要輪崗交流
《辦法》規(guī)定，公務員有下列情形之一的，一般應當輪崗交流：
（一）擔任同一處（科）級領導職務滿5年的；
（二）在同一單位擔任正副處（科）級領導職務累計滿7年的；
（三）處級及以下非領導職務公務員在具有人、財、物管理，執(zhí)紀執(zhí)法、項目審批、資質(zhì)管理和審計等同一關鍵崗位上連續(xù)工作滿8年的；
（四）按照規(guī)定需要回避的；
（五）其他原因需要交流的。
公務員在上述第（三）項所列關鍵崗位上有下列情形之一的，必須輪崗交流：關鍵崗位上任處（科）級領導職務滿5年的；擔任正副處（科）級領導職務累計滿7年的；處級及以下非領導職務公務員連續(xù)工作滿10年的
。
距法定退休年齡不滿5年可以不輪崗
應當輪崗交流的公務員有下列情形之一的，可暫緩輪崗交流：涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結論的；因職責需要正在參與市級以上臨時性重大工作尚未結束的；因生育、掛職鍛煉等原因的。
應當輪崗交流的公務員有下列情形之一的，可以不輪崗交流：距國家法定退休年齡不滿5年的；專業(yè)技術崗位特殊需要的；未滿最低服務年限等其他原因不宜輪崗交流的。
兼任職務的，應當按照本人從事主要工作或者實際從事工作的崗位進行輪崗交流。
不得借輪崗交流 超職數(shù)配備干部
《辦法》規(guī)定，各部門、各單位不得借輪崗交流超職數(shù)配備干部，不得借輪崗交流對公務員進行排擠或者打擊報復。輪崗交流的公務員應當服從輪崗交流決定，及時辦理工作交接手續(xù)。對無正當理由拒不執(zhí)行輪崗交流決定的，將視情節(jié)給予組織處理。
據(jù)介紹，該《辦法》的出臺不僅對西安市各區(qū)縣及市級垂直管理系統(tǒng)開展公務員輪崗交流工作提出了明確要求，也是讓能干事、干成事的公務員得褒獎、獲重用，讓敢擔當、敢創(chuàng)新的公務員沒顧慮、有舞臺，讓不適應、不作為的公務員受懲戒、讓位子。
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